会计信息化下事业单位内部控制的机遇与挑战
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作者:张文闻
摘 要：在信息化条件下，人们的工作和生活的方方面面已经逐步向信息化迈进。现阶段事业单位的内部控制建设中广泛使用了会计信息化，会计信息化的全面性、智能性、开放性等特点给事业单位在开展相关内部控制工作时带来了前所未有的机遇，同时也对我们的工作提出了新的要求。因此，该文对会计信息化下事业单位内部控制的挑战与机遇做了相关阐述。
关键词：事业单位 内部控制 机遇 挑战
中图分类号：F232 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）09（a）-0092-02
1 会计信息化对事业单位内部控制带来的机遇
会计信息化下对数据的集中处理、程序化，打破了传统的通过员工职责的分离来进行会计控制的方式，使得内部控制的形式不再是单一的制度控制，而逐渐转变为向程序控制方向发展。会计信息化环境下，各类凭证报表的生成以及会计信息的存储媒介均由计算机来完成，会计做账的流程是一个程序化的操作，从而使得会计信息化下，事业单位内部控制的对象不再是以对人的控制为主，而是转变为对人、机的控制为主。
2 会计信息化环境下事业单位内部控制面临的挑战
2.1 数据错误存在连续性
事业单位中实行会计电算化，对会计数据和会计凭证的整理和记录，都通过计算机来完成，计算机在处理会计信息时，一旦在起初的录入阶段出现错误，则后期的会计报表、会计账簿等都会产生一系列的错误，最终产生了不真实的会计核算信息，而这些信息对使用者起不到任何的作用，甚至可能会起到反作用。所以，在会计信息环境下，事业单位中如果不能严格地对会计凭证审核工作进行控制，则会出现会计信息失真的问题，造成连续的会计数据错误问题，会从一定程度上误导会计信息使用者，使其做出错误的判断。
2.2 数据安全性差
传统手工会计时代，会计工作的任何一个环节都会有相应管理权限的人员进行签字，所以会计报表、会计账簿等，一旦出现数据篡改或者是伪造的现象，都会在纸张上留下相应的痕迹，所以在会计的手工时代，会计伪造和篡改数据的问题很容易被察觉。在进入会计信息化环境后，会计的相关工作基本都是由计算机来完成，所有的会计数据都是经过计算机的相关口令和程序完成，这些程序一旦被修改或者被破坏，则会计信息失真的概率大大提高。在事业单位的内部控制工作中，如果有没有行之有效的措施，会计信息数据的安全性得不到很好的保障，会计数据泄露的可能性将会增大。
2.3 网络安全问题
随着网络技术的不断发展，信息化已经应用到了人们生活的方方面面。在事业单位的日常工作中，会计信息系统与网络息息相关，如网上交易、网上报税、网银等，同时会计信息系统平台中实现了会计信息的共享，会计核算工作、会计报账等都是通过网络来进行，所以，在事业单位中，网络安全的问题应该引起广泛的关注。由于网络中信息的复杂性，使得一些不法分子通过网络进行恶意的破坏，盗取会计信息，破坏信息数据，黑客的入侵和病毒的肆虐等，这些都会对会计信息产生着不利影响。所以事业单位必须要加强防范措施，提高抗风险的能力。
2.4 会计系统缺乏监督
在事业单位中，虽然一直在推进会计信息化的工作，但是事实上事业单位内部控制的思路仍旧保留在手工会计时代，对会计信息系统的管理没有严格地进行，与此同时在会计信息工作的环节中也没有行之有效的监管机制。例如，当计算机的硬件出现问题时，事业单位的处理方式，只是让相关的维护人员进行检修和维护，而没有对其进行测试，没有追究硬件出问题的原因，这是内部控制不完善的根本表现，这种情况下，会计信息数据被破坏和篡改的可能性非常大，所以，在事业单位中进行有效的日常监督和管理是非常有必要的。
3 事业单位内部控制建设如何应对会计信息化
随着网络时代的不断发展，会计信息化是时代发展的必然，在事业单位中，必须要加强内部控制建设，健全内部控制机制，同时事业单位中应该要针对会计信息化时代的挑战，提出相应的应对措施，只有不断地调整和完善事业单位内部控制制度，才能保证财务信息的质量，保护财产的安全，最终推动事业单位的健康发展。下面从几个方面提出了事业单位内部控制建设中如何应对会计信息化的措施。
3.1 强化风险管理意识
会计推行信息化后，给事业单位的会计工作带来了诸多的便利，但与此同时事业单位的内部控制制度必须要进行调整，以会计信息化为根本出发点，不断地调整以适应信息化的相关要求。对事业单位的管理层而言，必须要摒弃传统的观念，从思想上重视会计信息化的内容，结合互联网时代的特点，在工作中针对可能出现的问题，开展相关的防范工作。另外，事业单位管理层要能够对内部控制有全面的了解，在推动会计信息化工作的同时，不断完善内部控制，通过内部控制来实现会计信息化的稳步进行。对于事业单位中财务相关人员而言，在工作中必须要强化风险的意识，通过一些实际的案例来了解风险和树立风险意识，在实际工作中要警惕和防范风险的发生，对已知的风险，要尽快找出解决方案，将风险将为最低。另外，对于泄露会计信息的相关人员，要严肃处理，并予以相应的惩罚，以此来不断地规范财务人员的工作，保证财务信息的安全。
3.2 建立信息化管理制度
在会计信息化时代下，事业单位中要建立并完善信息化的管理制度，对于财务相关人员要明确其职责和权限，将责任落实到个人，以此来保证会计信息的真实和准确。第一，事业单位内部的授权制度要有明确的规定，只有权责分明了，才能最大程度地避免舞弊现象的发生;第二，对于岗位职责的分配制度要有明确的规定，并辅以相应的实施细则;第三，对会计业务的相关流程要能够细化，将各项制度的内容要细化。只有行之有效的制度规范，相關工作人员在工作中才能明确自身的职责和权限范围，可以积极地开展工作，与此同时也方便出现问题时对责任的追究。
3.3 建立有效的内部审计机制
事业单位中制定内部审计机制，主要是检查和评价内部控制制度的实施效果，对审计中发现的问题并进行及时的纠正，以不断地提升内部控制的环境，提升内部控制的水平。所以事业单位中的内部审计和内部控制两者之间是相辅相成的，共同为提高事业单位的内部管理所努力。内部审计为内部控制进行全面的监督和检查，确保内部控制的有效实施，而内部控制是内部审计的重要组成部分。事业单位中应该采取定期的内部审计和不定期的抽查审计，通过审计的结果来发现会计系统中的问题，以不断地优化事业单位的内部控制，发挥内部管理的有效作用。
3.4 培养复合型人才
在会计信息化的环境下，会计的形式发生了很大的变化，如果会计相关工作者仍旧延续传统的会计处理方式，是不符合会计要求的。所以事业单位重要重视对财会人员的培训，在会计信息化环境下，根据发展形势的需要，不仅仅要培养其自身的财务专业知识和相关技能，同时也要熟练地掌握计算机的相关知识，能够将会计知识与计算机技术相结合，同时在工作中要有树立计算机风险的意识，深知会计数据信息对会计系统的影响作用。与此同时，由于计算机相关软件的不断升级，事业单位中相关的财会软件也要进行升级和完善，使其能够更好地服务于事业单位的会计工作。
4 结语
在会计信息化的背景下，事业单位唯有结合会计信息化的特点，建立与单位相适应的内部控制制度，才能使得会计信息化在事业单位的内部控制建设中发挥有效的作用。
参考文献
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