军队院校精益化管理初探

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　　内容摘要:本文在分析精益化管理内涵的基础上,对军队院校引入精益化管理的意义进行了探讨,并提出了军队院校实施精益化管理的若干建议。
　　关键词:军队院校;精益化;管理
　　中图分类号:C931.1 文献标识码:A
　　
　　一、精益化管理的内涵
　　精益管理(lean management)理念源于精益生产。精益生产(lean production)是美国麻省理土学院教授詹姆斯•P•沃麦克基于“国际汽车计划(IMVP)”,通过调查和比较分析全世界17个国家90余家汽车制造厂的管理过程而提出的。这一理论认为,日本丰田汽车公司的生产方式是最适用于现代制造企业的一种生产组织管理力式。实现价值最大化。精益思想的核心理念是从需求出发,彻底杜绝浪费,以最小资源投入(包括人力、设备、资金、材料、时间和空间),创造出尽可能多的价值,为顾客提供新产品和及时的服务。所谓精益,借用企业的术语:“‘精’,包含精品、精制、精确、精准之义,质量为其最核心的内容,以追求产品的‘零缺陷’为终极目标。”“‘益’,则指效益。”精益化,就是按一定的运行规则,使管理系统化、程序化,投入少效益高。精益化管理,就是理顺工作关系,提高运转效率,树立节省观念,精确负责,人人崇尚成果完美的价值追求。
　　二、军队院校引入精益化管理的意义
　　(一)激发军队院校的创新意识。精益化管理是一种指导思想,其价值取向是精益求精,尽善尽美,不断进取,开拓发展。军队院校肩负教育和科研双重使命,在这种指导思想的指引下,必将采取创新的态度,完善管理机制,优化管理流程。只有在创新意识的推动下,才会有创新方法的运用,只有使创新的方法得到运用,军队院校的教育质量和科研水平才会得到进一步的提升。
　　(二)增强军队院校的责任感。精益化管理追求“零缺陷”,要求消除一切不必要的浪费,这其中反映出一种强烈的责任意识。降低和消除浪费是精益化管理的核心,它追求成本的最小化和效益的最大化,人力资源成本、物质资源成本和时间成本都是精益化管理控制的范畴,成本增加而没有创造价值的活动和过程都是精益化管理消除的对象。军队院校引入精益化管理,其核心目标是消除教育资源和科研资源的浪费,这是院校管理者和被管理者共同的责任,责任是推进军队院校各方面建设的内在动力,是提高管理效益不可或缺的一部分。
　　(三)体现军队院校的人本精神。精益化管理强调人是管理中最重要、最活跃的能动因素,体现的是一种关注双重主体的精神和文化。军队院校管理带有军队特有的行政风格,然而过于注重命令式的管理并不利于管理环境的优化。精益化管理非常重视人对过程的干预作用,被管理者不仅是管理措施的执行者,更重要的是积极参与并发挥参与决策和辅助决策作用的主体。军队院校引入精益化管理,应重视被管理者在管理过程中的能动性和积极性,充分挖掘其各种潜能,让他们的创造力得到最大限度的发挥,以此作为提高院校管理效益的原动力。
　　三、军队院校精益化管理的几点建议
　　(一)坚持精益化管理的原则。军队院校实行精益化管理,首先应以精益化管理的原则为指导,使精益化管理工作有章可循。
　　和谐性原则。任何一种管理方法的实施都必须以良好的管理环境作为依托,军队院校应营造一种团结一致的氛围,上下齐心,形成合力,使院校全员都意识到实施精益化管理的必要性和紧迫性。具备了和谐的环境,才能更好地支持管理工作的开展。
　　导向性原则。在军队院校的管理机制中,院校办学方针的制定、科研项目的规划、对行政和技术人员的奖惩、对各类学员的教育方案等,都要从精益化管理的前提出发,制定有关规章制度,使各级各类人员在精益化管理秩序中合理谋划教学、积极科研攻关,时时处处以精益化管理为己任。
　　实践性原则。精益化管理对军队院校来讲是一种全新的管理模式,应在实施的过程中发现问题、分析问题、解决问题,修正不足,以实事求是的态度推进精益化管理工作的拓展。
　　创造性原则。军队院校实施精益化管理,是一种管理机制的创新,应当在实践的过程中,注重不断创新,总结取得的成绩,形成系统的理论,便于下一步更好地开展院校管理工作。
　　长效性原则。精益化管理理念在军队院校的运用,要坚持长效机制,任何理论都有一个认可、吸收、运用的过程,精益化管理在教学和科研的管理中也是如此,应着眼长远进行规划。
　　军队院校的精益化管理是一个系统工程,院校管理者不仅应注重精益化管理方案的制定和完善,而且还应把握关节重视既定方案的落实情况,做好精益化管理的绩效评估,收集和分析反馈回来的各种信息,为进一步优化精益化管理流程做好准备。实施精益化管理应注重科学性,要在充分调研的基础上,依据科学的理论和方法并结合院校的实际情况做出决策。效益是管理者创新的成果,也是精益化管理价值的体现。精益化管理应得到院校各类各层次人员的认可,并成为每个成员的责任,成为人人自觉追求的行动。
　　(二)深刻理解精益化管理的理念。军队院校是为军队培养指挥和技术人才的摇篮,是为军队提供科学技术支持的重要基地,履行这两项职能要求其必须具备完善的管理机制,院校各类人员齐心协力、积极进取,形成精益化的管理思路是院校管理效益得到跃升的重要途径。
　　要深刻理解精益化管理的思想理念。做好精益化管理理念的宣传教育工作,让精益化管理的理念深入院校管理者和被管理者的头脑,成为他们提升教育和科研管理工作的理念追求。军队院校精益化管理,思想理念是基础,只有让院校管理系统中的所有成员都深刻理解精益化管理的内涵,树立起其思想理念,院校精益化管理才能具有能动性和主动性。
　　要深刻理解精益化管理的行为理念。精益化管理的思想理念是院校精益化管理的内在动力,精益化管理的行为理念则是对院校精益化管理的行为指向。院校首先应根据自身的客观实际制定精益化管理的规章制度、具体措施及实施细则。其次应针对这些方案进行有效的监督,尽管精益化管理是院校全员自觉的负责的行为,但合力的督促也是必要的。院校精益化管理的目标是精益求精,节约资源,因此精益化管理必须有严格的制度作为规范,必须有精细的态度作为支撑,必须有不断的创新作为动力,必须有全员的责任作为保障。总的来讲,精益化管理的行为理念就是严中求细,不断创新,人人参与,精益求精。
　　
　　参考文献:
　　[1]仇玉山.精益管理对高校师资队伍建设的启迪.扬州大学学报,2009,10
　　[2]宫天文.高等学校精益化管理研究.滨州学院学报,2009,8

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