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　　“两高”正制订“老鼠仓”司法解释等三则
　　
　　
　　
　　【金融资本】
　　
　　“两高”正制订“老鼠仓”司法解释
　　
　　《财经》记者 宋燕华
　　
　　2009年4月9日
　　
　　最高人民检察院公诉厅处级检察员孙铁成透露,“两高”正在就“老鼠仓”问题制订相关配套的司法解释。
　　
　　孙铁成在4月8日清华大学举行的学术研讨会上发表了上述言论。与会专家在会上明确了修改方向,比如“老鼠仓”行为的罪名、认定标准等问题。
　　
　　2009年2月,十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《刑法修正案(七)》,规定从事“老鼠仓”行为的人员,情节特别严重的,将处五年以上十年以下有期徒刑,并处违法所得1倍以上5倍以下罚金,并将“老鼠仓”行为加入到与内幕信息相关条款中。
　　
　　不过,一些与会专家认为,将其罪名确定为内幕交易罪有失偏颇,应独立成罪。多数与会专家认为,将其定为背信罪更为妥当。
　　
　　此外,北京信杰律师事务所合伙人尹秀超认为,目前对“情节严重的”违法行为的规定量刑过轻,“应同时对其他人进行补偿,加大违法成本”。
　　
　　尹秀超同时认为,《刑法修正案(七)》对何为“情节严重”“情节过于严重”,并没有明确表示。他建议,对此可以从“老鼠仓”的资金规模,以及“老鼠仓”与基金规模的比较两个方面来衡量。
　　
　　【海外新闻】
　　
　　萨默斯:美国经济下坠将结束
　　
　　《财经》记者 李增新
　　
　　2009年4月10日
　　
　　4月9日,美国白宫国家经济委员会主任劳伦斯・萨默斯(Lawrence Summers)发表演说,称美国经济“自由落体”式下坠将在几个月内结束,但他同时承认,经济何时触底尚难预计。
　　
　　萨默斯称,美国经济下行压力依然很大,金融市场尚未稳定,目前还很难对何时“触底”作出判断。但由于近两个月来经济刺激计划开始逐步实施,一定程度上刺激了投资和消费需求,而产出增加速度相对缓慢,使企业库存开始下降。当存货下降至很低水平时,就为经济扩张打下了根基。
　　
　　萨默斯同时表示,目前很难对刺激力度作出评价,政府的首要任务是部署实施现有的7870亿美元刺激计划。
　　
　　萨默斯认为,要避免历史重演,首先需要更好的金融监管,美联储势必将发挥关键的作用;其次,要转变美国内需的形成因素,改变由信贷造成的需求“虚高”,而这需要美国在能源、基础设施建设、医疗和其他社保领域的投资。他表示,过去全球经济依赖美国过度消费的增长模式不可持续。
　　
　　具体来看,他认为美国医疗改革首先需要达到医疗保险“全覆盖”。
　　
　　萨默斯表示,美国政府需要同时警惕通缩和通胀风险,称短期内美国最紧迫的是避免陷入通缩“陷阱”,而在中期内,必须着眼于削减赤字规模,防止恶性通胀。
　　
　　【公司产业】
　　
　　汽车销量3月再创历史新高
　　
　　《财经》记者 梁冬梅
　　
　　2009年4月9日
　　
　　受汽车产业振兴规划和季节周期双重影响,2009年3月中国市场汽车销量达到111万辆,创下历史新高,但行业利润下降明显。
　　
　　2009年4月8日,中国汽车工业协会(下称中汽协)发布上述数据。3月,汽车销量同比增长5%,环比更出现高达34%的增长。
　　
　　中汽协分析,销量上升,一方面是小排量汽车购置税减免政策和“汽车下乡”政策的作用;另一方面,3月向来是销售旺季。
　　
　　今年1月14日原则通过的汽车产业振兴规划确定,排量在1.6升及以下的乘用车购置税减免一半。2月销量开始回升,同比增长24.7%。
　　
　　中汽协数据同时显示,2009年一季度,全国共销售汽车268万辆,同比增长3.9%。中汽协认为,这是个积极的信号,预计2009年全年销量增长率为5%。
　　
　　不过,由于受政策支持的这部分车型单车利润较低,尽管销量出现增长,但重点汽车企业集团利润出现大幅下滑。根据中汽协统计,1月至2月,规模以上汽车企业利润总额同比下降50%。
　　
　　此外,出口下降依然明显。一季度,汽车出口6.10万辆,同比下降六成。
　　
　　

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