化工安全生产中存在的问题及应对措施研究
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作者:吴倩倩
摘 要：近几年化工业安全生产事故频发，造成了较大的社会影响。我国化工生产过程中，过于注重经济效益，忽略了安全问题，还有企业抱有侥幸心理，对存在的安全隐患一拖再拖，易引发生产安全事故。该文着重对化工安全生产过程中存在的安全问题进行了系统的分析，并提出相应的解决诸多问题的对策，以提升化工安全生产水平，减少人员伤亡，降低社会影响，保持企业健康持续发展。
关键词：化工生产 安全生产 存在问题
中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）02（c）-0073-02
化工是国家重要的产业支柱之一，对促进国家经济发展发挥了较大的作用，是国家经济实力的象征，也与人民的生活息息相关。但是，化工存在一定的特殊性，其原材料、产品具有易燃、易爆、有毒、有害的特点，其加工工艺常常存在高温、高压的条件，已造成火灾、爆炸、重大环境污染等事故，对周围环境和社会产生较大的影响。
1 化工安全生产过程中存在的问题分析
1.1 制度体系不健全
根据多年的工作经验及同行业的调研情况，多数化工企业在安全管理方面的制度不健全，缺乏科学性、合理性。如有些企业过分注重生产经营效益，未建立安全管理制度体系，安全管理依靠员工经验，或建立的安全管理体系不健全，缺少安全管理的要素或环节;还有些企业依照别家单位的安全管理体系，照葫芦画瓢，未结合自身企业的经营、人力、工艺等实际情况建立安全管理制度体系，造成安全管理制度体系不符合企业实际，无法正常运转。另外，还存在一些企业的安全管理制度体系未有效执行的情况，不能充分地发挥安全管理制度体系的作用。
1.2 员工意识淡薄
我国由于大环境的影响，多数化工企业的车间人员知识水平较低，对安全的认识不足，个体安全防护意识不足，对安全生产过程中可能产生的风险意识不到，更不会采取一定的措施控制安全风险。还有部分员工存在侥幸心理，对发现的可能造成安全生产事件或事故的因素、行为、状态等情况不能及时处理。企业对员工的安全意识培育不够重视，化工企业常常注重产品，关注企业经营效益和眼前利益，缺乏远见，往往会忽略产品生产过程中的员工的安全教育培训，特别是私人的小工厂更是如此。
1.3 部门间配合不协调
安全是整个企业的事情，安全生产需要企业各个部门合理配合，懂得工艺才能识别风险，识别风险才能评价风险，评价风险才能采取相应的控制措施。这需要技术部门、生产部门、安全部门以及相关部门的配合、协作。但目前国内化工企业的安全生产往往只是安全部门在管理，其他部门尚未发挥自身的作用，可能造成发现风险的延迟，也无法及时控制风险的扩大。
1.4 安全監督力度不足
我国的化工企业安全监督力度不足，不能够有效监督企业安全生产。多数企业的安全管理和安全监督常常设置在一个部门，即企业安全管理和安全监督同为一组人，这使得安全监督的作用大大弱化，无法对自身的管理行为进行监督。另外，多数企业的安全监督体制不健全，监督人员和设备等多数企业尚未配置齐全，未开展有效的安全监督。
2 化工安全生产过程中问题的应对措施
2.1 健全管理制度体系
管理制度是规范企业管理行为的标准规范，是管理行为的基本标准要求。化工安全生产应建立健全安全管理制度体系，明确职责分工，规范流程，规定安全管理内容、方法，统一安全生产管理标准和要求，可以促进企业安全管理工作的开展，也利于安全管理工作的规范化、标准化。企业应根据安全管理制度体系的相关标准规范，结合企业自身情况，依据业务开展情况、组织机构、人员配置情况，建立适用于该单位的安全管理制度体系，提高安全管理制度体系的合理性、适宜性和科学性，同时还应加强对于安全管理制度体系运行的监控，提升安全管理制度体系的有效执行。
2.2 加强培训，提升认识
作业人员是化工安全生产过程中的重要因素和环节，人的不安全行为也是造成生产安全事故的重要因素之一。因此，加强化工企业安全人员教育，提升安全意识，对提高安全生产管理水平有重要意义。
安全培训应分内容、分层级进行培训。对于企业管理人员，应加强对相关政策、法规、事故处理、安全生产职责等内容。对于具体技术作业人员，应加强安全基础知识培训、技术技能培训、安全技术培训、个体防护能力、个体应急能力等培训。对于安全管理人员应加强技术知识培训、安全管理技能、安全法律法规、应急基础技术培训等内容。对于安全监督人员应加强安全监督知识培训、技术基础知识培训等内容。企业应利用好培训的手段，不断提升员工技能，提高安全意识，从员工个体层面降低安全生产事故的发生。
2.3 完善安全生产文化
文化是企业整体面貌的体现，也是影响企业发展的潜在因素，同时也是时刻影响企业员工价值观、作业行为的重要因素。好的企业文化会逐步引导员工正确的行为和价值观;好的企业安全文化，会促进企业安全管理水平的提升，也能够促使员工时刻注意安全;好的企业安全文化，会使得员工从被动采取防范措施，到主动发现安全隐患和风险，主动规避安全风险，避免人身伤亡和健康损害;好的企业安全文化，应由企业的安全部门、宣传部门等部门相互配合，根据企业的发展战略，结合企业所处的地理位置，建立符合企业实际、贴合企业环境习惯的安全文化，从文化层面约束企业员工包括管理层的行为、思想，从而全面提升企业安全生产管理，避免事故多发。
2.4 促进部门协调工作
企业的正常运转离不开企业各部门、各岗位的相互配合与协作，安全生产同样也需要企业各部门的协作与配合，如安全费用的支出离不开财务部门的支持，安全风险的识别离不开具体业务部门的参与，安全的导向离不开企业领导的支持。企业安全管理不仅仅是安全部门的事情，更是整个企业各部门的工作。
促进各部门协作，首先，需要企业领导的支持，有领导的带头，下面的各部门、基层员工才会根据领导的意愿去配合或者合作某些事项，有企业领导的带头，各部门的管理层才全面考虑各部门的优劣，借助其他部门的力量解决大的问题。其次，各部门协作需要良好的企业文化和奖惩制度，合作就涉及到分工，涉及到成绩的归属，涉及到造成不良后果的处理，这需要良好的企业文化来引导，也需要科学的奖惩制度去奖励或惩罚。
2.5 做好风险防范
安全的本质是防范风险，化工企业安全生产管理首先就是根据企业实际，结合工艺流程，识别存在的安全风险，评估风险的等级及后果，根据企业可接受的能力，制定企业可接受的措施。安全的首要目的就是风险防范，防治因风险引起安全生产事故。做好风险防范首先要科学、合理地识别风险，采用先进的风险识别方法和技术，全面识别风险，科学评价风险，并根据人、财、物的实际制定控制措施。
3 结语
化工安全生产管理，需要结合企业实际，认真分析本企业存在的安全生产问题，针对行业的共性问题参考同行业的高水平企业，针对存在的特性问题，可以根据企业实际，制定可行的控制措施，健全安全管理制度体系，强化人员技能，建立良好的企业安全文化，强化安全生产的监督管理，确保化工行业的安全、可持续发展。
参考文献
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