浅析融资租赁在电网工程中的应用

来源:用户上传      作者: 李江 李虎 曾韵玲

　　【摘要】电网投资需要大量建设资金，文章将融资租赁应用于电网工程，形成一套以电网企业、专业的电网工程融资租赁公司、商业银行和设备供应商为主体的融资租赁模式，对于电网企业有着重大的理论意义与现实意义。
　　【关键词】融资租赁；电网工程；应用
　　
　　一、背景
　　
　　电力行业是维系国民经济命脉，与国计民生息息相关的基础产业。为了满足迅速增长的用电需求，缓解日益紧张的供电形势，国家投入大量资金用于电网建设，电网企业向银行大量贷款以满足电网建设的资金需求，从而造成电网企业债务负担重、还本付息压力大，资产负债率居高不下，对电网企业的经营管理提出了巨大的挑战。
　　
　　二、融资租赁在电网工程中的应用
　　
　　(一)融资租赁的基本原理
　　融资租赁是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择。向出卖人购买租赁物后提供给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的交易方式。融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。其所有权最终可能转移。也可能不转移。融资租赁主要有直接租赁、出售回租和经营租赁等几种模式。
　　
　　(二)融资租赁应用于电网工程的可行性
　　1　电网工程项目符合融资租赁中租赁物的特征
　　在融资租赁中，租赁物一般须满足是实物资产，使用权与所有权可以分离，是不可消耗物，不能是个人消费品等基本特征。电网设备分为一次设备(电力开关、变压器、电线电缆)和二次设备(电力保护装置、继电器、电力自动化设备)，完全符合融资租赁对租赁物的基本要求。
　　2　电网企业满足融资租赁对承租人的要求
　　在我国，融资租赁的承租人只能是法人或其他组织。而不能是自然人。电网公司是国家100％控股的法人企业，符合承租企业的基本条件。而且电网公司作为经营电网投资、运行维护、电力交易与调度、电力营销以及电力设计、施工、修造、科研试验、物资等业务的经济实体，以及统一规划、统一建设、统一管理电网并依法对所辖电网及并网电厂实施统一调度，负责电网安全、稳定、经济、优质运行的企业法人，在电网建设的规划、设计、招标、采购、施工、工程结算与决算、投产运行、维护、技改等建设和运行全过程、各环节中。拥有强大的管控能力。且有着其他企业不可比拟与替代的优势。因此电网企业完全满足融资租赁对承租人的要求。
　　3　电网工程融资租赁可以实现三方共赢
　　融资租赁公司、电网企业和电网设备供应商三方构成了融资租赁中的主要参与者。促销是现代融资租赁发展的根源。是融资租赁的本质功能和优势。对于电网设备供应商而言。融资租赁是一种全新的营销模式，通过参与融资租赁。可以提高电网设备产品的市场份额，提升企业的市场竞争力，有效地促进电网设备产品的生产与销售。当前，我国融资租赁业正在进入一个全新的快速发展阶段，行业竞争不断加剧，传统融资租赁业务的发展遭遇瓶颈，融资租赁业自身也面临着业务模式的转换和创新。对于融资租赁公司而言，电网工程无疑能够有效地拓展其融资租赁的业务范围，为其生存与发展提供更为广阔的空间。对于电网企业而言，融资租赁可以拓宽电网企业的融资渠道，盘活电网企业的存量资产。加快电网设备的更新改造速度，使电网企业享受税收优惠，优化电网企业的财务结构。对于电网企业有着深远而重大的意义。因此，电网工程融资租赁可以实现三方共赢。
　　
　　(三)电网工程融资租赁的操作模式
　　通过上文的分析，笔者认为适用于电网工程的融资租赁模式将会是：以电网企业、专业的电网工程融资租赁公司、商业银行和设备供应商为主体的直接租赁或出售回租模式。该模式可以把贸易、生产和金融三者紧密结合，将融资与融物有机融合，形成银行信用和商业信用的有效叠加，以实现资源的优化配置和各方利益的最大化。
　　1　承租人
　　电网工程融资租赁的承租人是电网企业，其作为经营电网投资、运行维护的经济实体，在电网工程设计、施工、修造和物资等方面具有业务、资源和技术优势。
　　2　融资租赁公司
　　由于电网工程建设有着专业的技术要求与特殊性，普通的融资租赁公司难以具备相应的要求，因此笔者认为。最好能由电网企业控股的财务公司承接电网工程融资租赁业务。其对电网企业的特点和电网工程建设过程比较熟悉。在专业设备的招标、采购等方面，具有强大的行业背景优势。
　　3　设备供应商
　　电网工程融资租赁的设备供应商主要是指变压器、开关、断路器等大型电力设备生产和销售的主体，为了扩大其生产与销售规模。愿意参与电网工程融资租赁业务。
　　4　出资人
　　电网工程融资租赁的出资人可细分为银行和潜在投资者。
　　第一。银行。在本模式中，银行在以电网企业未来收益作担保的条件下，向潜在投资人贷款，为其提供购买融资租赁资产所需要的资金。银行在整个融资租赁模式中起到资金传导和中介的作用，激发潜在投资人参与融资租赁模式。
　　第二，潜在投资人。潜在投资人是指有投资电网工程设备的意愿、并对电网投资风险、投资收益和运作方式有所了解的、有投资能力的主体，包括：地方政府、电力行业的上下游企业。以及其他投资者。随着我国电力体制改革和电网融资政策的逐步放开，我国的电网工程投资与建设将会进一步迈向市场化，将会有更多民间资本及外资资本进入电网建设行业。
　　
　　(四)电网工程融资租赁的操作流程
　　电网工程融资租赁的操作流程是融资租赁公司(财务公司)应承租人(电网企业)的要求，按照双方事先的合同约定，向电网企业指定的设备供应商购买电网企业指定的电网设备。在财务公司拥有该资产设备所有权的前提下，以电网企业支付租金为条件，将一个时期的该资产设备的占有、使用和收益权转给电网企业。以变电站的建设为例：由电网企业负责变电站的立项、可行性研究、初步设计等审批手续。财务公司根据电网企业的具体要求出资购买设备，电网企业再以融资租赁方式承租电网设备，并负责变电站的建设和运行维护。从租赁期开始，电网企业将把固定资产入账管理，但在租赁期内财务公司仍拥有所有租赁资产的所有权，电网企业只有租赁资产的使用权，在租赁期满后，电网企业偿还完全部租金后。可以选择续租、留购、退租租赁资产。租赁期限及租金的偿还方式由该变电站预测的未来净现金流确定。每年偿还的具体租金数额可根据电网企业的收益水平和承受能力协商确定。
　　
　　(五)电网工程融资租赁的经济评价
　　1　基本假设及理论分析
　　融资租赁模式的设计依据是西方经济学模型中的基本假设之一――经济人假设，本模式假设融资租赁和各参与人会尽力在风险一定的情况下获取最大经济利益，或者在获取一定利益时实现风险最小化。在这一假设的前提下，对电网工程融资租赁的各参

与者分析如下：
　　第一，承租人，即电网企业，以其未来的收益作为担保参与融资租赁，可以获取融资租赁资产的使用权；
　　第二，银行，在有未来稳定收益作为担保的前提下参与融资租赁，可以获取一定收益。又由于潜在投资人和设备供应商的参与而分散掉一部分风险：
　　第三，潜在投资人在预期收益率大于银行贷款利率的条件下参与融资租赁，获取更多利益；
　　第四，设备供应商可以通过参与融资租赁扩大销售而盈利；
　　第五，融资租赁公司可以发挥其在运作资金、组织、协调、管理融资租赁业务、分配收益等方面的管理优势而获取利益。
　　2　案例分析
　　电网工程项目融资租赁模式的经济评价方法通常有简单成本比较法、成本现值比较法和净现值比较法。
　　下面，我们基于承租人角度。以某新建输变电项目为例，运用净现值比较法对电网工程融资租赁进行经济评价：
　　某新建输变电项目：
　　投资估算总额1=45482万元
　　运行设备寿命20年，建设期1年，项目计算期为21年
　　固定资产形成率100％。折旧年限20年。年折旧费率=5％，年折旧费D=2274万元
　　年运行费包括大修、工资福利费、水费、材料费和其他费用等，年运行费率为投资估算的6％，年运行费C=2728万元
　　根据负荷预测。本项目建成后可输送负荷A=28.8万千瓦，年最大负荷利用小时H=7200小时，线损率L=3％，售电单位收益V=0.05万／万千瓦时
　　年售电收益B=A×H×(1-L)×V=10057万元
　　税率T=6.5％
　　年净现金流R=(B-C-D)×(1-T)+D=7000万元
　　若该项目采用融资租赁方式进行运作，承租人将年租金按年售电收益B的一定比例p交给融资租赁公司，再由融资租赁公司对这部分收益在各参与者之间进行进一步的分配。
　　根据以上资料和数据，假设折现率为6％，该项目在计算期内每年净现金流减去分成收益之后的现值如果可以弥补初始投资总额，采用融资租赁方式操作该项目就是可行的。
　　
　　由上述分析可以得出结论，若采用融资租赁方式运作该项目，每年分给融资租赁参与各方的收益，不超过项目年售电收益的27.81％就是可行的。
　　在上例中，我们在许多假设前提下对项目融资租赁进行了经济评价，在实践中存在许多不可控因素，很多数据也处于不断地变化之中，这就要根据各种变化和实际情况来测算融资租赁的可行性，同时融资租赁的其余相关各方也要分析计算各自的现金流净现值，在多方共赢的前提下才能达成融资租赁项目的实施成功。
　　
　　三、融资租赁应用于电网工程的意义
　　
　　(一)拓宽电网企业的融资渠道，满足电网工程的资金需求
　　电网工程开展融资租赁，可以在保证电网经营权垄断的前提下，实现投资主体的多元化，扩大了企业的融资空间，能够有效解决电网建设和技术改造资金短缺的问题，从而以更加有效地方式促进电网建设投资。
　　
　　(二)利用售后租回。盘活存量资产
　　电网企业通常有着大量闲置的变电设备、输电设备及通讯设备等，资产存量规模庞大。通过融资租赁的售后租回方式，可以盘活存量资产，为企业增加相当数目的现金流。减轻企业的债务负担。
　　
　　(三)实现加速折旧，保持电网设备的先进性
　　在融资租赁中，承租人可对租赁资产计提折旧。电网企业利用融资租赁方式租人固定资产，可享受加速折旧的政策优惠，使陈旧设备得到及时更新，落后设备得以提前淘汰。从而有效规避设备陈旧的风险，保持电网设备的先进性，增强电网设备运行的安全性和可靠性。
　　
　　(四)享受税收优惠，调节税负
　　电网企业对融资租赁设备采取加速折旧的方式，合规放大税前列支成本，可缩小企业账面盈利，通过延迟纳税减少当期所得税支付，合理调节税负。
　　
　　(五)优化财务结构，调节报表利润
　　对于电网企业来说，融资租赁是一种增资减债的融资模式。企业可以根据项目现金流状况和要求灵活调节租赁期限和租金通过租金的非均衡支付安排，在一定程度内均衡企业年度盈利水平。优化企业财务结构。
　　
　　(六)电网工程融资租赁还有着融资费用低廉、节省项目建设期、避免通货膨胀、防范汇率风险和规避贸易壁垒等优势
　　综上，将融资租赁应用于电网工程有着重大的理论意义与现实意义。
　　
　　四、结论与建议
　　
　　本文将融资租赁与电网工程相结合。提出了一个以电网企业、专业的电网工程融资租赁公司、商业银行和设备供应商为主体，以直接租赁模式为载体的电网工程融资租赁模式。该模式可有效地丰富电网工程的融资方式，优化电网工程的融资条件，拓宽电网企业的融资渠道。该模式的提出，对于电网工程融资租赁的实际操作将有积极的借鉴与参考作用。
　　根据上述研究结论，结合电网企业的实际情况，提出如下政策建议：
　　
　　(一)在省级电网公司进行电网工程融资租赁业务试点
　　在电网工程中运用融资租赁，涉及电网安全、供电可靠性等诸多风险因素，并且操作的专业化要求高、流程也较为复杂，因此建议先在风险控制能力较强的省级电网公司进行电网工程融资租赁的试点，在实践中对本文提出的操作模式进行检验，并不断修正与完善。最终形成一套电网工程融资租赁的标准化模式和操作流程，再推而广之。
　　
　　(二)由电网企业控股的财务公司积极争取经营融资租赁业务的资质，为电网工程融资租赁业务的开展创造条件
　　电网企业财务公司对电网企业的特点和电网工程建设过程比较熟悉。在专业设备的招标、采购等方面，具有强大的技术优势和行业背景优势，是电网工程融资租赁业务的重要参与者。电网企业财务公司应积极探索融资租赁业务，取得相关从业资质，为开展电网工程融资租赁业务试点创造条件。
　　
　　【参考文献】
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　　[3]解丽君.融资租赁在电网工程项目建设中的应用研究[D].华北电力大学硕士论文，2006.

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