检察文化建设框架设计略谈

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　　摘要：检察文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业发展的精神动力。文章分析检察文化的内涵、主要特征和功能,阐述加强检察文化建设的意义,提出加强检察文化建设的具体措施。
　　关键词：检察文化；精神动力；价值导向
　　
　　 文化是人类认识、改造自然和社会并不断超越自我的强大武器，是民族凝聚力、创造力的重要源泉，也是综合国力竞争的重要因素。检察文化是中国特色社会主义先进文化的组成部分，是检察事业发展的精神动力。加强检察文化建设，是检察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路的必然要求；是检察机关服务党和国家工作大局，促进社会主义文化大发展大繁荣战略目标实现的必然要求；是检察机关坚持社会主义法治理念，深入践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，进一步推动检察工作科学发展的必然要求；也是加强检察队伍建设，提升检察干警素质，巩固和完善社会主义检察制度的必然要求。
　　 随着社会的不断进步和检察事业的不断发展，检察文化建设已越来越受到检察机关的高度重视，并在检察队伍建设和业务发展中起着催化剂的作用。实践证明：检察机关最宝贵的东西，是深植于干警心中的检察精神，即主题鲜明，内涵丰富的检察文化。检察文化不仅反映在检察的团队精神、价值取向和检察管理的各个层面，也反映在全体干警的精神风貌、工作状态、行为习惯中。优秀的检察文化向社会大众展示检察机关高尚的精神风貌，能够树立信誉，扩大影响，显示国家法律监督机关的魅力。因此，检察文化是决定检察事业兴衰成败的重要因素。
　　 检察文化是检察“软实力”的集中反映。优秀的检察文化是推动检察科学发展、做好各项工作的精神支柱，它凝结在制度中、体现在行为上、展现在环境里，并一直伴随检察事业的发展和进步不断成长、不断凝炼、不断升华。
　　 检察文化的功能：一是凝聚功能。检察文化是检察机关的粘合剂，可以把干警紧紧地粘合、团结在一起，使他们目的明确、协调一致。二是导向功能。导向包括价值导向与行为导向。检察价值观与检察精神，能够为检察事业提供正确方向。三是激励功能。激励是一种精神力量和状态。检察文化所形成的检察内部的文化氛围和价值导向，能够起到精神激励的作用，将检察干警的积极性、主动性和创造性调动和激发出来，把检察干警的潜在智慧迸发出来，使检察干警的能力得到充分发挥。四是约束功能。检察文化对那些有损于检察机关形象的行为，常常发挥一种“软约束”的作用，为机关提供“免疫”功能。约束功能能够提高干警的自觉性、主动性和自我约束，提高检察干警的责任感和使命感。
　　 检察机关进行检察文化建设，可以使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者，让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准，不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力，积极构建一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍，全面推进检察事业的发展。
　　 那么，如何推进检察文化建设呢？笔者认为，抓好以下几个方面的工作，检察文化建设就一定能够取得实效。
　　一、让干警参与、认同检察文化建设
　　 “在检察队伍管理中凝聚文化，在检察文化氛围中促进队伍管理”，这是检察文化建设的基本思路。干警积极参与并认同检察文化，是检察文化建设的关键。当提到检察文化建设时，往往有些人认为那是高层的事、领导的事，普通干警只要干好本职工作，执法办案不出问题就行了。还有部分人认为开展检察文化活动是对正常工作秩序的冲击，是浪费时间，是不务正业；也有一些人认为把有限的资金用在美化机关环境、建设文化活动设施、开展检察文化活动是奢侈、是浪费、是搞花架子、是形象工程等。把检察文化局限于高层文化、形象文化，这是片面的。检察文化并非只是高层的一己之见，也并非只是形象文化，而是整个检察队伍的价值观和行为方式，只有得到大家参与和认同的检察文化，才是有价值的检察文化。良好的文化氛围，往往能产生一种激励机制。在工作和生活中，我们不仅应该教育干警，培训干警，也要让他们体会到我们的检察文化对他们生活的深刻影响，通过检察文化让他们感受到检察机关对他们工作的认可，以此来增加检察机关的凝聚力和向心力。检察文化的核心是要创造出共同的价值观念，优秀的检察文化就是要创造出一种人人受重视、受尊重的文化氛围，使每个成员做出的贡献都会及时得到同事及领导的赞赏和激励，由此激励干警为实现自我价值和检察事业的发展而勇于献身，不断进取。检察文化要得到全体干警的认同，首先要征求干警的意见，检察机关的领导层应该创造各种机会让全体干警参与进来，共同探讨检察文化。形成适合自己的检察文化并广泛进行宣传，让全体干警都知道检察文化是怎么产生的，自己怎样做才能把检察文化进一步发扬光大。
　　二、用共同的愿景目标凝聚人心
　　 共同愿景应该具备以下特征：能够鼓励大家，调动大家的积极性，使大家为共同愿景坚定前进的方向。检察文化建设的关键在于要让检察文化从理念到行动、从抽象到具体、从口头到书面的过程，要得到干警的理解和认同，转化为干警的日常工作行为。确立共同目标凝聚干警思想，形成优秀的检察文化。检察机关作为一个荣誉共同体，全体干警就要有一个共同的目标，这个目标即是对检察干警的一种精神吸引，也是对干警行为方向的一种界定。通过努力，干警精神文化逐步形成，概括、总结、提炼而后得到确立，它是检察机关优良传统的结晶，是维系检察机关生存发展的精神支柱。
　　三、畅通沟通渠道，使检察理念转化成为干警的自觉行动
　　 检察理念要得到干警的认同，必须在检察的各个环节或者层面（检察内刊、宣传栏、各种会议、研讨会、局域网等阵地）进行宣传和阐释，领导与中层、领导与干警、中层与干警、干警与干警沟通渠道要畅通，要让干警深刻理解检察文化是什么，怎么做才符合检察文化建设。如果干警不能认同检察文化，检察机关就会形成内耗，虽然每个人看起来都很有力量，但由于方向不一致，导致检察的合力很小，在社会中缺乏公信力。从长远来看，只有强有力的检察文化，检察机关才能形成自己的向心力，才能在社会上树立良好的形象。
　　四、共同建立人性化的检察文化
　　 检察文化建设要以人为本。检察机关只有树立以人为本的理念，才能推动检察事业不断发展壮大。只有干警都热爱自己的检察事业，认为只有干好检察事业才能体现自己的人生价值，才会有归属感，才会把检察机关当成自己的家。
　　 检察文化的实质就是以人为本。能激发干警的潜力，提高干警的全面素质，最大限度地调动干警的智慧，实现干警全面发展。检察文化强调以人为本，其根本性的意义在于确定人的中心地位，培养符合检察发展要求的人才，从而达到人事合一的最高境界。优秀的检察文化最终都会通过检察人员表现出来，因此，是否最大限度地发挥了人的自觉性和创造性，是否体现了人的价值，已成为衡量检察文化建设成功与否的关键所在。为优秀人才创造良好的工作环境。建设检察文化，就是要建设一种环境，使检察队伍中的优秀人才脱颖而出。要通过实施人才战略努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，着力营造以依靠人、关心人、塑造人、激活人为核心的文化氛围，培养全体干警共同认可的检察文化，为他们搭建一个实现自我价值的平台，充分调动他们的积极性和主动性。
　　五、不断丰富检察文化内涵
　　 在宣传弘扬检察核心价值观，把核心价值观作为干警学习培训内容的同时，还要通过开展各种活动如：召开核心价值观座谈会、开展主题征文和演讲等，引导干警深刻理解检察核心价值观，做到人人皆知，入脑入心，形成统一的检察价值体系。同时还要大力培养具有检察特色的制度文化、精神文化、实践文化等专项文化建设。进一步巩固和丰富检察文化内涵，充分发挥干警在检察文化建设上的主体作用，开展检察文化理念征集、提炼、总结、宣传和贯彻工作，并进行大张旗鼓的宣传，营造浓厚的文化氛围。充分发挥检察文化的引领作用，在文化管理中提升管理效能，使检察文化建设紧密融入检察中心工作，以共同的价值凝聚人心，扎实推进检察事业的深入开展。

　　六、创新检察文化建设活动载体
　　 检察文化建设载体作为检察文化建设体系的重要组成部分，与检察文化是“体”和“魂”的关系。进一步推进检察文化建设，必须不断创新丰富活动载体。
　　 一要以队伍管理活动为载体。要将文化建设寓于各项管理活动中，通过开展各类主题实践活动，教育广大干警遵纪守法，敬业奉献，养成良好的行为习惯，形成和谐的机关氛围。
　　 二要以群众性精神文明创建活动和文体活动为载体。要始终坚持开展建设学习型机关、争做学习型干警活动，保持浓厚的学习氛围。要不断创新和丰富“岗位练兵、业务竞赛”活动，成立各种兴趣小组，促进干警综合素质全面提高。要定期或不定期举办摄影、书法、美术、文艺、体育等丰富多彩、健康向上的业余文体活动，陶冶干警的文化情操，提高干警的文化素养。
　　 三要充分利用报刊媒体的作用，拓宽文化建设的渠道。要大力繁荣检察文学艺术，充分发挥检察文学艺术作品教育人、鼓舞人、激励人的作用。坚持贴近检察生活、贴近检察人员、贴近基层一线，组织、鼓励和支持文艺人才开展业余文艺创作。要欢迎和邀请文学艺术家到检察机关体验生活，帮助、鼓励他们从丰富的检察实践中汲取养分，创作反映检察官生活、塑造检察官形象、有较高艺术水准的优秀文学艺术作品。特别要鼓励干警积极给报刊媒体写稿投稿，向社会大众展示检察文化的成果。值得一提的是：在检察机关内网上开设了检言检语栏目，在这个栏目中，每位干警都可以展示自己得意的生活照，写出自己在检察工作中、生活中的感悟及最喜欢的格言警句等与同事们交流，不失为一种最简单而有效的文化表现形式。
　　七、 保证文化建设必要的经费投入
　　 物质保障既是检察文化建设的物质基础，又是检察文化建设的物质载体。各级检察机关要把检察文化建设经费纳入年度预算，积极争取财政支持，逐步加大对检察文化建设的投入，为检察文化的健康发展提供有力的物质保障。
　　八、 进一步加强队伍建设，为文化建设提供人才保证
　　 繁荣和发展检察文化，队伍是根本，人才是关键。检察机关不能只重视培养办案能手、业务骨干，更要重视文化人才队伍建设。当前各级检察机关最缺乏的应该是推动文化建设的行家里手，要把思想政治坚定、组织协调能力强、具有开拓创新精神、既懂检察业务又热爱文化工作的优秀干部选调到文化建设岗位上来。同时要下大力气抓人才培养，可以采取“走出去，请进来”的方式培养和引进人才，尽快形成一支理论素养好、实践能力强、专兼结合的检察文化建设工作者队伍。
　　

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