国有企业经济效益审计的问题分析及对策探究

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　　【摘要】国企在深化改革发展的背景之下，应强化经济效益审计工作建设，完善国企改革的內部环境。本文分析了国企经济效益审计中存在的问题，并在此基础之上，从明确经济效益审计职责、完善经济效益审计体系、推进审计人才队伍建设等方面，阐述了强化国企经济效益审计的对策。
　　【关键词】国企 经济效益审计 问题 对策
　　国企作为我国经济体系的重要组成部分，在深化改革的大背景之下，应着力于内控环境的建设，为经营发展提供有力保障。国企在经济效益审计中，缺乏良好的工作环境，以至于经济效益审计工作落实不到位。为此，以问题为导向，着力推进国企经济效益审计建设，符合国企改革发展的需求，也进一步夯实经济效益审计的重要地位。本文从国企经济效益审计现状出发，就如何强化工作建设，做了如下阐述。
　　一、国企经济效益审计中存在的问题
　　（一）经济效益审计意识淡薄，缺乏正确理解
　　随着国企改革的不断推进，构建具有国企特色的经济效益审计机制，是推进国企改革发展的重要基础。但从实际而言，国企经济效益审计意识淡薄，对工作缺乏正确理解，导致工作落实不到位、组织开展滞后。首先，国企对经济效益审计认识不到位，重视力度欠缺，以至于工作组织领导不足;其次，经济效益审计工作缺乏主观能动性，被动的工作现状导致难以发挥其重要作用;再次，经济效益审计工作不全面、不具体，审计中发现的问题选择性反馈，出现徇私、人情式审计，弱化了经济效益审计在国企经营管理中的重要作用。
　　（二）审计程序系统不完善，制约工作开展
　　审计程序系统的完善，是推进经济效益审计建设的重要保障。但就现行审计法规体系而言，经济效益审计的方法、报告模式等要素，并未明确规定，以至于审计工作的组织开展缺乏法律保障。一方面，现行法律法规对经济效益审计的要求不具体，以至于审计机关的权责界定不明确，难以发挥良好的审计作用;另一方面，国企经济效益审计制度不完善，缺乏完善的制度体系，特别是评判标准不统一，导致经济效益审计工作面临诸多阻力，组织开展的环境基础欠缺。因此，建立完善的审计程序系统，是全面推进国企经济效益审计建设的有力保障，应在工作实践中得到全面落实。
　　（三）审计人员素质偏低，影响审计水平
　　审计人员素质偏低，在经济效益审计中，难以保障审计工作的有效开展。一是经济效益审计对审计人员的能力要求高，不仅需要具备审计知识，同时也要具备管理学、经济学、法学等知识。而国企在经济效益审计中，缺乏专业化审计人才队伍，影响审计水平;二是审计人员职业素质低，在审计工作中流于形式，经济效益审计工作责任意识不强;三是国企在审计人员教育培训等方面，尚未形成完善的教育机制，经济效益审计人员难以满足岗位工作要求，工作效率低。因此，强化审计人才队伍建设，是当前提高审计工作水平的重要保障，更是新时期国企内控管理建设的工作重点。
　　二、强化国企经济效益审计的对策
　　国企在经济效益审计工作中，要坚持问题导向，在现有工作的基础之上，通过提高经济效益审计意识、完善审计体系，为新时期国企经济效益审计创设良好内外环境。因此，具体而言，强化国企经济效益审计，可从以下几点展开：
　　（一）明确经济效益审计职责，提高审计工作意识
　　国企在经济效益审计工作中，要提高思想认识，明确审计工作职责，为新时期经济效益审计建设提供有力条件。一是国企领导层要正确认识经济效益审计工作，为工作的开展创设良好的内外条件;二是明确经济效益审计职责，提高工作效率，转变传统松散的工作现状;三是提高工作意识，能够在经济效益审计工作中，发挥主观能动性，主动适应新环境，确保工作全面而有效开展;四是明确经济效益审计工作的重要地位，坚持审计问题导向，及时反馈审计情况，发挥经济效益审计在服务国企发展中的重要作用。
　　（二）完善经济效益审计体系，提高审计工作水平
　　在现有经济效益审计程序基础之上，要逐步完善经济效益审计体系，提高审计工作水平。首先，国企要注重经济效益审计建设，逐步形成完善的经济效益审计体系，为审计工作的推进创设良好的内外条件;其次，优化经济效益审计程序，明确审计制度机制，进一步规范各方行为，为经济效益审计工作的开展提供有力保障;再次，从实际出发，立足审计法规体系，明确审计方法、标准及内容，提高经济效益审计在国企经营管理中的重要作用，推进国企健康发展。
　　（三）推进审计人才队伍建设，满足审计工作需求
　　审计人才队伍建设，是当前经济效益审计工作建设的内在需求。一方面，国企要重视经济效益审计人才队伍建设，通过人才引进等方式，优化现有人才结构。通过高素质综合型人才的招录，保障经济效益审计工作的有效落实;另一方面，要强化教育培训，建立完善的教育培训机制。通过教育培训，进一步提高相关人员的专业性，强化担当精神，转变工作作风，提高思想认识，更好地配合经济效益审计工作的开展。
　　三、结束语
　　总而言之，国企面对新的改革环境，应坚持经济效益审计的功能导向，全面推进经济效益审计工作，为国企改革夯实基础条件。在本文探讨中，国企经济效益审计建设，应从三个面出发：一是明确经济效益审计职责，提高审计工作意识;二是完善经济效益审计体系，提高审计工作水平;三是推进审计人才队伍建设，满足审计工作需求。
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