天然林资源保护工程中森林管护的问题探究
来源:用户上传
作者:
摘 要：我国林业还处于发展阶段，新的社会结构给林业发展带来一定影响，目前森林管护过程中还是存在员工流动性强、人均管护面积不断增加、缺乏先进技术、巡山记录不规范等问题，因此本文在分析以上问题基础上提出了合理的管理策略。
关键词：天然林资源保护工程;森林管护;问题
在前期的社会发展中人类枉顾生态环境，造成环境污染严重，因此，对天然林资源做好森林管护显得十分必要。天然林资源保护工程自开展以来，在不断的发展中取得了一定的成就，尤其是为保护珍贵植被、防止水土流失方面作出巨大贡献。天然林资源保护工程是一项长期的社会性系统工程，主要目的是维护生物多样性、保护自然资源，促进社会经济可持续发展。
一、天然林资源保护工程中森林管护的问题
（一）资金投入不足，员工流动性强
尽管我国对天然林资源保护工程越来越重视，但并没有投入相应的经费，由于受到资金的限制，森管日常工作也处处受限。森管工作无法引进先进的技术设备，只能采取传统的巡视，且工作人员的福利待遇水平较低，导致工作人员在工作中缺乏积极性，大大降低护林员的工作热情。有经验的护林员对林区具备一定的熟悉度，在巡视过程中遇到突发问题能采取有效措施及时解决，然而林业工作者的工作环境较为艰苦，工作任务繁重，也就导致部分工作人员的流失，不利于开展森管工作。
（二）人均管护面积不断增加
随着天然林资源保护工程逐渐开展，受保护的天然林面积逐渐增加，部分地区为了缩减员工薪资投入，并没有增加相应的护林员，而是选择增加人均管护面积。也有部分地区由于受地形、地势等自然条件的影响，难以聘请护林员，且护林员不断流失，也会导致人员管护面积增加。人均管护面积的增加，会导致护林员工作压力越来越大，同时，护林员还包括防病虫害、防火、制止滥砍乱伐等基本工作内容，在地势险峻、人口稀疏的地区，由于通讯、交通不便等问题，进一步增加了护林员的工作难度。
（三）缺乏先进管理技术，巡山记录不规范
在天然林资源保护工作中，通常是由基层部门与管理阶层进行保护管理工作，缺乏先进的管理技术。由于基层部门、管理阶层与其他各个阶层之间存在脱节现象，且没有较强的机动能力，在保护管理工作中一旦出现问题，上层领导无法及时了解，并做出相应的对策及措施。在聘请护林员时，考虑到管护工作的特殊性，要求护林员足够了解当地森林环境，因此大部分聘请的都是当地农民。但由于聘请的护林员普遍文化水平较低，无法正确认识到巡山记录的重要性，在做巡山记录时，具有较强的随意性。例如：在做巡山记录时，护林员只简单地记录巡山的时间、地点，并没有记录其他的详细信息，为了应对上级领导的检查，护林员在检查前集中補填;即便是巡山中出现一些问题，为了避免承担责任，护林员选择隐瞒上报。这些行为并不能准确、详细、真实地反映森管的情况，对森管质量造成严重不良后果。
二、天然林资源保护工程中森林管护的策略
（一）加大资金投入
政府及相关部门应该要随着森管面积的扩大，适当地调整资金的投入，大力支持天然林资源森管工程的开展，提高护林员的薪酬与福利，保证森管工作顺利开展。同时，也要加大监督、检查力度，规范护林员的工作制度与管理制度，制定应急策略，下发至每一个基层部门，在出现任何问题时，可让基层管理根据实际情况与应急策略做出相应的措施。除此之外，还可以聘请一些护林专家，根据天然林资源的保护现状提出一些可行建议，使森林管护更加科学、合理。另一方面，要加强基础设施的建设，及时更新设备，降低人均管护面积，保障护林工作更加细致。在地势险峻、人口稀少地区要保证交通、通信设备的流畅，适当降低护林员的工作压力。
（二）引入先进管护手段
随着社会的不断发展，科学技术不断进步，森管工作不必依靠护林员巡山检查森林情况，应用互联网能有效减轻护林员的工作压力，提升管护成效。例如：在地势起伏大、地形较为复杂的地区，若依然采取传统的巡山方式，让护林员实地巡查，护林员的生命安全无法得到有效保障，但运用无人机等先进管护设备辅助管护工作，既保障了护林员的生命安全，又能巡查一些盲区;运用大数据智能科技，可以查出在一片天然林当中哪片区域病虫害发生率较高、火灾发生率较高，管理人员可根据大数据得出的结果合理分配护林员，将其设为重点保护区域，有效提升护林工作的工作效率与工作质量;除此之外，还能依靠网络在网络上搭建天然林资源保护平台，宣传保护林资源的重要性，调动群众的力量一起守卫天然林资源，参与生态保护。
（三）加强人员培训，规范巡山记录
针对一些护林员的文化素养并不高的问题，应该要加强对森管工作人员的培训力度，对其进行岗前培训，培训内容包括先进的管理技术、能适应新鲜事物、专业素质与职业精神，保证护林员在接受岗前培训之后能够拥有专业技术、具备职业道德、接受能力强，以便护林员更好的投入到工作中，保障护林工作顺利开展。巡山记录过于复杂是护林员随意写巡山记录的原因之一，因此，巡山记录有必要简单化，并制定统一的写作要求与格式，建立相关的规章制度。为保障巡山记录的完整性与真实性，巡山记录的写作也需列入岗前培训中，根据护林员的实际条件制定不同的培训计划，培训之后经过考核才能正式任职。在护林员任职期间，也要不定时指导并抽检护林员的巡山记录，提升森管的工作成效。
（四）加强森林防火措施
森林火灾对森林具有毁灭性的影响，有效的森林防火制度能有效减少或避免火灾发生率，保护森林资源，因此，森林防火对天然林资源保护而言有着重要作用。完善森林防火设备是森管工作中最重要的一项工作，风力灭火、灭火水枪、灭火弹等基础设备是森管工作中必不可少的。同时，相关部门及森管工作人员要明确意识是行为的来源，要强化人民群众对森林防火的意识，就能在森林防火工作上取得良好效果，所以要加大森林防火宣传力度，利用网络、多媒体等多种渠道，提高人们森林防火意识，对每一起森林火灾事故进行彻查，并依据法律法规严肃处理，从源头上杜绝森林火灾的发生。
三、结语
总而言之，天然林保护工程的发展是必然趋势，也是一个长期的工作战略，对人类可持续发展与自然环境保护都有重要意义，为此，政府及相关部门应该加大资金的投入，及时更新基础设施，利用先进管护技术减少护林员工作压力，提高人们森林防火意识，提升护林员专业素养与职业道德，做好管护工作，促进我国天然林资源保护工程顺利开展。
参考文献：
[1]杜健.千年林场天然林资源保护工程中的森林管护[J].山西林业，2019（S1）：32-33.
[2]张勇.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策探析[J].种子科技，2019，37（11）：149+152.
[3]黎珺.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探析[J].农家参谋，2019（09）：85+88.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/4/view-15128295.htm
