海绵城市建设理念在化工园区的创新与实践

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　　[摘 要]本文充分展现了对生态文明的深刻思考，精辟阐释了园区开发对保护生态环境的重要性，发出了携手开发美丽园区的徐圩邀约。徐圩新区以建设省级试点海绵城市为契机，遵循“规划引领、生态优先、因地制宜、统筹建设”的原则，重点打造世界一流石化产业基地和国家生态工业示范园区，为中国沿海地区化工园区开发做好示范和引领作用。
　　[关键词]徐圩新区;省级试点海绵城市;石化产业基地;生态工业示范园区;示范引领
　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.06.091
　　[中图分类号]TU986;TU992 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2020）06-0-02
　　0     引 言
　　一片寂寞空旷的茫茫盐滩，在国家战略的引领下，打破百年沉寂，奏响世纪乐章。这就是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区——全国七大石化产业基地之一的徐圩新区。徐圩新区引入海绵城市建设理念，结合新区开发建设独特的地理环境条件，技术上统筹道路交通系统、城市水系统、园林绿地、公共设施及建筑小区建设与自然生态修复相结合，建设屋顶绿化、生态花园、生态湖泊等海绵系统开发设施。管理上通过探索复合型融资组合模式，按照海绵城市建设总体方案，加强海绵城市建设实施，为沿海地区园区开发提供可参考、可复制的经验。
　　1     实施背景
　　1.1   区域定位
　　徐圩新区位于连云港市城区东南部，南连“长三角”、北接“渤海湾”，与日本、韩国隔海相望，是新亚欧大陆桥沿线地区服务功能最完善的区域合作交流平台。连云港市是江苏第二批试点海绵城市，其中，云湖核心区是连云港海绵城市建设两个核心试点区之一，规划面积9.2 km2。
　　1.2   地理环境
　　徐圩新区云湖核心区开发之前多为盐田和海水水库，开发后建成区下垫硬化率不断提高，原有洪涝蓄滞区被挤占，绿地、滞蓄湿地体系等破坏严重，雨水径流蓄滞能力大大降低，低洼区域易出现内涝。区域地质表层为黏土，其下为较厚的淤泥层，厚度约14 m;地下水盐碱度高，土壤水系涵养能力差，径流污染较重，存在水安全、水生态、水环境及水资源等方面的问题。
　　1.3   运用海绵城市理念的必要性及迫切性
　　徐圩新区位于多条河流下游入海口处，素有“洪水走廊之称”。随着新区快速发展，上游地区高强度开发，河流污染日益严重，上游来水水质恶劣，为新区水质水生态环境带来新的挑战。此外，徐圩新区建在滩涂盐碱地水资源供需矛盾日益突出，水质及水生态环境问题愈加严重。新区云湖核心区进行“海绵城市”建设的需求十分必要。
　　1.4   总体目标
　　通过创新引入海绵城市建设理念，在张圩港河绿化景观工程、徐圩大道、上海路、南京路、合作路、大陆桥产品展览展示中心、应急救援基地、新区人民医院、人才公寓及云湖生态公园等实施主体开展自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市建设，统筹道路交通系统、城市水系统、园林绿地、建筑小区系统建设及自然生态修复，建设屋顶绿化、雨水花园、生态蓄水池等低影响开发设施，更好地改善徐圩新区的区域环境，修复城市自然生态本底，改善水环境，提高水安全保障能力，促进沿线地块开发利用，解决城市内涝、雨水收集利用、水体污染治理、防洪减灾等问题，力争在沿海化工园区的推广和应用起到很好的示范和引领作用。
　　2     实施做法
　　2.1   总体思路
　　①以水定城，与水为友。依据本地水文条件建立城市水安全格局;从“工程治水”向“人水和谐”转变，实现“蓝-绿-灰”3套排水系统的统筹协调;充分利用本地水系资源，在提高城市防洪、排涝能力的同时，注重缓解试点区内水资源紧缺问题，提升城市内部滨水界面景观价值。②改变传统的城市水系渠道化方式，恢复本地自然河湖湿地，依据本地自然地形地貌打造水系相连、绿廊相通、人水相依的城市开放空间系统，构建生态城市价值标准。③保护本地生物，利用乡土植物，重点培育盐碱地绿化植物，结合低影响开发（Low Impact Development，LID）理念与措施，促进生物多样化，创建城市绿色新模式。④发挥跨学科、多专业之间的优势，从“九龙管水”向“九龙治水”转变，建立多专业之间的协调衔接机制。
　　2.2   技术方案
　　引入海绵城市建设理念，对传统的道路交通系统、城市水系统、园林绿地、建筑小区等建设技术分别从水安全、水环境、水资源、水生态进行创新改造，形成综合的海绵城市建设技术体系，方案如下。
　　2.2.1   水安全改造方案
　　①竖向改造方案。通过对水系、管道、地面建模模拟，进一步细化标高，按模拟竖向土方量为206万m3，相比原规划可节省土方100万m3填方量。②水系改造方案。对刘圩港河和复堆河河道进行疏浚，开挖至设计深度;开挖张圩湖完善水系，提升片区排涝能力。开挖面积0.87 km2，总库容416万m3、调节库容86万m3。③道路本体改造方案。根据道路纵坡、横坡、雨水口布置等不同组合，利用模型软件量化排水效果，对照路面排涝标准，确定核心区道路改造方案。本次试点实施方案对徐圩大道、南京路、上海路、合作路、云河路、云湖南路、灯塔路和环湖路等进行海绵建设，分别对车行道进行道路横纵坡和雨水口改造、人行道、非机动车道进行透水铺装。
　　2.2.2   水生态改造方案
　　①建筑改造方案。按照海绵城市建设要求，对核心区内的云湖社区、鄰里中心、灭火救援应急中心、应急避难场所、应急救援指挥中心、医疗应急救援中心、人才公寓、大陆桥产品展览展示中心等建筑室外建设高位花坛，部分停车场改为透水铺装，区内主干路改为透水沥青铺装，部分道路两边设置植草沟。②绿化方案。近期考虑张圩港河北岸、蒿东河两岸、江苏大道东侧绿地进行海绵改造，建设下沉绿地、雨水花园、植草沟等海绵设施。对于张圩河和蒿东河沿岸绿地，为确保植物生长需对绿地进行排盐碱处理，同时选择耐盐碱的园林植物，形成“背景林-滨水带状林-观花地被-水生植物”的层层入水的植被结构，根据周边用地性质、地形地貌及景观布置，按不同的植物种植特色分为3个特色种植区域。 　　2.3   水环境改造方案
　　①远期面源污染控制。通过在地块内修建高位花坛、雨水花园、植草沟、渗渠等雨水径流量控制措施，在雨水滞留、蓄存的同时可以起到一定的净化作用，从而达到对地块面源污染的控制;通过雨水弃流设施对道路雨水进行弃流，弃流量暂定为6 mm，
　　弃流雨水进入污水系统。②云湖水生态系统构建。将微生物附着基净化工艺与水生态恢复有机结合，使地表水Ⅳ类云湖水质净化具体总工艺流程为：通过初步净化系统有效降低50%的悬浮物（Suspended Solids，SS），提高水体透明度，为湖区水生态系统创造有利构建条件，最终实现水质有效提升。③云湖调水排盐。通过围堰将云湖附近区域内水系与外部隔断，同时需保障区域内各河道之间连通，利用海水退潮时段，关闭张圩港河进水闸，通过张圩港泵闸将区域内所有河水排海，待区域内河水排尽后，关闭张圩港泵闸，同时根据上游水量开启张圩港河进水闸，通过张圩港河为区域内河道补充淡水（所需淡水总量约676万m3），待河道补满水后，关闭善后新闸和张圩港河进水闸。在复堆河、张圩港河、方洋河、中心河每条河道设置监测点，定期监测两次河水氯离子含量，待区域内河水中氯离子浓度达到5000 mg/L时，开启张圩港泵闸进行排水，待水排尽后重新补入淡水，周而复始，从而达到不断洗盐排碱的目的。④高盐度地下水隔离。根据“盐随水来、盐随水去、涝盐相随、干旱积盐”盐碱地区土壤盐分的运动规律，采用“排、灌、平、肥”的绿化工程技术措施。
　　2.4   水资源改造方案
　　雨水利用量替代的自来水比例大于5%，雨水替代量包括雨水收集并利用于道路浇洒、园林绿地灌溉、市政杂用等;污水资源化利用包括污水经处理后，通过管道及输配设施、水车等输送用于市政杂用、园林绿地灌溉等用水。
　　2.5   监测评估方案
　　运用现代传感器技术、自动控制技术、专用数据分析软件和通讯网络构成的水质、水量在线监测系统、视频监控系统等，准确指挥和迅速解决其在排水防涝、雨水资源利用和生态环境保护等方面出现的各种问题。
　　3     建设运营管理
　　综合考虑国家层面政策导向、投资方合理投资收益及政府建设资金缺乏等因素，通过探索复合型融资组合的方式，按照海绵城市建设总体方案，依据项目性质和经营特点，持续推进海绵城市建设。
　　4     实施效果
　　经过3年建设试点的工程管理，对工程建设、管理机制、技术积累和人才培养等方面进行积极研究和探索，管理效益、經济效益和社会效益均可得到极大提升，使徐圩新区海绵城市建设试点在中国沿海地区化工园区开发提供示范引领作用。
　　4.1   管理效益
　　积极推进以政府为主导、企业参与的工作机制，形成社会合力，科学推进海绵城市建设。研究制定一套行之有效的海绵城市规划设计管控、建设过程监管、竣工验收把关和运营维护管理的全生命周期制度体系。完善可持续的资金投入机制，为海绵城市建设注入源源不断的能量。
　　4.2   经济效益
　　通过海绵设施将初期雨水污染在源头控制，减少污染处理量，节约污水处理费用;综合采用雨洪滞蓄、排水系统提标、源头减量等多重措施，减少内涝造成的经济损失;改善旧城区生活空间质量，提高土地商业开发价值;通过盐碱地海绵城市建设的实践探索，为全国盐碱地绿化提供经验指导;培养和锻炼一批海绵城市规划、设计、施工、运营管理、技术研发的专业化人才队伍。此外，通过试点，积极带动低影响开发雨水系统，构建制造、水生动植物繁育与供给、海绵城市新技术新材料的研发制造及运行维护等诸多产业。重点培育盐碱地绿化植物，对适合盐碱地栽种的植物进一步加强研究和分析，成功打造具有规模化产业效益的苗圃基地。
　　4.3   社会效益
　　改善人居环境，提高生活质量.实现城市可持续发展，打造苏北沿海海绵城市典范。
　　5     结 语
　　黄海之滨，春潮涌动。徐圩新区正以高起点规划、高水平建设、世界眼光、国际标准，奏响打造国家生态工业示范园区和世界一流石化产业基地的雄浑乐章。
　　主要参考文献
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