档案鉴定工作之我见

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　　档案是一种信息，它包含着大量关于自然界与人类社会各种事物的存在方式和运动状态的信息，具有价值和使用价值。它的价值从其表现看，隶属于主体与客体之间的关系范围，可以表达为是档案自身具有的属性对主体需要的满足，是主体需要对档案自身属性的肯定关系，是指档案这一客体存在对人们所具有的实用性和有益性。而档案鉴定就是判断档案对主体的有用性或无用性。
　　
　　一、我国档案鉴定工作的现状
　　
　　所谓档案鉴定主要是指判定档案价值的大小或是否具有继续保存价值。档案的鉴定工作在档案工作的各个环节中要求最高，在档案的实际管理中不是一个独立的工作环节。而是结合立卷、收集整理、保管利用等各个工作环节进行的，是牵一发而动全身的关键环节。对档案文件进行鉴定，是档案管理真正做到保存精华的必要措施，因此必须做好。然而。在实际工作中对档案鉴定工作做得不够。这对优化档案馆藏、更好更快地在社会主义市场经济条件下发挥档案作用是十分不利的。
　　我国的档案鉴定工作不同于西方国家的档案鉴定工作。长期以来。档案室工作是我国档案工作中心。档案鉴定主要停留在档案室阶段，而西方档案鉴定工作是以档案馆鉴定为主。他们的档案鉴定理论、原则是从档案馆的角度提出的。以档案室工作为中心的中国。档案鉴定工作必须形成富有中国特色的档案鉴定模式，这主要体现为：
　　1　正确对待存与毁的关系。首先要明确销毁并不是主要目的，毁是为了更好地存。通过保存价值的鉴定来精简档案，以达到更好地保管有价值的档案的目的，减少l不必要的人力、物力、财力的浪费。所以在档案鉴定工作中。必须切忌只是简单地考虑如何毁，而着眼于如何存。但是，同样要认识到一味地延长保管期限、选留过多档案是一种罪过，周恩来同志也批评这种做法是文牍主义，同样是对国家对人民不负责任。因此，对确实过期、失去价值的档案。要果断、妥善地予以处置。总之。正确、全面、合理地认识并处理好档案的存和毁之间的辩证关系，是确保档案鉴定工作顺利、健康开展的先决条件。
　　2　重视档案鉴定的基本方法――直接鉴定法。即通过直接审查档案材料的内容及各种特征来鉴定档案的保存价值，而不能只根据文件题名、名称、文件目录、案卷题名、案卷目录等确定档案的价值。直接鉴定法是保证档案鉴定工作质量的重要方法，应加以充分运用。
　　3　努力提高档案鉴定工作人员的素质是作好档案鉴定工作的关键。档案鉴定工作从档案收集阶段就开始了，一直到档案整理、档案保管期限满结束。可以说贯穿于档案从产生到寿终正寝的整个生命过程。而决定档案生死存亡的关键人物，就是参与档案鉴定的档案工作人员，可见提高档案工作人员的政治、业务、文化素质是多么的迫切和重要。应该通过鉴定工作短期培训、现场经验交流会、鉴定专题学术会、参观访问、目录交换等方式方法来提高档案工作人员的档案’鉴定能力。加快档案鉴定工作的步伐，保证鉴定工作的质量。
　　
　　二、我国现阶段档案鉴定工作中存在的问题
　　
　　目前我国档案界的现状是：较为普遍地不太重视档案鉴定工作从而造成了我国现阶段档案鉴定工作问题的凸显，这集中体现为：
　　1　对档案鉴定工作的概念和内容认识不清。档案鉴定工作就是甄别和判定档案的价值，决定档案存与毁的选择和对留存档案保管期限的确定。按照一定的原则、标准和方法做好档案鉴定工作，是档案工作中相当重要的一项工作。必须引起我们的高度重视。对档案文件进行鉴定，是档案管理真正做到保存精华的必要措施，因此必须做好。而在现阶段有不少档案工作者有轻视和放松心理，他们忽略鉴定工作的重要性。不能给档案一个准确的价值评定。从而给后期工作增添了很多不必要的麻烦。
　　2　对档案鏊定文件认识不清，缺少对归档文件材料的准确性鉴定。档案是工作活动的原始记录，但不一定是真实的记录，这是因为在文件材料的形成过程中。人们受到客观条件的限制或主观认识的干扰，有时不能全面反映历史真实，甚至夸大、缩小或歪曲历史事实，这在不同历史时期和不同工作领域都不同程度地存在。如工作成绩的夸大、统计数字的失准、基建档案的图物不符，等等。这些失准的材料，显然与事实不符，但它们是错误思潮、片面认识、失误工作的真实反映。档案工作者不可能也不允许改正档案材料原件内容。但有责任也有义务对其进行鉴别、评价，以指导利用者。
　　3　由于鉴定工作不得力而导致档案库容日益膨胀。由于部分档案划分保管期限的标准过宽，进馆前的把关不严格，使馆藏档案比较混乱。没有对档案的珍贵程度进行评定。目前对档案价值的评定仅用保管期限来表示，而保管期限所体现的价值是相对价值。就某一份档案材料来讲，在此馆属永久而在彼馆可能是长期或短期。一份具体的档案材料应当有个社会的而不是一个单位的、全面的而不是单项的、历史的而不是阶段性的价值评定。这既有利于有重点地抢救和保护珍贵档案，也有利于准确地评定档案馆的档次和地位，使国家有限的档案经费用到最需要的地方。
　　
　　三、如何在工作中进一步完善档案鉴定工作
　　
　　档案鉴定工作在档案管理活动中具有重要的地位。一方面它有利于提高馆藏档案的质量，另一方面利于人、财、物的合理使用，因此进一步完善档案鉴定工作势在必行。
　　1　正确认识档案鉴定工作的内涵和意义，真正落实鉴定工作的标准和原则。档案鉴定是甄别和判定档案的价值，并据以确定档案“存毁”的工作，是一项科学性很强的工作。必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点出发去从事此项工作，必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。严格把关，不能无原则进行保存和销毁，一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。凡是经过认真的鉴定，判定为保存或销毁的档案，必须按照规定的程序，办好鉴定手续。档案工作人员要严肃、慎重地对待鉴定工作，严格遵守档案鉴定。
　　2　强化鉴定组织人员的业务技能。鉴定组织是代表性的临时性组织，为鉴定委员会或鉴定小组，它可以吸收各方面专家或专业人员的意见，有助于正确地鉴定档案的保存价值，这种组织有存在的必要，可以提高档案人员的水平，这是确保鉴定工作顺利开展的有力保障。要通过各种途径举办鉴定培训班，培训专业鉴定人员，要使鉴定人员从思想上重视档案的鉴定工作，使鉴定人员不仅真正掌握鉴定标准，还要提高他们的政治、经济、历史等各方面的知识水平，并了解社会各方面的需求。使鉴定人员面对各种各样的档案判断自如。只有这样。鉴定工作才能顺利开展。
　　(作者单位湖北仙桃职业学院艺术与传媒学院)
　　(本栏责任编辑　刘艳军)

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