高校学籍管理中存在的问题及对策
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摘 要：学籍管理是高校教务管理工作中的重要组成部分，从新生入学报到、注册登记到颁发毕业证书、毕业离校，学籍管理渗透于每一个学生的每一个阶段，几乎涵盖了学生大学生活的各个环节。文章通过介绍学籍管理中工作的特点，分析目前高校在学籍管理工作中存在的问题，紧扣问题的实质，围绕如何抓好学籍管理工作，提出了针对性的建议。
关键词：学籍管理；问题；对策
学籍管理是高校根据相关规定对学生的入学资格、在校学习情况及毕业资格进行考核、记载、控制和处理的活动。是教务行政管理的重要组成部分。内容一般包括：入学注册，成绩考核，对升级、留级、跳级、转专业、转学、休学、复学、退学的处理，鉴定，考勤，纪律教育，奖励、处分。做好学籍管理，不仅是保障各项教学活动能够有效有序开展的前提，也是提升教育质量，全面贯彻落实“新时代高教40条”等文件精神的指示要求。一直以来，学籍管理在高等教育中有着非常重要的地位，但就高校当前的学籍管理现状而言，还存在着不少的问题。及时解决学籍管理中存在的问题，不但能够提高学籍管理工作的质量和效率，而且能够更好的为学生服务，有力的促进学生在校的学习。
一、学籍管理工作的特点
学籍管理工作，有两层内涵，广义的学籍管理指教育行政部门（教育部、教育厅）以及高校对学生的学籍管理，狭义的学籍管理则指高校的学籍管理，主要是指高校的教务部门对学生学籍的管理。
教务部门根据法律法规和各项规章制度，针对学生学籍展开的具体工作，包括学生入学档案信息的建立、电子信息的录入、信息的变更、考试成绩的录入等。根据有关规定对学生的入学资格、在校学习情况及毕业资格进行考核、记载、控制和处理的活动。是教务行政管理的重要组成部分。内容一般包括：入学注册，成绩考核，对升级、留级、转学、休学、复学、退学的处理，鉴定，考勤，纪律教育，奖励、处分。以及对学生毕业资格的审查等。目的在于督促管理学生，保证学校的正常教学秩序，提高教学质量。学籍管理是学生在高校学习的有力保障，也是学生个人档案的一部分。
学籍管理主要是有以下几个特点：
第一，学籍管理具有权威性。学籍管理是高校以教育行政职能部门的管理活动，是根据高等教育法以及普通高校学生管理规定等各项法律规章，体现的是国家对高等教育以及学生学习的管理，具有很强的权威性。高校学籍管理规定是依据国家《普通高等学校学生管理规定》，并结合各个高校的具体教学实施的实际情况进行修订的，是一种授权的行政行为。
第二，学籍管理具有一定的约束性。学籍管理是对学校学籍的管理，学籍制度的制定一定有其特定的约束特点。学籍管理是对学生整个大学学习期间的过程的记录，与学校管理中的大多数制度一样，对学生的行为有着良好的约束作用。学生也会根据学籍管理中的一些要求，制定自己的学习计划和目标，对学生大学期间的学习有较强的约束力。针对学生违反学籍管理制度中的内容，学校也会严格落实相应的处理。
第三，学籍管理具有导向性。学籍管理虽然在制度上是对学生学习和一种管理，但其目的还是为了服务学生，服务高校教学。作为高校众多管理项目中的一种，其本质上仍然是教育手段，服务于教育效果的提升。学籍管理在制定的时候其中很多内容都是有针对性的，具有明显的导向性，这种导向是为了规范学生的学习以及高校的教学，是推动学生成长的有力手段。同样正确的导向可以引导学生树立正确的价值观，促进学生的全面发展。
第四，学籍管理具有客观性。高校学籍管理从学生入学之初，到最终毕业，学籍管理伴随学生在校整个过程，根据学生的情况实时进行更新，是学生成长的一个记录。学籍记录着人作为学生身份的各種信息，这些信息是学生入学、升学、转学、毕业的重要依据，学籍管理有助于学生的学籍信息保持条理性，且学生在校期间的表现可以经由学籍信息一目了然地呈现出来。同样对于学籍管理工作要坚持原则，严格落实各项管理规定，确保学籍信息的正确性和客观性，提升高校的知名度。
二、学籍管理工作中的问题
第一，对学籍管理认识不足，提升意识不强。
有些学籍管理工作者对学籍管理工作缺乏全面的认识，没有充分认识到学籍管理的重要意义。认为学籍管理就是一份普通的工作，干好干坏一个样，只要不出问题就行，从而使得学籍管理存在很多不确定因素。对学籍管理不学习、不研究，从不积极主动创新管理方法，只想着解决当前的问题。力求解决当前的问题时，还容易产生新的问题。学籍管理工作任务重，压力大，突击性强，有的学籍管理工作者为了完成工作，自行降低工作标准，只要当前不出问题就行，没有想着从根本上提高学籍管理的质量。
第二，学籍管理理念落后，服务意识不强。
学籍管理主要对象是学生，学生基数大，相应的工作量就大，对象多，情况就复杂多样，学生情况各种各样，学籍管理的老师的精力有限，对于同样的问题反复出现有时会对学生态度不好。学籍管理某种意义上也是为学生服务的一种工作，当前高校也正在提升服务学生的理念，但受各种因素的影响，学生的服务主体地位没有受到应有的重视。学籍管理有时把学生作为管理对象，这不仅制约了学生的个性意识发展，对其综合素质的提升也有着很大的负面影响。有些时候对于学生反映的问题也存在踢皮球的现象，只要不是自己的负责的就不管，没有从学生角度或者通盘考虑问题。导致学生对老师有意见，自己的问题也不知道怎么解决，降低了学籍管理工作的质量。
第三，学籍管理宣传不够，管理力量不足。
学生在进入高校之前，很少进行过有关的学籍方面的宣传工作，与学籍管理相关的很多内容都被纳入到了高校新生守则中，缺乏专业性与针对性。在新生入学时，辅导员是新生学籍管理宣传中的重要依靠力量，但事实上，有些辅导员或者二级学院的教务工作人员本身对相关的学籍管理规定和制度都没有认真学习过，无法使学生全面深入的了解学籍管理以及相关制度。在工作中经常出现学生对相关规定不清楚，导致相应课程或者成绩出现问题，从而影响正常毕业的情况的发生。这样是对学生不负责，也是对学校不负责。学生出现了问题不知道怎么解决，不知道找谁反映。 三、对当前学籍管理的存在问题的对策
（一）提高思想认识，更新管理理念
要以学生对学籍的服务需求为出发点、立足点，更新管理理念。学籍管理从某种意义上讲也是一个服务工作，提升服务理念要在提升效率和质量上下功夫。要积极主动向学生征求意见建议，善于总结学生反映多的问题，树立以学生为中心的理论，就是围绕学生学习成才，科学修订各种规章制度，引导学生把精力放在学习上。同时减少学生不必要的负担，学籍管理中的一些事宜，如缓考、补考、休学、复学、保留学籍等需要填写不少的文件资料，提升工作效能，让学生只跑一次就可以办好。管理人员要根据学生的具体情况和需求本身的差异性，提供多元化、差异化的服务内容。如加强学生学习过程监控，实行学习预警，学业规划等。学籍管理者还要不断学习国家的各种会议精神，及时了解最新动态，不断更新理论，提高工作质量标准。
（二）加强学习研究，严格落实学籍管理制度
在完成好学籍管理的同时，要研究学生培养方案，也要研究学科建设，还要研究学生特点。要通过对各项工作的研究，提升学籍管理的内涵，不断更新学籍管理。加强学习提升，最基本的是要学习相关规定以及各项精神的学习，把各项规章研究透，才能把学籍工作制度化。只有依法管理学籍，才能在复杂繁重的工作中，不出错，不犯错，才能把更多的精力放在学习研究新方法上，推动学籍管理工作不断进步。也是为学生负责，为学校负责，为高等教育负责，也是为自己负责。学籍管理涉及到学生的切身利益，马虎不得。对于学籍管理人员要定期进行考核，确实把放心的人放到“不放心的岗位”上，以学籍管理来展示一个学校精细化管理的水平。
（三）拓宽用人渠道，放管结合齐抓共管
优化学籍管理人员队伍结构。加強现有管理人员的在职教育与培训，通过办班培训、交流研讨、实地参观考察等多种方式，有计划地组织学籍档案管理人员学习管理政策法规和业务知识，提高其综合素质。把辅导员、二级学院的教学秘书、相关老师都要纳入学籍管理的队伍中来。这些人是直接接触学生的，是对学生学习生活最了解的。这些人首先要学懂弄通学籍管理的各项制度，才能更好的服务学生。对于经常出现的问题以及各种特殊情况要及时向教务部门反应，齐抓共管。要研究学籍管理的方法，把管理权限下放，二级学院可以审批的，学院教务部门不再审核，充分调动广大师生的参与，让学生把更多的精力放在学习上。从学生中来，到学生中去，使学生从入学一开始就对学籍管理工作有所了解，明确学习的目标和方向。
参考文献
[1] 谢雪莲，覃贤立.高校学籍管理存在的问题及对策[J].贺州学院学报，2017（9）：102-103.
[2] 谭少娟.学籍管理信息化的现状探析[J].教育现代化，2018（4）：310.
作者简介：杨毅恒（1984.07- ），男，陕西西安人，西安邮电大学，助理工程师，硕士，研究方向：教学。
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