管理会计视角下高校财务管理转型初探

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　　摘 要：随着我国高校改革的不断深入，高校的财务管理模式发生了根本性的改变。在这种情况下，提高高校财务管理水平是高校实现可持续发展的必由之路。然而现实情况是我国多数高校财务管理意识淡薄，缺乏完善的财务管理体制与绩效考核机制，财务管理执行效果欠佳。因此，高校在财务管理活动中必须及时引入管理会计的思想与理念，建立完善的会计管理体系，才能更好地推动财务管理工作转型升级。
　　关键词：管理会计  高校  财务管理
　　中图分类号：F234    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）08（a）-0113-02
　　管理会计，主要是通过多种不同形式对财务信息数据进行整理、分析，从而协助管理人员有效规划调控日常经济活动，以保障财务决策合理的一种管理方式。近年来，随着高校规模的不断扩大，资金收支量逐年增加，面临的业务种类日趋复杂，财务风险也日益加大。因此，高校应充分发挥管理会计在高校财务管理中的作用，加强绩效管理，降低办学成本，有效防控高校财务风险，大力提升财务管理水平。
　　1  当前高校财务管理中存在的问题
　　1.1 财务管理意识淡薄
　　目前，高校领导及相关管理人员普遍存在对财务会计较为重视，而对管理会计的认识不足，财务管理意识淡薄。各级管理人员及财务人员对财务风险认识不足，缺乏对财务风险的监测能力，造成高校财务风险增高，不利于学校未来长远发展。
　　1.2 缺乏完善的财务管理体制
　　目前，由于高校财务核算业务量逐年增高，财务人员的时间被大量的报销业务所占用，对开支预算、开支情况及绩效考核无暇顾及，很少注重财务管理以及资金的使用效率，造成资金使用效率低下。而且，由于财务制度不健全，对于资金的使用缺乏相应的计划和较为完善的管理制度，不能有效提高學校资金的使用效率和周转效率，导致高校的财务管理问题层出不穷，经费严重浪费，极大地阻碍了学校的发展与进步。
　　1.3 财务管理执行效果欠佳
　　在高校财务工作中，由于内控制度的缺失，造成财务管理工作执行力大打折扣。尤其是高校的预算工作得不到高度重视，对未来的财务工作缺乏认真地分析与调研，对预算编制的可行性缺乏充分的论证。另外，高校在执行预算的过程中，又经常进行随意更改，导致其常常出现超范围、超预算的问题，从而造成财务风险。
　　1.4 缺少管理会计人才
　　目前，我国高校财务管理人员管理会计知识严重缺乏。造成这种现象的原因，一方面是由于高校对财务管理工作重视不够，缺乏相关专业人才的引进，财务管理部门人员的专业水平有限，难以胜任当前形势下财务管理工作的需要。其次，由于高校普遍缺乏完善的财务管理人员培训体系，招聘的财务人员缺乏相应专业培训的机会。
　　2  管理会计应用于高校财务管理的必要性
　　2.1 满足高校实现科学管理和决策的需要
　　随着高校自主办学空间日趋增高，高校的经济活动愈加复杂，这就要求高校管理层在学校发展过程中做出准确的决策。对于高校财务工作人员而言，不仅要对各项财务工作实施精准核算，还要为未来高校发展制定合理预算和科学的经济规划，为高校管理层做出准确决策提供依据。例如，管理会计通过将计划成本和实际成本有效结合，对高校教育成本与学生人数之间的关系进行本量利分析，将教育成本有效细化，为预算编制提供科学依据，提高高校办学质量和办学水平。
　　2.2 促进高校财务管理的有效完善
　　管理会计与财务会计二者具有相互促进的紧密关系，加强对管理会计的有效应用，能大幅度提高高校的财务管理水平。管理会计主要将相关财务信息提供给内部各管理层，为高校决策提供有效的参考依据。学校财务部门在完成有关会计核算工作后，再借助管理会计的相关指标对高校自身经济、效益的实现程度进行科学分析，为高校决策提供科学的参考依据，为高校财务管理工作提供良好的制度保障体系。无论是设备购置还是教学、科研成本都能够对其实现高效率的收集、整理、分析，大幅度提高财务管理工作的质量。
　　2.3 有利于加强各项绩效考核评价工作
　　管理会计通过将合理的分析指标引入评价工作中，对经济责任进行科学合理的划分，从而将高校的经费使用效果和学校的实际发展情况展现出来，并对高校的运行状况进行合理监督与控制。目前，高校在预算执行时普遍存在部门预算与绩效脱离的情况，缺乏相应的奖惩制度。或虽有相关规章制度但并未真正执行，节约不奖超支不罚。由此造成的后果是学校内部部分个人或利益团体不注重节约资金，不关注资金的使用效率，导致仪器设备的大量重复购置、闲置。而管理会计通过加强财务监督、考核与评价，通过对年度内的预算、收支、成本、效益等指标进行比较、分析、考核，并按照相应规章制度进行奖惩，将有利于充分调动广大管理人员和教职员工的积极性，提高资金的使用效率。
　　3  管理会计在高校财务管理中的具体应用
　　3.1 在高校投资决策中的应用
　　近年来，高校扩招力度不断加大，由此引发的基本建设、实验实训中心建设、大型仪器设备购置等资金投入越来越大。因此，如何提高资金的使用效率，严防各种投资风险的出现，提升投资与决策的科学性、准确性是高校必须面对的重要问题。很多高校在投资、决策过程中往往只关心融到多少钱，而忽略资金成本风险，加大学校潜在的财务风险。在具体项目投资中急于上马，缺乏充分论证，导致许多项目建成后达不到预期功能，后期还须追加资金建设以完善相关功能，从而使高校经营风险加大。这就要求高校在投资决策过程中要充分考虑资金的成本和风险，对项目的可行性进行认真科学研究，并利用管理会计的投资决策指标进行投资决策。积极运用管理会计手段科学分析投资风险和效益发生的概率，保持二者之间的合理平衡关系，建立全方位的投资与收益评价指标体系，为管理层的投资决策提供有力可靠的投资依据。 　　3.2 在高校预算管理中的应用
　　预算管理是财务管理重要的组成部分，必须加强对预算的管理。首先，高校在进行预算编制时要充分调研、科学论证，制定科学合理的预算编制办法。对于不同的项目支出分别进行审议，并采用不同的预算编制办法和标准进行编制。如对于基建支出、项目支出等可以采用零基预算，而对于人员经费支出、离退休支出、公用经费支出等日常支出可采用定额或标准预算。其次，高校应加强预算的分解与落实。根据学校的组织结构、职责权限、人员情况，对预算进行详细的分解、落实到部门或个人，责任到人，对预算全过程进行严格管理。最后，对预算的调整进行严格管理。预算执行过程中由于突发事件或某些重要因素发生变化时，需要适当调整预算。这就要求高校在编制预算时留出一定的预算余地并制定严格的預算调整程序及规章制度，既保证预算的严肃性和科学性，又具有一定的灵活性，为预算的顺利执行提供保障。
　　3.3 对本量利方法的分析应用
　　在高校财务管理中，将本量利分析方法有效运用到财务管理中，不仅能够全方位了解高校的学生学费、教学科研的投入，还能够全面分析成本与支出。本量利分析方法将高校的财务支出划分为固定成本与变动成本，并对支出进行明确、合理的详细分类。财务管理人员根据自身高校情况制定适宜的本量利分析模型，对利润进行解析，找出影响管理的关键问题所在，并研究制定出相应解决方案与改进办法。本量利分析方法能够为高校招生计划的确定、学生学费管理、教学科研投入、固定成本支出的分析与计算提供重要依据。
　　4  结语
　　随着高校改革不断深入，政府会计改革全面启动，管理会计作为会计领域中的重要分支，必将在高校财务管理工作中发挥越来越重要的关键作用。目前，我国高校管理会计体系尚未健全，应用还不广泛，其应用将是一个逐渐推进的过程。在此过程中要解放思想、大胆探索、不断积累经验，提高高校财务管理水平。
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