林业造林质量控制的有效措施探究
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林业造林工程极其复杂且系统，要从树苗选择、苗木栽植、培育管理等各个环节下功夫，在幼苗长成参天大树的全过程抚育工作中，需要投入足够的金钱成本与时间成本，由此可见林业造林的难度极高，对最终造林质量形成影响的因素也非常多。为了提高林业造林质量，充分发挥出林业造林工程对环境保护、一定要采取有效措施对造林质量进行合理控制。基于此，文章将结合笔者工作实践，对林业造林工程中存在的质量问题进行简要分析，并提出有效的造林质量控制措施。
一、林业造林工程中存在的质量问题
1、规划设计不合理
在林业造林工程项目中，部分地区为了片面地追求形式主义，导致整体的造林规划设计出现许多不合理之处。尽管在林业造林工程提出之初对造林目标，但存在只关注造林面积而未认识到林业造林属于长期性、系统性的工程的问题，在造林过程中也没有考虑成活率，未能做好造林控制工作，更缺乏对当地生态环境、地理环境的综合考量，致使部分林木表现出不适应性，导致林业造林预期目标无法实现。
2、树苗培育技术不过关
树苗培育技术与林业造林质量直接相关，但从当前现状来看，我国在这一方面还存在技术不够成熟的情况，许多地区在林业造林工程推进中出现树苗来源单一、培育技术不专业的现象，致使整体林业造林质量普遍偏低。同时，我国目前经过人工培育出来的优良树种并不多，而且在新树种开发方面进展不大，再加上树苗栽植技术也有一定缺陷，未考虑到地区不同对树苗的栽植和管理手段也有所差异，种种问题的综合造成我国林业造林质量难以提高。
3、林业造林制度不完善
相较于其他国家而言，中国的林业造林工程起步晚且发展时间不长，所以有一段时间为了提高林业造林的发展速度而导致质量控制方面出现问题，其中林业造林的基本制度也尚未得到建立与完善。正因为制度的不完善，也影响了我国林业造林工程的整体规划设计，在造林工作开展中也未能遵循“因地制宜”的原则，导致林业造林质量偏低。
二、林业造林质量控制的有效措施
1、转变发展观念，做好规划设计
发展观念会直接影响到林业造林工程的推进，为了有效控制林业造林质量，则需要树立正确的科学发展观，坚持全面、协调且可持续地推进林业造林，为达成这一目标，需要立足长远对林业造林工程进行整体性的规划设计，保证林业造林工程能够与当地生态环境保护、经济发展保持协调，体现出造林工程的价值性。具体来讲，一方面，需要做好苗木规划。其中包含树苗种类规划、造林范围规划、栽植密度规划、抚育规划等等，需要在前期做好对造林当地土壤、气候、生态等因素信息的收集，通过科学数据分析为规划提供数据支持，保证规划的合理性;另一方面，需要做好资金规划。资金的合理分配能够保证造林过程中各个环节都有足量资金支持，同时要加强对资金利用的监管，保证资金用到实处而不会出现浪费，提高造林资金的利用效率。
2、提高技术水平，做好人才培养
苗木作为林业造林中的基本，意味着对苗木质量的优选与苗木栽植培育水平会直接影响造林工程质量。因此，需要从源头控制好对苗木的选择，相关部门更要展开对栽植、培育技术的研究工作，重视新树种研发，把握好科学技术对质量控制的推动作用，不断提高苗木成活率，从而控制林业造林质量。同时，还需要结合当地实际情况去选择最合适的造林方法，最常见的有播种造林和分殖造林两种，全面了解两项技术的优缺点去合理选用，能够提高造林质量。另外，如果缺少人才的管理，即使再好的苗木、再先进的技术也无法保证造林质量，所以面对目前造林专业人才短缺的情况，需要做好人才培养工作。一方面，要引入更多专业出身的人才，进一步提高造林队伍的专业水平;另一方面，要加强对现有造林队伍的培训教育工作，提高他们的造林技能与职业素养。
3、展开科学管理，完善法律保障
正所谓“三分造林，七分管护”，这句话非常直观地表达出管理在林业造林质量控制中的重要地位，所以需要高度重视科学管理制度的建立，也要提高造林管理人员对管理的重要性认识，进而转变他们的管理观念以及明确自身所肩负的权利和职责，全身心地投入到苗木管理与维护工作中来，进而全面提高造林质量。此外，还需要制定更加严格的造林质量管控标准，在标准的指引下去促使管理人员不断提高苗木培育能力。具体来讲，造林管理中需要提高对苗木林间管理的重视。首先，要对树木生长状况密切关注，避免出现病虫害侵扰或是火灾等安全问题，给树木造成无法挽回的后果;其次，要管理好树木生长密度，不可在造林工程推进中出现乱砍滥伐、放牧等行为，同时如果树木栽植密度要低于规划设计的数值，一定要做好复植工作去提高密度;最后，还要对土壤环境加强管理，通过科学合理的整理措施去肥沃树木生长的土壤环境。与此同时，有效控制林业造林质量还需要有完善法律的保障，唯有在法律的强制性约束之下，林业造林工作人员才会更加自觉的去遵守造林管理工作中的各项要求，保证林业造林工作能够沿着正确的方向推进。
综上所述，林业造林工程属于系统且复杂的工程，我们需要立足長远去考虑这一工程的建设，不能够将其看得太过简单，需要从长计议，无论是整体的规划还是技术的投入，都需要进行科学合理的管理。身为从业者，我们需要清醒地认识到目前林业造林工作中存在的质量问题，通从规划、技术、人才、管理等方面去采取有效措施去控制林业造林质量，才能提升林业造林水平，发挥出造林工程保护环境与促进生态平衡的作用。
（作者单位：135100吉林省通化市辉南县朝阳镇林业工作站）
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