上海市积极推进进口冷链食品疫情防控工作
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作者:陈艳 王玮娟
近期，上海市市场监督管理局在上海市委市政府的领导下，全面加强进口冷链食品安全管理，严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任，聚焦舆情，积极做好疫情防控应急处置，毫不松懈地抓好冷链食品疫情常态化防控，有效防范进口冷链食品新冠病毒污染风险。
聚焦冷链进一步加强疫情防控工作部署
在落实上海市秋冬季疫情防控工作方案的基础上，结合市场监管实际，上海市市场监督管理局制定了《关于进一步加强秋冬季疫情防控和食品安全工作的通知》，召开全市市场监管疫情防控专题会议，加强工作部署，要求各区市场监管部门进一步加强对加强冷链食品信息追溯管理、加强重点场所、重点产品的病毒监测，要求各区组织开展专项检查，其中对大型水产品批发市场（海鲜市场）、冷冻冷藏肉类、水产品生产加工企业、进博会食品冷库要做到全覆盖检查组织，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》，落实“冻品入库前必须消杀、作业人员必须做好防护”的“双必”措施。同时，根据国务院255 号文的要求，第一时间转发各类冷链食品生产经营单位，督促落实消杀及证明查验义务。
截至11 月10 日，上海市共出动执法人员14.5 万人次，检查食品经营单位14.7 万余家，对发现的问题均已责令整改。
聚焦风险开展冷链食品核酸检测
为有效防控秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，强化冷链食品风险监测与管控，上海市市场监督管理局印发了《上海市市场监督管理局关于做好冷链食品新冠病毒监测工作的通知》，要求各级市场监管部门结合日常監管工作和监督抽检等开展冷链食品及环节采样等工作，强化重点场所、重点环节、重点产品的疫情防控措施。同时，从10 月30 日起，上海市市场监督管理局已委托第三方检测机构对大型农贸市场、超市等重点场所，以进口冷冻肉（禽）、冷冻水产品为重点产品，开展冷链食品新冠病毒检测。截至11 月10 日，开展冷链食品采样检测共计991 件，其中，食品表面508 件，外包装483 件，均为阴性。
为提高冷链食品风险监测的针对性，上海市市场监督管理局于11 月4 日组织专家召开风险研判会，并以专家提出的源头消杀与高风险人群控制两个重要方面为核心，加强从业人员卫生防护、督促强化农贸市场等重点场所的环境卫生管理、加强政府和科研院所实验室食品新冠病毒检测能力建设。
聚焦信息追溯着力提升冷链食品监管效能
依托上海市食品安全信息追溯平台，加强对进口冷链食品的全程追溯，提升食品安全监管的精细化水平，上海市市场监督管理局8 月制发《关于加强冷链食品生产经营企业疫情防控和食品安全信息追溯管理的通知》，要求从事冷链食品生产经营活动的单位严格落实食品安全信息追溯主体责任，依法如实记录并保存食品及原料进货查验、出厂检验、食品销售等信息。将采购、销售的冷藏冷冻肉类、水产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期、相关合格证明以及供货者（购货者）名称、地址、联系方式等信息和凭证，按要求上传至“上海市食品安全信息追溯平台”。同时，发挥食品安全信息追溯平台数据优势，梳理涉及进口南美冻虾的相关追溯信息2 800余条，涉大连的食品原料信息5 228条。
聚焦“进博” 全程闭环全力保障冷链食品安全
根据第三届中国国际进口博览会的工作要求，上海市市场监督管理局制定了冷链食品疫情防控专项工作方案和工作指引，并坚持“预防为主、全程控制、动态调整、部门协作”的总体思路，强化“进博会”食品企业的“人员、物品、场所”管理。
统一评估审核，前移监管关口针对馆内77 家食品经营企业自身既有供应链体系的实际，联合相关部门开展食品原料和供应商对接，保障食品原料统一供应，明确冷食、热食，原料、成品、半成品和运输等时间、温控要求。
统一培训指导，压实各方责任细化落实冷链食品原料疫情防控要求，加强供博企业和监管队伍的“双培训”，并开展疫情防控应急演练，提升服务保障的应急处置能力和各部门协同作战能力。
统一驻点保障，实现内外联动实施1 级全程驻点保障，对每批次食品原料开展24 小时监管。
统一车辆封签，规范发货流程运用信息化手段，监督企业落实备货、贮存、装车、发货、转运五个环节要求，食品加贴统一标签，运输车辆加扣唯一封签，确保食品供应信息和物流配送信息同步纳入监管系统。
统一综合巡检，落实闭环管理运用餐饮单位视频监控预警系统，实施监督馆内餐饮企业落实从业人员着装、操作规范及环境卫生等安全要求，全方位保障展馆内食品安全。
据悉，上海市还发布了《关于对高风险进口冷链食品实行中转查验的通知》，要求自2020 年11 月16 日零时起，从上海口岸入关，进入市内储存、加工、销售的高风险进口冷链食品应当进入中转查验库进行核酸检测和外包装消毒。提货应到网上进行预约（www.sipg.com.cn）。
下一步，上海市市场监督管理局将按照上海市疫情防控领导小组的工作部署，全力做好冷链食品疫情常态化防控工作。
（供稿：上海市市场监督管理局）
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