基于提高“扶贫鸡”养殖经济效益对策

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　　摘 要：贫困不仅是一个经济问题，还是一个社会问题。在农村扶贫项目发展，“扶贫鸡”对于培育农村脱贫经济新增长点和促进农民增收有重要意义。本文中，结合南宁市良庆区那陈镇地区“扶贫鸡”项目工作，理论联系实际，敏于行而勤于思，在深度调研的基础上，分析了影响扶贫鸡养殖效益的因素，探讨了防制措施，以期促进“扶贫鸡”养殖深入开展、提高经济效益。
　　关键词：扶贫鸡;经济效益;对策
　　贫困严重影响着人们生活的质量，影响社会秩序的稳定，影响国家的繁荣昌盛，因此必须大力加强扶贫产业的开展。其中精准扶贫就是要按照国家相关标准对贫困户进行精准识别，然后通过精准帮扶和精准管理最终帮助他们走上富裕的道路。随着国家精准扶贫战役的展开和深入，“扶贫鸡”产业的巨大潜能和开发价值愈发得到重视，时下名目繁多的“扶贫鸡”项目在各地如火如荼开展，已成为那陈镇党委和政府专项脱贫攻坚的重要举措之一。
　　一、“扶贫鸡”养殖主要做法
　　1.发展思路和目标
　　做好“扶贫鸡”首先要纲提目举，即确立发展思路和目标，立足于当地生产资源的禀赋，开放创新，积极对接市场和生产两种资源，强化培殖和精准细化定位消费市场，应地应时制宜，不断调优生产方式和生产资源配置，稳步推进品牌战略，实现精养提质、技术增效和可持续发展。
　　2.高位推动，强化组织领导
　　领导重视和组织有力才能确保措施到位管用：一是要成立领导小组。建立城区主管领导牵头，各镇党委政府、村两委和访惠聚驻村工作组负责所属村的养殖工程监督指导工作，研究解决工作实施中存在的困难和问题。二是要强化绩效考核。建立督查考核机制，将庭院鸡养殖工作的饲养管理情况，纳入部门年度目标任务考核体系，进行重点检查。
　　3.方案先行，落实细化合同和责任书
　　方案是导演，合同和责任书是手段和办法，首先，要根据镇提供的建卡在册的贫困户数量，制定工作实施方案;其次，贫困户申报的自选产业“扶贫鸡”项目攸关方要按照实施方案及扶贫物资采购相关准则和具体要求进行实地考察、现场询价，制定出科学的采购方案，上会通过后再进行合同内容细化和签订工作;最后，主管城区领导要召集各镇分管领导、供货商和具体工作人员召开对接会，与各镇签定责任书，并现场进行扶贫物资发放工作对接和矛盾问题化解。
　　4.未雨绸缪，完善准备工作
　　一是就“进一步做好庭院鸡饲养管理工作”发文，要求各镇务必按照文件具体要求严格落实实施。二是要对各镇和养殖户着重强调：养殖户必须有专门的饲养圈舍，且棚圈建设一定要做到遮风避雨、日照通风和干燥卫生良好;饲料要存放在干燥防畜、遮风避雨的房子里，以防返潮、发生霉变和家畜偷食;鸡苗到达镇后要先找阴凉的地方将鸡苗从车上搬下和尽早发放，做到人等鸡而非鸡等人;鸡苗入户后一定不能淋雨受凉，要给予充足的饮水，必要时可投放对症兽药进行预防和治疗;饲养管理不懂的地方可以联系兽医，直接上门提供帮助。三是要做好与供货商的沟通，主要包括排除下雨天、确定数量、确保质量、确定到达时间等;另一方面要做好与各镇的沟通，主要是提前通知，做好具体准备工作。四是在扶贫物资发放前，要组织督导供货商进行合同约定的技术培训工作，一遍遍说、一次次示范，最大限度确保养殖户理解要求、学会技术和懂得操作。
　　5.步步为营，落实扶贫物资发放和售后服务约定
　　一是以扶贫物资发放责任书的签定为抓手，要明确定位各镇的主体责任地位，将权利和义务统一起来，同时，在技术环节要进行翔实和可操作的约定;二是要充分利用现代多媒体技术建立工作微信群，将政府工作人员、供货商、养殖户和市场链接起来，高效、透明办公，并适时发布工作进度、养殖技术和市场需求等信息，便捷沟通、启迪思维、构建竞争氛围和推进工作;三是要依据扶贫物资的时效性和养禽生产的技术要求，合理安排扶贫物资的发放次序，并将时间间隔控制合理;四是要不定期督导检查扶贫物资发放接收工作，特别是对鸡苗的接收发放工作，要采取现场勘验、养殖户抽验和固定样本定期检查等多措并举的方式，及时发现问题进行汇报和反馈，立足合同高效沟通，并拿出意见责成处理;五是要时刻关注行业动态和工作进度，及时发现生物、市场等风险，有效组织和督导相关力量开展扶贫物资接收发放、技术服务、产品开发和市场销售等工作。
　　二、提升“扶贫鸡”养殖经济效益对策
　　本文以良庆区那陈镇地区近年来“扶贫鸡”项目的开展为例，对如何提高“扶贫鸡”养殖经济效益的提升展开介绍。
　　1.提高出栏率
　　这里的出栏率是指当年销售和自食的鸡只数占贫困户养殖扶贫鸡存栏数的百分比。
　　（1）鸡苗质量为核心。根据该地区15个村扶贫鸡出栏率的调研统计，发现鸡苗质量是影响出栏率的最主要因素：质量好的鸡苗，不但抗逆性强发病少，而且长势较快，综合饲养管理成本较低，而质量差的鸡苗，更易生病，长势也较慢，并且饲养管理成本呈加速度增高。
　　（2）组织工作为载体。当前，对于扶贫鸡接收和发放，由政府和养殖户一对一链接完成，工作量和责任心巨大，对于参与此项工作者都是无比艰巨的考验，可以说“百密一疏，一疏完败”。组织工作关键是指鸡苗的发放和接收要完美无缝对接，包括排除恶劣天气、控制运输时间、确定鸡苗质量、优化接收和二次运输时间及方式、把控應激期管理等方面，任何一点瑕疵，都会增加鸡苗死淘率和饲养成本。
　　（3）养殖水平为保障。一个镇、一个村，无论鸡苗质量和组织工作如何，养殖户的鸡只出栏率都有极好的，也有一般的，还有较差的，只不过这个比例受鸡苗质量和组织工作好坏的影响发生变化，当然，还表现出另一个特点，那就是成活率最高值和最低值，均低于鸡苗质量和组织工作好的镇和村。
　　2.调优出栏时间
　　扶贫鸡的品种大多是土杂鸡和肉杂鸡，它的市场还是定位于慢长肉禽，即从雏鸡到出栏，在一般散养条件下，需4～5个月长到3.5～5kg上市效益最佳，而一般政府发给贫困户的多是脱温大鸡（35d左右），也就是说扶贫鸡要在农户家中饲养3～4个月出栏，若时间再长，则料肉比增大、风险加剧和效益弱化。据市场调研，扶贫鸡的黄金销售时间是旅游旺季，即7月和8月两个月的时间，无论是国庆、中秋还是元旦春节，都超不过旅游旺季的售价。有鉴于此，政府必须于每年的3～4月发放扶贫鸡，才能抢占到市场商机，提升经济效益。 　　3.差异化生产
　　所谓差异化生产，就是采取不同模式，按照不同标准，生产不同价值的产品，实现差异化销售：一是无抗养殖。顾名思义就是不使用抗生素的养殖，适用于技能水平和基础设施优异的养殖户;二是草原放养。利用禽类杂食的特性，在草原上配套适用的圈舍和围栏等设施设备养鸡，既治理了蝗害、肥了地利，又肥育了鸡只，适用于有放牧传统兼具养鸡经验的牧户。三是“果-草-鸡”立体养殖。简言之就是在林果和草间养鸡，以林果、草及其间的昆虫为食，同时，又用鸡除草和肥地利林果，实现资源的生态循环利用，适用于农区多种经营的专业合作社。四是添加剂概念养殖。充分利用当地农副资源，如大蒜、辣椒、中药和其他有益于人体的物质饲喂鸡只，既增进了健康，又改善了肉质。五是发酵床养殖。利用发酵床的高温，控制圈舍温度，实现寒季养鸡不起火炉，既利用了农村大量浪费的麦草和秸秆变废为宝（有机肥），又节省了能源肥育了鸡只，适用于庭院闲置设施较多的农户。
　　4.强化市场营销
　　好的产品要有好的营销，才能最大化变现经济价值，强化市场营销努力做到：一是定制包装，锁定特定行为消费。针对游客和人们走亲访属、探望病人等行为的市场需求，合理定制包装，做到溢价零散销售。二是定时发货，直接对接酒店饭馆。绕过鸡贩子和经销商开发酒店、饭馆等消费量大且稳定的客户群体，实现平价走量。三是订单生产，弱化市场风险。提早布局，调研、分析和接洽疆内外市场，按需实现商品化生产和优质优价，增强造血功能。四是定型合力，规避低价倾销。建立健全合作社内制，形成合力聚焦发展，坚决摒弃“急功”生产和“近利”销售的行为，维护市场健康，实现合作共赢。
　　三、大力发展“扶贫鸡”项目建议
　　1.改变单一生产资料补贴模式，精准施策
　　对贫困户进行生产资料的补贴，在一个产业开发的初期，起到了积极作用，但却是有限的。本文认为，对扶贫鸡进行物资补贴时，应选择范围和对象，应强化养殖技术的根植和人才的培养，当前应更多的考虑技术引领和市场风险的补贴。
　　2.重视产品销售，弱化市场风险
　　政府理所应当具备整合社会积极力量的能力，要发挥好“扶贫鸡”项目的作用，必须具备市场把控能力，主动谋划市场，积极与疆内外企业深度合作，或者征得對口援疆单位的支持，扩大和优化销售渠道，争取订单生产，增强可持续造血能力，弱化市场风险。
　　3.强化基础设施建设，健全产业链
　　众所周知，好的禽肉、禽蛋产品要走出去，或者说要具有较高的市场溢价，必须在初级的“精深”加工上下力气;与此同时，时下众多贫困养殖户的养禽设施设备，还不能高效对接市场生产，竞争力低下，这些都是亟待解决的困难和矛盾。
　　4.推进商品化生产，增强竞争能力
　　产品必须参与到市场流通里才能称之为商品，禽类肉蛋产品只有具有商品属性才会具有经济价值，一言以蔽之，扶贫鸡只有按商品标准生产，才能发掘更多的交易价值。因此，在自愿的基础上，遴选一些镇、村成立合作社，再优选一些养殖积极性高、饲养条件好和技术水平佳的贫困户形成利益共同体，在合作社内制度建设上下足功夫，扩大单位养殖规模、严格按标准生产和实现专业化经营，造就养鸡“传帮带”的扶贫工作态势，不失为上策之选。
　　四、结语
　　扶贫是一项重大工程，不仅是政府的一项主要工作，也是我们各种社会力量的任务，只有全民参与，我们才能打赢这场艰巨的脱贫攻坚战。在扶贫项目中，“扶贫鸡”成本低，见效快，技术易掌握，覆盖面广，对于提升农民创收具有重要意义。
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　　作者简介：李城机（1992-06-01）男，壮族，广西南宁，本科，主要从事检疫相关工作。
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