畜禽养殖污染防治途径分析
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近年来,我国畜牧养殖产业不断向着集约化规模化方向发展,养殖规模逐渐扩大,产品结构得到进一步优化,养殖密度进一步增加,畜禽生产优势逐渐体现。现阶段规模化畜禽养殖与养殖污染防治严重脱节,畜禽养殖污染已经成为农业面源污染的主要来源,对周围生态环境造成了破坏。
一、畜禽养殖污染产生的原因
1、养殖结构不合理
近年来规模化畜牧养殖产业得到不同程度的发展,养殖规模进一步扩大,但中小规模养殖模式还占据相当大的比例。规模化畜牧养殖产业虽然养殖比较集中容易管理,但是每天所产生的畜禽粪物数量较大,这类污染物得不到妥善有效的处理,直接向外排放,从而造成了严重的污染。而中小规模养殖模式所选择的养殖技术比较落后,产生的污染物,虽然数量较少,但是分布较为广泛,造成了严重的点面污染。由于整体养殖结构不合理,给污染物治理带来很大难度,畜禽养殖场产生的粪便污染得不到妥善有效的利用,直接向着江河湖泊和周围土地排放,造成了严重的水土污染和空气污染。
2、养殖布局缺乏规划
现阶段不管是集约化规模化畜禽养殖产业,还是中小规模养殖产业,都普遍存在着养殖布局缺乏规划的现象。由于受到历史因素的影响,养殖场在选址布局和建设过程中存在这样或那样的问题。很多养殖场在发展养殖产业过程中盲目扩大养殖规模,一味的追求经济效益。很多养殖户经常将养殖场建设在水源附近,对水源造成严重污染。另外很多早期建造的养殖场主要位于禁养区和限养区,,这些区域的生态环境承载能力较为脆弱,生态环境一旦遭受到破坏,修复难度较大。
3、养殖户之污染物防治积极性不高
很多人员看到发展畜牧养殖有利可图,便一股脑的投入其中,受到养殖成本和人力成本上涨的影响,再加上动物养殖受市场波动影响较大和疫病发病率较高的冲击,畜禽养殖行业的经济效益逐渐下降,经济收效较低,面对污染物治理的高额成本难以承担,污染物的防治积极性不高。另外很多中小规模养殖场由于整体养殖规模较小,养殖较为分散,抵抗风险的能力较差,在市场价格出现波动时常常面临着生存风险,他们更无暇顾及污染物的治理。再加上很多污染物治理设施在建设和运行过程中成本较高,很多养殖场建不起,使用不起。即便是某些规模化养殖场能够建设相应的污染物处理设施,也因为设备运行费用较高而形同虚设,不能够发挥其应有的污染物治理能力。
4、畜禽养殖污染物监管难度较大
畜禽养殖具有点多面广的特点,养殖污染物结构十分复杂,种类较多,规模大小不一。在污染物监管过程中,如果仅仅依靠基层地区的监管队伍,很难达到有效的治理。再加上近年来畜禽养殖规模的经济效益逐渐变差,相关从业人员大多数是基层地区的弱势群体。再加上近年来畜禽养殖规模的经济效益逐渐变差,相关从业人员大多数是基层地区的弱势群体。因此在进行畜禽防治污染治理过程中,仅仅依靠强制手段进行防控,难以达到有效的监督和控制。
二、畜禽养殖污染防治途径分析
1、构建综合的畜禽污染物防治体系
在畜牧养殖产业发展过程中,为了有效降低畜牧养殖污染对生态环境造成的破坏,应该从产业布局,环境准入制度,饲养过程和粪便储存利用的各个环节出发,通过政策和技术等一系列措施,做到因地制宜的进行污染物防治,各构建环保农林发改财政等多部门联动的污染物防治机制,从而构建一套完善的畜禽污染物风险预警系统,以便更加高效的处理畜禽污染物,提高防治效果。首先,科学布局。不管是发展集约化规模化养殖产业,还是中小规模养殖产业,都应该充分考虑环境的承载能力,要结合不同地区的污染物防治要求,统筹考虑畜牧养殖产业的生产布局科学规划,避免养殖户在禁养区和限养区建造养殖场,控制养殖规模和养殖数量;其次,提高养殖准入门槛,加大监督执法。在新建养殖场或者改建扩建养殖场之前,都应该综合评估养殖场周围的生态环境承载能力,土壤肥力,农作物的需肥情况,并配套相应的环境污染物处理设施,严格执行环境影响评价制度,从源头上控制畜牧养殖污染的发生。此外还应该加强对养殖场的执法监督,提高执法效率,及时发现违法排污的行为;最后,加强联动,强化污染物质全过程治理。在污染物防治机制建设过程中,应该加强环保、畜牧、发改、财政、统计、政府的联动机制建设,要从制度上进一步明确各个部门在畜牧养殖污染的具体责任和工作范围,要从制度上进一步明确各个部门在畜牧养殖污染的具体责任和工作范围,提高日常监察监督质量,并将畜牧养殖污染纳入到乡镇政府的绩效考核,确保各项监管机制能够严格落实。
2、提高畜禽污染物的利用效率
通过财税、信贷等多种激励手段,积极引导养殖户进行土地流转,在养殖场建造过程中,应该配置与养殖规模相适应的污染物消纳土地,并发挥好畜禽养殖场的平台作用,对土地资本劳动力资金进行有效的整合,最终实现畜禽粪污资源的还田利用,将种植业和养殖业有效结合,实现农牧一体化发展。另外还应该注重做好畜禽废弃物的集中收集,集中整理工作,将粪便收集出来,集中生产商品有机肥,加快畜牧养殖的升级换代,促进农牧生态平衡。
3、加快新型畜禽污染物防治技术的研发和推广应用
以源头控制和综合利用为出发点,积极开展畜牧养殖业环境污染防治,实用技术的研发.,要确保所研发的污染物防治技术具有适用性和经济性,结合各个地区的污染治理实践,不断积累工作经验,开展畜牧养殖污染防治技术的筛选和评估,总结适合辖区范围内或者某些养殖场的污染物防治技术模式,综合选用一批建设成本低,运行效率高,容易维护的污染物防治技术模式,地区要结合实际情况,加快新型畜禽污染物防治技术的推广应用,构建多样化的示范點,探索出一套有效的管理模式,为技术推广应用奠定坚实基础。
(作者单位:1.831103 新疆昌吉市佃坝镇农业(畜牧业)发展服务中心;2.831101 新疆昌吉市六工镇农业(畜牧业)发展服务中心)
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