南疆地区庭院经济发展探讨

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　　摘要    本文从南疆地区庭院经济发展现状、主要做法、存在的问题入手，研究提出了南疆加快发展庭院经济、增加经济收入、提高各族人民生活水平的对策和建议，以期对南疆地区庭院经济的发展提供参考。
　　关键词    庭院经济;发展;问题;对策;南疆地区
　　中图分类号    F325.15        文献标识码    A
　　文章编号   1007-5739（2020）07-0242-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）
　　近年来，发展庭院经济成为贯彻落实国家乡村振兴战略和推进精准扶贫的有效途径，为带动农户增收致富和维护社会稳定发挥了重要作用。本文对南疆地区庭院经济发展进行了探讨，以期促进南疆地区的经济发展。
　　1    南疆庭院经济发展基本情况
　　据调研了解，喀什地区发展庭院经济60.4万户，根据农户贫困状况，对每户庭院经济发展补助1 500～10 000元不等，资金使用方向主要为庭院整治、基础设施配套、发展庭院种植、养殖、果树苗、菜苗、禽畜苗补助等。资金主要来源于当地扶贫部门统筹的国家、自治区下达的财政补助资金。2018年在各县市、各部门的共同努力下，共完成庭院经济建设411 730户，完成應发展庭院经济户的61.08%;共建成小拱棚85 731座，占年度庭院经济建设计划户数的23.08%;小菜园6 952.33 hm2，小果园6 260.07 hm2，葡萄架267 989户，占年度庭院经济建设计划户数的72.15%。喀什地区通过发展庭院经济带动农户增收，实现庭院经济人均收入500元的目标。
　　阿克苏地区在2015—2016年2年期间，每年每户补助1万元。2017年每户补助0.2万元。资金主要来源于上级财政补助资金，资金使用方向主要为庭院种植、养殖发展、菜苗、禽畜苗补助、三区分离、圈舍棚架等基础设施建设等。截至目前，阿克苏全地区庭院经济发展已基本实现行政村全覆盖，鼓励各乡镇村开展新建庭院拱棚，要求不仅贫困户要搭建拱棚种植蔬菜，一般农户也要搭建拱棚种植蔬菜，达到户户都有拱棚、家家种植蔬菜的目标，目前全市农村户均拱棚拥有率达到了100%;整理庭院土地面积逾298.67 hm2，覆盖农户33.5万户，占乡村农户总数的92.44%;通过发展庭院经济带动农户增收（或节约开支）1 505元，部分经营管理好的可收入1万～2万元。
　　和田地区发展庭院经济已覆盖8个县（市）41万户，占乡村农户总数的100%。全地区采取为符合要求的建档立卡贫困户在庭院清理出土地并有效利用进行奖补的方法，鼓励贫困户在庭院内闲置的土地上，按照“三区”分离的模式进行规划合理布局，积极发展“一村一品、一村一特”的特色庭院经济，以达到提高土地利用率、产出率和增加农民收入的目的。共整理庭院土地面积1.34万hm2，对于在庭院中清理出土地面积在33.33～200.00 m2以上用于蔬菜或庭院林果等经济作物种植的，按面积大小分别给予0.4万～0.6万元的补助，资金主要来源于上级财政补助资金。整治后，户均年增收1 500元左右。
　　2    发展庭院经济的主要模式和做法
　　2.1    主要模式
　　根据农户庭院面积实际大小，对农户庭院按养殖区、种植区、加工区、物资堆放区和生活区进行规划，有效利用土地，加强庭院的美观设计[1]。在充分尊重农民意愿的基础上，采取养殖、种植、加工、综合等多种经营模式，主要通过“1棚、1圈、1场”等形式增加农户收入。
　　2.1.1    庭院种植模式。利用庭院空地，每户建设小型温室、小拱棚等，面积为50～80 m2，发展蔬菜、花卉等特殊种植。为便于施肥和灌溉，需要对菜园土地进行平整。此外，搭建拱棚可调节土壤温度、适当的延长和调节种植时间，从而提高蔬菜品质和收益。
　　2.1.2    庭院养殖模式。投入成本较低，效益较高。建设养殖暖圈1座70～80 m2，墙体采用砖混结构、屋顶采用土木结构。同时，结合每户实际情况，发展庭院养鸡、鸽等家禽，积极引进优质种禽，发展当地孵化，实行科学饲料配方饲养，增加家禽存栏量和出栏量。
　　2.1.3    庭院加工模式。庭院中建立家庭工厂、手工作坊，开发具有民俗地域特色、有自主品牌、深受消费者喜爱的葫芦雕刻、手工刺绣、地毯编织、民族服饰、农民画等手工艺品加工或从事工艺品加工、铁木制品修理、建材加工和为龙头企业扩散产品进行初加工等，建设小型农产品预处理场地，让广大农牧民“不出家门有钱挣”[2]。
　　2.1.4    庭院休闲模式。为满足城市居民休闲度假的需要，深入挖掘当地文化旅游资源，可在临近县城的城郊村，鼓励农户充分利用庭院发展特色民俗、庭院农家乐、农事采摘等休闲产业，促进庭院由“卖产品”向“卖风景”“卖体验”“卖文化”转变。 　　2.2    主要做法
　　主要做法有4步：一是在庭院内完善基础设施建设;二是发展种植业和养殖业，生产出产品;三是卖出产品;四是提高种植和养殖技术水平，实现持续增收[3-4]。从南疆地区庭院发展来看，当前仍处于建设和发展的初级阶段。因此，需重点做好以下环节工作。
　　一是做好规划。良好的规划可为后续工作的开展提供指导和遵循。发展庭院经济的规划即对庭院进行科学分区，合理安排各生产生活要素的位置和相互关系。二是准备材料。庭院改造需要一些建筑材料，需按规划设计的要求提前准备。比如，砖、水泥、钢筋、木材、土坯和麦草等。三是清理。平整土地，主要对庭院内枯枝落叶、废旧物品、生活垃圾、危房残墙进行清理。四是改造建设。组织工具、人力、物资，严格按照标准施工。五是安排种植养殖。合理配置饲料、人工、水、肥等要素，让院子重新焕发生机。六是销售。及时了解市场行情、建立销售渠道，卖出产品，推广一村一品，提高收益。
　　3    发展庭院经济存在的问题
　　3.1    庭院经济发展不够规范
　　部分县（市）没有按照 “一乡一规划，一村一特色，一户一方案”的要求制定庭院经济建设规划，乡村没有制定实施方案，农民发展庭院产业具有较大的盲目性。
　　3.2    模式单一、商品率低、规模小
　　调研显示，南疆地区90%以上的农户庭院采取种养结合模式。商品化部分主要来自养殖业，农户种植的林果、蔬菜主要自给自足，商品化意识淡漠，收入主要来自于庭院养殖，庭院发展仍是单打单闹，规模化、区域化的专业村、专业片区很少，示范带动作用不强。
　　3.3    观念落后，劳动力素质低下
　　受传统农耕文化的影响，南疆地区农民普遍缺乏商品经济观念和市场经济意识，满足于小种小养、小利小效，起点低。调研中发现，庭院果树大多是老树种，从父辈沿袭下来的，商品率极低[5-8]。人为因素成为阻碍庭院经济发展的最大障碍。
　　3.4    信息不灵，缺乏资金
　　绝大多数农户缺乏市场信息，只能被动跟风种养;加上农户家庭收入低、家底薄，缺乏资金，难以在庭院开展高投入、高产出、高效益的项目，尤其是二、三产业项目。调研中，95%的样本户将“缺乏资金”列为制约庭院经济发展的首要因素。
　　3.5    缺乏龙头拉动，组织化程度低
　　庭院经济可持续发展，龙头企业或合作社拉动是关键。调研中发现，南疆大部分县（市）以上的规模企业很少，带动辐射能力弱，组织化程度低。比如，喀什地区疏附县全县共有农民专业合作社183家，有的村还没有建立合作社，农户抵御風险的能力差。
　　4    南疆庭院经济发展对策
　　4.1    统筹农户庭院资源，以点带面提高庭院经济示范效应
　　在庭院经济发展较好、农户种植管理水平较高的村民小组，建设集中连片的拱棚示范点[9]。每个示范点参与农户不少于10户，拱棚建设标准统一、品种统一，菜苗移栽时间统一、管理模式统一，品种以番茄、辣椒、茄子、黄瓜等果菜类蔬菜为主。通过狠抓示范点建设，让农民“学有样板，看有示范”，充分带动和促进广大农民积极建设庭院拱棚。选择当地农牧民致富带头人，通过组建农民专业合作社、扶持农民经纪人等措施，将分散农户组织起来，组成新的经济实体，开发优质产品，创建品牌，将庭院经济引入市场化、规范化、规模化、产业化轨道，提高庭院经济示范效应[10]。
　　4.2    加大农户技能培训，提高管理庭院经济的综合素质
　　发挥高校和科研院所的专业优势，利用“冬季攻势”等时节，围绕庭院经济的布局、生产、管理、加工、贮藏、运销等，开展庭院经济种养加技术培训;通过组织相关企业提供相应的技术服务及聘任相关的技术专家以及利用当地的“土专家”和“技术能人”，积极开展庭院经济方面的培训和指导，使农民迅速掌握庭院养、种、加工等生产技术，满足市场需求，培养造就一批懂技术、有文化、懂经营的新型职业农民;通过农技推广技术人员“引进来、走出去”的方式，学习其他省（市）的先进种植管理技术，培育一批既懂理论又有经验的专业技术人员向农民传授饲养、防疫、管理、栽培、良种选用等新技术，力促更好地服务指导庭院经济建设、农户生产[11]。
　　4.3    完善利益连接机制，拓宽销售渠道
　　加快发展信息咨询、市场预测预报、良种供应、疾病防控、加工储存等社会化服务组织，为农户发展庭院经济提供全方位服务;加快推广“企业+合作社+庭院”模式，通过整村领办、订单生产的方式，与庭院经济建设紧密的合作关系，实现庭院经济与新型经营主体的融合共赢发展;积极发挥农村电商的线上线下平台作用，助推贫困户的特色产品与消费者的个性需求精准对接，拓宽销售渠道，把庭院小经济发展成为脱贫致富的大产业[12]。
　　4.4    加大宣传力度，总结培育典型
　　充分利用电视、电台、报纸、网络等新闻媒体媒介，积极宣传庭院经济的成功发展经验。提升本地区庭院经济的知名度，多渠道解决产品卖出困难问题;组织好、宣传好，选择一批技术成熟、市场前景广阔和经济效益好的重要庭院经济发展典型组织推广，提升社会各方面尤其是农户对发展庭院经济重要性的认识，营造全社会关心、理解和支持庭院经济发展的良好氛围，调动各族农户主动参与庭院经济建设的积极性。
　　5    参考文献
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　　[2]蔡涛.维吾尔族发展庭院经济的实践与思考：以和田地区洛浦县多鲁乡塔吾尕孜村为例[J].中国集体经济，2017（24）：5-6.
　　[3] 阿比代·吾买尔.维吾尔族庭院经济发展研究[D].乌鲁木齐：新疆师范大学，2014.
　　[4] 吉文丽，庞惠玲，罗建国，等.新疆疏附县庭院经济发展中存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2016（1）：8-9.
　　[5] 崔龙燕，姚翼源.乡村振兴视角下民族地区庭院经济发展模式研究[J].农业经济，2019（4）：25-26.
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　　[7] 组里皮牙·吾布力卡司木，布娲鹣·阿布拉.庭院经济对南疆脱贫的作用与基本模式：以于田县为例[J].时代金融，2019（17）：32-33.
　　[8] 刘太峰.农村庭院经济助力乡村振兴[J].合作经济与科技，2019（5）：32-33.
　　[9] 杨大伟，史绍林，季晓慧，等.黑龙江省西部地区发展庭院经济探讨[J].防护林科技，2018（8）：84-85.
　　[10] 秦杰希，夏梦遥，王梦婷，等.庭院经济对精准脱贫的支持作用研究：基于资源利用角度[J].经贸实践，2018（05）：44-45.
　　[11] 崔亚飞，白旭.乡村规划中的"庭院经济"模式初探：以蒙自县鸣鹫村规划为例[J].小城镇建设，2016（12）：72-78.
　　[12] 王淑娟.宁南山区发展新农村庭院经济初探[J].农技服务，2016，33（15）：199.
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