中美贸易冲突对海南外贸企业的影响
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作者:符瑞武
摘要：在中美贸易冲突不断升级的背景下，海南对外贸易经济总体良好，对美经贸往来正常开展。目前，中美贸易冲突对辖区大部分进出口企业影响有限，但对部分外贸企业的冲击不容忽视，建议对这些企业加大政策支持力度，引导企业进行经营转型，并提供多元化的金融服务，從而提高其市场生存能力和核心竞争力。
关键词：中美贸易冲突 海南 外贸企业 影响
一、基本情况
（一）中美贸易冲突逐步升级，局势日趋紧张
近年来，美国贸易保护主义抬头，特别是特朗普当选美国总统后，在贸易问题上频频指责中国。高额贸易逆差和不公平贸易条件成为美国发动贸易战的主要依据。从2017年开始，中美贸易摩擦苗头显现。2018年3月22日，中美贸易冲突爆发，特朗普以301法案为依据，宣布将大幅提高从中国进口产品的关税。2018年第三季度，中美相互加征的高额关税先后生效，局势僵持数月。2018年12月，在G20首脑会晤中，“习特百日休战”约定达成。2019年2、3、4月份，双方进行了多轮谈判，进展一度较为顺利，但进入5月份后，形势骤然发生转变，双方在第十一轮谈判中重申了各自原则，且态度坚定。谈判结束后，双方重新互征关税。5月10日，美国贸易代表办公室宣布将2000亿美元中国输美商品的惩罚性关税税率从10%上调至25%。中方同步发表声明，宣布不得不采取必要反制措施，并于5月14日对原产于美国约600亿美元的进口商品加征关税税率。
（二）我国外贸进出口总体平稳，但对美进出口受影响
2019年以来，我国外部环境的不确定性因素增多，中美贸易冲突、国际金融市场波动和地缘政治变化等对我国外贸进出口形成了严峻挑战。在党中央、国务院的坚强领导下，我国各地区、各部门积极贯彻落实一系列促进外贸稳定增长的政策措施，有效应对外部环境深刻变化，对外贸易总体保持平稳态势。1-4月份，我国外贸进出口总值9.51万亿元，同比增长4.3%。其中，出口5.06万亿元，同比增长5.7%;进口4.44万亿元，同比增长2.9%。不过，随着中美贸易冲突持续升级，中美贸易往来受到了一定冲击，并对我国外贸进出口造成了不利影响。今年1-4月份，我国对美国进出口1.1万亿元，同比下降11.2%。其中，对美出口0.83万亿元，同比下降4.8%;对美进口0.26万亿元，同比下降26.7%。
（三）海南外贸整体形势良好，对美经贸往来正常开展
今年以来，海南稳步推进自由贸易试验区（港）建设，对外贸易经济整体实现良好发展，对美经贸往来呈现稳中有进态势。1-4月份，海南省对外贸易进出口总值322.17亿元，同比增长49.94%，增速高于全国总体45.64百分点。其中，出口110.54亿元，同比增长65.95%;进口211.64亿元，同比增长42.75%。美国是海南最重要的前三大贸易伙伴之一，有156家外贸企业与美国有进出口业务，对美国出口的主要商品包括水海产品、变压器、化学工业品等，从美国进口的主要商品包括飞机及其他航空器、液化天然气、光导纤维预制棒、美容化妆品及护肤品、涡轮风扇喷气发动机、制造光导纤维及其预制件的机器等。1-4月，海南与美国双边贸易额74.2亿元，同比增长48.92%。其中，出口7.53亿元，同比增长112.45%;进口66.67亿元，同比增长44.06%。
二、中美贸易冲突对海南进出口企业的影响
（一）中美贸易冲突对大部分出口企业影响较小
2019年以来，受个别大型企业出口业务萎缩影响，海南对美出口收入金额有所减少。尽管如此，在中美贸易冲突日益严峻的形势下，海南大部分出口企业仍能保持对美出口业务稳健发展。其中，对美贸易额较大的通威（海南）水产食品有限公司、海南新台胜实业有限公司、海南蔚蓝海洋食品有限公司、海南远生渔业有限公司、海南勤富食品有限公司、海南翔泰渔业股份有限公司和海南泉溢食品有限公司等水产企业，以及海南太平洋石油实业股份有限公司、海南逸盛石化有限公司和海南中信化工有限公司等石化企业均能正常开展出口业务，康宁（海南）光通信有限公司对美出口业务则实现明显增长。6月末，海南七家大型水产品出口企业对美收入金额同比增长实现两位数增长;三家石化出口企业对美收入金额同比增长超过50%;康宁（海南）光通信有限公司对美收入金额同比增长超过4倍。
（二）中美贸易冲突对大部分企业进口业务影响有限
进口方面，海南自美国进口额较大的海南航空控股股份有限公司（进口美国飞机）和海南海航航空进出口有限公司（进口美国航材）因资金紧张和航材送修境外更换零部件费用延期支付等原因，导致付款额减小，造成海南对美进口支出金额下降。2019年上半年，海南航空控股股份有限公司和海南海航航空进出口有限公司对美进口支出金额同比下降明显。不过，若剔除上述两家企业的进口支出数据，从进口支出规模看，海南其他企业对美进口业务呈现增长态势。其中，阿里巴巴文化传媒有限公司（支付视频点播费、影视节目授权许可费）、康宁（海南）光通信有限公司（进口美国的光导纤维预制棒、光纤光缆预制棒生产设备）、国投国际贸易（海南）有限公司（进口铜精矿）等企业的进口业务规模均明显扩大。
（三）中美贸易冲突对部分外贸企业的影响不容忽视
美国是海南地区出口罗非鱼最主要的消费国，在中美贸易冲突不断升级的形势下，海南省出口水产品价格不仅会遭受美国进口商压低价格的压力，而且会承受生产端水产养殖户成本上升的压力，导致出口价格降低，进而挤占企业利润。有调查显示，海南对美出口罗非鱼量较大的三家企业海南勤富食品有限公司、海南莱克食品有限公司和通威（海南）水产食品有限公司表示出口订单数量降幅将超30%。其他的外贸企业认为中美贸易冲突将对企业生产经营、资金周转和利润情况产生负面影响。海南莱克食品有限公司表示，目前已经有客户要求取消订单、延期发货和延长货款支付周期，这将对公司生产经营、资金周转带来压力;海南金海浆纸业有限公司表示美国加征关税将造成公司销售和利润有一定程度的下降;海南中信化工有限公司和康宁（海南）光通信有限公司也表示今年的出口利润会下降，降幅在10%到30%之间。
三、政策建议
（一）加大政策支持力度，降低外贸企业经营负担
一是对受中美贸易冲突影响较大的涉税企业，如水产品加工等贸易类企业，综合采取出口退税、出口补贴、缓征税费等措施降低涉税企业经营成本，提高企业资金周转能力;二是联合商务、海关、税务等部门通过完善出口退税率、出口信用保险补贴等方式降低企业成本，并对高端设备进口产品给予适当的关税优惠;三是加大对出口企业的减税降费力度，将新增的进口关税部分按出口规模以贷款贴息形式用于对美出口企业的补贴，进一步增强企业的市场生存能力。
（二）引导企业调整经营策略，提升核心竞争力
一是借助海南建设自贸区（港）的大好时机，适应形势变化，积极调整经营策略，发展一带一路新兴市场国家和欧盟等发达市场国家的客户资源;二是与境外进口商协商，适当提高产品价格，从而减轻关税上涨带来的压力，或是主动承担部分关税成本，以维持现有订单数量;三是加快技术创新和产业链升级，提高核心竞争力和产品附加值，通过提高产品质量争取更多的新客户，同时维持现有老客户的订单，以应对中美贸易冲突带来的影响。
（三）鼓励银行丰富贸易融资产品，提供多元化金融服务
一是鼓励银行丰富外贸融资和外汇衍生产品，开发成本更低、期限更灵活的外汇避险工具，并为外贸企业拓展全球市场提供多元化的融资避险服务;二是引导金融机构对企业进行外汇避险工具指导，从专业角度定期对汇率走势给予分析，便于企业及时把握汇差变化，减少汇兑损失，从而支持企业的经营发展;三是要求银行加强对重点外贸企业借款客户的经营状况进行监测，提前制定风险应对预案，并按要求及时向人民银行上报有关的重大风险事项。
（作者单位：中国人民银行海口中心支行）
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