创建基层党建工作方式方法探究

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　　摘 要：随着中国特色社会主义进入了新时代，为了加强基层党建工作的质量和效率，促进新时期党务人员全方位素质的提升和能力的培养，改变基层党建工作的一些现存问题和不良现状，文章针对创建基层党建工作的方式方法进行简要的探究，希望能够给机关、企事业单位和基层党务工作者一些建设性的意见，以推动其工作效率的提升以及工作理念的创新。并且，随着当前我国社会发展的新形势和加强党的建设的迫切需要，这一问题已经成为需要重点研究的内容。
　　关键词：基层党建工作;方式方法;创建探究
　　针对基层党建工作方式方法的探究，文章从几个方面进行了简要且较为全面的研究。想要创建基层党建工作方式方法的优化必须要针对目前工作中一些现存问题进行简要分析，通过对问题的分析来找到发生这些问题的根源，在此基础上加强基层党建工作方式方法的创新。因此，为了真正实现党建引领发展，更好发挥“两个作用”，有必要通过基层党建工作方式方法的创新来做实、落细党建工作，提升新时期党的建设水平。
　　一、基层党建工作的现存问题
　　首先，党组织功能较为虚化和弱化。基层党组织不参与日常的行政管理活动，在日常工作中没有话语权，导致日常管理与政治领导脱节，无论是党支部还是党小组都没有在实际工作运行中真正起到党组织的战斗堡垒作用。针对于基层党建工作的优化，党组织人员必须要发挥起自己应尽的责任与义务，但是当前党组织的功能较为虚化，导致党组织在真正的工作中可能会存在一些问题，从而给社会大众造成不良的影响，导致今后的工作很难顺利运行。
　　其次，普通党员的角色意识不强。由于基层党组织功能性不强，导致党组织内的党员角色意识不够，政治理论学习不够充分，党组织对党员的约束力不到位，在实际工作中宗旨意识和使命担当意识淡化，没有起到先锋模范作用。部分普通党员认为一些责任和义务与自己无关，都是应该由党组织来承担，导致普通党员对于自己的工作职责和工作使命认识的不够深刻与透彻，只针对表面上的形式化认识导致普通党员的工作职责没有认真的履行，从而给基层党建工作的顺利开展与质量提升都造成了一些不良的影响。
　　再次，部分党员对党建活动积极性的不高。普遍认为党建活动流于形式，不是主要工作任务，甚至是附加的工作负担，参与活动的积极性不高，重视程度不够，由此在基层党建工作中会出现一些消极的工作，导致党建工作的顺利开展会出现一些问题。这些党员对党建工作的积极性不高以及工作意识不够强大，导致党建活动和实际工作缺乏有效性的结合，从而导致党员的思想觉悟不够高涨。
　　最后，党员在中心工作中的作用没有充分发挥。要做到党建引领各项工作发展就必须充分发挥党员的先锋模范作用，但基层党组织中党员在围绕中心工作管理和服务市场时没有发挥显著的先锋模范带头作用，学用结合不够，党员教育与助推中心工作脱节，出现了吃“大锅饭”，人浮于事、“随大流”的不良苗头。这些都给基层党建工作的顺利开展造成了一些不良的影响，在工作中党员之间没有实现有效的沟通交流与合作，很难实现工作上的共赢和工作效率的提升。
　　二、制约基层党建工作的根源因素
　　想要创新基层党建工作的方式方法，以提升工作实效，就必须要针对当前基层党建工作的一些现存问题进行深入的分析，并且通过综合性的分析来找到影响的根源和主要因素。
　　首先，抓党建强思想的观念理念不足。正所谓“火车跑得快全靠车头带”，首先可以发现制约基层党建工作的根源因素是因为部分领导和党员对于抓基层打基础的工作观念认识的不够透彻，因此在工作中没有充分发挥带头作用和榜样力量，由此在基层党建工作的整体运作上都可能会存在一些阻碍性，导致基层党建工作方式方法按部就班，“和尚念经”似的搞党建思想教育，不能做到往深里走、往实里走，得不到有效的创新，为今后的党建工作的开展都造成了一些不良的影响。
　　其次，基层党建专职人员配备不足。有的基层单位长时间由兼职人员兼顾党务工作，或成立了专门的党建办公室却划入了若干与党建无关的职能，职级及职能设置不合理，人员配备捉襟见肘，导致工作人员力不从心，工作积极性不高、主动性不强。因为基层党建工作的专职人员缺乏专业的素养和能力，因此给基层党建工作的顺利推进造成了不良的影响，基层党建人员综合实力得不到提升是影响基层党建工作效率提升的主要因素。
　　再次，党建工作开展生动性不足。很多基层单位开展党建活动往往照本宣科、和尚念经，与大家的切身利益结合不紧密，与当前干部职工手头上的中心工作、难点工作结合不紧密。开展党建活动不动脑子，生搬硬套，简单认为会议开到了，文件精神传达到了，心得体会撰写到了，工作就完成了一大半，可以高枕无忧了。这些都在不同程度上的影响着基层党员的心理动向和价值取向，党建工作浮于表面，缺乏生动性和感染力，从另一方面来说也助长了形式主义、官僚主义风气。
　　最后，党建工作的开展支撑力不足。通过调研发现，基层党建工作发展困境还在于往往工作有安排、有布置，但缺乏有效的事后监管。虽然在党建战线有定期的评优评先表彰活动，但覆盖面太窄，又多以精神层面奖励为主，大家争先创优的积极性并不高。考核缺位，不与工资挂钩，没有常态化的约束激励机制，导致工作动力不足。因为基层党建工作的开展支撑力不足，导致基层党建工作在过程中总是会出现一些阻碍性的因素，这些都会给工作人员的工作性质造成一些改变，导致其没有正确认识到自己工作的内在本质和重要内涵。
　　三、创新基层党建工作的方式方法
　　（一）注重主体责任落实和工作實效
　　针对基层党建工作方式方法的创新，首先要压实主体责任，不断提升基层党建工作人员的责任意识，因为“人”才是推动工作顺利开展和效率提升的主要因素，因此注重基层党建工作方式方法的创新就要加强基层人员，尤其是领导干部的责任落实，将其责任进行明确划分，促使其在工作的过程中能够明确自己的使命与职责，并且在工作完成后根据实际效果做到奖罚分明和追责问责，为基层党建工作方式方法的创新与工作质量的提升奠定坚实的基础。其次，基层党建的领导人员和工作人员一定要转变工作观念和方式，清晰地认知党建工作与推动中心工作谋发展之间的关系，并且在此基础上进行深入地挖掘，通过推动中心工作的成效来考核领导干部及基层党务人员的工作成绩。这就要求相关单位主要负责人要紧跟上级的要求和部署，跟随新时代中国特色社会主义社会发展的趋势与本单位实际情况进行改良。最后，党建主体责任人及基层党务人员可以制定一些全面化的分析机制，这样可以在党建工作开展的过程中进行量化评判，为其工作的整个过程提供一些建设性的意见和有效的措施，出实招，去虚功。总之，注重主体责任落实和工作实效是创新基层党建方式方法的有效途径。 　　（二）强基固本稳步提升基层党建工作质量
　　想要进行基层党建工作方式方法的创新，在明确主体责任落实和工作实效的基础上，要注重强基固本，逐步且稳定的提升基层党建的工作质量。广大机关和企事业单位要党务工作者要充分认识到提升基层党建工作的效率，创新基层党建工作的方式方法并不是一蹴而就的事情，而是需要完善的人力资源保障和思想工作观念转变，才能开创新时代基层党建工作的新局面。首先，应着力增强基层党建部门人员配置，设立2名以上专职党建人员，将工作分工更加趋向细化，专业化，切实为在各项事务中疲于应付的基层党务人员减负，但减负不等于不作为，一定做到轻装上阵，减负而提质。其次，要着力提升基层单位主要负责人和党务工作人员相关业务素质，建議每半年通过统一集中培训研讨的方式加强从业人员素质，是党务工作有章可循，做到标准动作不走样。最后，为基层党建工作提供充足的财力保障，建议开辟专门的财务渠道，设立党组织建设经费，让党建工作不仅有思路，更要能实现，做到“两条腿走路”，稳步行进。
　　（三）从实际着手，注重党建工作引领中心工作发展
　　党务工作者一定要认识到，一家单位开展党建工作不是应付上级的检查，用形式主义表达政治忠诚。而是要用党建工作开展的实效来真正推动中心发展，真正体现党建引领作用。因此，基层党建工作方式方法的创新，相关基层党务人员一定要注意从本单位实际着手，实事求是，从实际情况入手把党建工作做实。首先，要做到“围绕一个中心”，即：围绕中心工作发展开展工作，始终做到目标不偏离。其次，要做到充分发挥“两个作用”，即：发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将组织建强，将工作落细，让党员紧紧依靠组织，依托载体，更好发挥出先锋模范作用。最后，要做到“四个结合”，充分各类拓展“党建+”作用，即：党建工作与本单位重点难点工作相结合，示范引领;党建工作与党风廉政建设相结合，作风优良;党建工作与单位优势及文化相结合，发扬传统;党建工作与互联网宣传相结合，融入时代性，并且做到以理服人，以真情感人。以上笔者总结为“124”基层党建创新模式，这样才能为新时代基层党建工作开创新局面，提供新方案。
　　（四）注重日常管理监督，推进基层党建有抓手
　　要做到基层党建工作方式方法的创新，就是要做到“党建工作与中心工作同安排、同部署、同检查”，党员干部和基层党务人员一定要加强日常管理监督，充分认识到基层党建工作的效率提升与日常的监督管理的质量之间有着密切联系，要形成基层党建工作安排、部署、实施、总结、考核的闭环，适当运用党组织和党员积分制等手段，探索将党建考核结果与日常收入挂钩制度，将党建作为日常一项重要的工作任务，而不是额外“负担”加以落实。以上才是推进基层党建工作顺利运行的根本保障。另外，上级党组织和领导干部要通过大力表彰先进的组织和优秀个人来调动基层党员工作的主动性和积极性，为其今后工作的顺利开展提供充足的动力，通过日常管理模式的创新与管理质量的提升，加强基层党员及干部人员管理的有效性。
　　四、结语
　　综上所述，随着中国特色社会主义进入了新时代和加强党的建设迫切要求，基层党建工作方式方法的创新必须得到社会各界的关注和重视，并且将其作为一个重点课题去研究，因此文章从基层党建工作方式方法的现状和问题进行分析，通过问题的分析来挖掘深入的因素及根源，并且在此基础上进行综合性的调研和分析，并为基层党建工作方式方法的创新提供了一些建设性的意见。希望能够推动基层党建工作质量的提升以及党员干部工作效率的优化，在新时期，对加强党的领导，贯彻落实党的建设总要求，从而推动我国社会发展起到积极作用。
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