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达成共识同竞争,去留各有道

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  学校是落实“县管校聘”管理改革工作的主阵地,而身处一线的校长和教师则是这项改革的直接参与者。学校如何根据上级要求让改革真正落地?竞聘给校长和教师带来了什么变化?落聘教师又何去何从?本刊记者走进平远县和梅江区4所中小学,采访了多名校长和教师。
  顺势而为同步调
  最近两年,对于梅州市梅江区水白中学校长李国良来说,过得并不轻松。作为学校落实改革的第一责任人,他感到前所未有的压力:“我校是这次‘区管校聘’工作任务最重的学校,有约三分之一的教师将会分流到其他学校,工作难度可想而知。”
  从2018年6月开始,水白中学就已经开始在全校教职工会议、年级组会议上不断进行“区管校聘”工作的广泛宣传,让全体教职工充分认识到“区管校聘”政策是教育改革的大势所趋,为学校制订“区管校聘”的学校方案奠定了坚实的基础。
  李国良告诉记者,学校成立了竞聘上岗工作领导小组,成员9人,负责“区管校聘”管理改革的组织、协调工作。通过民主推荐成立由校长、中层行政及各层面优秀教职工代表组成的竞聘工作委员会,成员有34人,其中,教职工代表23人、行政11人,此外,还有候补委员4人,负责整个竞聘工作的考核评议、确定聘任等。竞聘工作委员会民主推荐采用差额的方式,由领导小组把名额安排给各年级组和后勤组作民主推荐,推荐情况由领导小组审核决定后公示、公布结果。同时,由支部负责纪检工作的支委任组长,再由工会推举4名普通教职工成立了竞岗监察小组,全程监督整个“区管校聘”工作的实施。
  学校竞聘工作委员会成员对每位竞聘者的现场述职进行了测评打分,现场述职前以抽签方式先后分别确定科组和个人顺序等。根据教职工报名及考核打分情况,采取逐岗竞争或同类岗位竞争的方法进行,个人总得分由高至低选定所设置的相关岗位拟聘人员。打分工作均按照学校结合区教育局的文件制定的《梅江区水白中学教职工“区管校聘”竞岗量化评分表》《梅江区水白中学教职工“区管校聘”竞岗现场评分表》的评分标准执行,评分过程采取了回避制或交叉形式进行。
  改革前后大变化
  在“县管校聘”改革之前,平远县仁居中学存在师多生少的情况,全校8个教学班,学生约260名,教师47名。造成这一情况的原因是2010年撤并学校,学生大多去了县城,教师们大多是本镇教师,不愿离家太远。加上城镇化进程,很多农村人口也在县城买房,小孩也到县城读书。
  “除了师多生少,学校教师学科结构也不均衡,有英语老师教历史,物理老师教生物等情况。因为师多生少及各学科特点,教师的工作量也会有较大差异,可工资待遇一样。教师的工作不是满怀激情,而是比谁的工作轻松,教师对行政安排的工作不愿干,行政工作也成了吃力不讨好的苦差事,有的行政人员甚至干脆辞职。”仁居中学副校长丘燕明说。
  “县管校聘”的到来,让仁居中学发生了翻天覆地的变化:教师少了,学校的教师基本上都是满工作量,也就少了工作量的比较,教师的岗位职责明确了,他们对工作充满热情,工作细致认真,对行政安排的工作乐于接受。实行“县管校聘”一年多来,学校校风、学风良好,教师热情工作,学生努力向上,中考成绩也有大幅提升。
  体面离开旧岗位
  “县管校聘”让教师流动起来,意味着有部分教师要离开原来的岗位。当记者拿到平远县大柘中心小学第一轮“县管校聘”竞聘表时注意到,这里的教师教龄普遍都在20年以上。
  大柘中心小学竞聘上岗工作在平远县教育局的统一指导下,以学校为单位组织实施,每三年进行一次,按校内竞聘、区域竞聘、全县校际竞聘的顺序逐级进行。
  根据《大柘中心小学教师岗位竞聘方案》,全校的岗位设置包括语文17个、数学9个、英语6个、音乐2个、体育3个、美术2个、思品1个、科学1个、信息技术1个。同时,方案还细化了周工作量和每个学科岗位的职责,明确要求语文科任担任一个班的语文兼班主任;数学科任担任两个班的数学;英语科任担任两个班的英语;专任教师14节以上;班主任10节以上;学校中层干部6节以上;校级领导4节以上。
  方案还提到,聘用期内,学校将对聘用人员按本竞聘方案的相关要求,每一学年进行一次考核。按第一年30%、第二年30%、第三年40%的比例,综合3年考核结果,作为下次竞聘考核的依据。
  首轮校内竞聘结束之后,7人进入第二轮区域竞聘,大柘中心小学成为全县首轮落聘人数最多的小学。如何对待落聘教师的后续工作至关重要,关系着今后整个改革能否持续平稳推进。
  校内竞聘结束后,大柘中心小学校长黄金碧马上找落聘的7名教师谈话,了解他们的诉求。黄金碧先是为一名临近退休的老教师办理了提前退休手续,然后开始着手为其他6名教师积极收集下一轮区域竞聘的信息,同时帮助他们准备下一轮竞聘的材料和述职报告。最终5名教师顺利在区域内竞聘成功,只剩下1名教師因个人原因再次落聘,不得不进入最终的第三轮全县竞聘。黄金碧持续跟进,最终帮助这位教师竞聘成功。
  帮助落聘教师在后续竞聘成功并不是整个竞聘过程的结束。当这些教师进入新的学校后,黄金碧在教师节前去还专门去看望他们,倾听他们在新学校工作的感受,表达原学校对他们的感谢和尊重。平远县教育局人事股股长朱天俊说:“平远县这次能够实现平稳改革,和各个学校让落聘教师体面地离开原来任教学校是分不开的。”
  梅江区水白中学也坚持做细做实校内竞聘落聘人员的后续安置工作。在实施校内竞聘工作刚结束,学校就启动了竞聘落聘人员后续安置工作流程。首先集中召开落聘人员思想工作会议,消除他们的精神压力和面临新岗位的工作疑虑,接着采用行政包干结合的方式,逐一做思想工作,发扬人文关怀精神,将思想工作做细做实,并帮助落聘人员做好区内同学段学校跨校竞聘材料准备和其他协助工作。在跨学段应聘阶段,学校行政分工继续对落聘人员进行跟踪负责,逐一落实,帮助同学段竞聘落聘人员均在跨学段竞聘中竞聘成功。此外,学校及时将调出的教师相关人事和工资关系、党组织关系及时转移到其新任学校,免得调出教师还要跑来跑去,让他们安心适应新的工作岗位。
  快速融入新环境
  经过竞聘的考验,来到新学校、新岗位的教师又将面临新的挑战。2019年,梅江区龙坪小学在聘教师共120人,其中从跨学校、跨学段竞聘接纳了初中下来的教师有3人。
  在龙坪小学的会议室,记者见到了刚刚从中学竞聘来的黄老师。黄老师原来所在的学校语文教师超编,因此在第一轮校内竞聘时有两位教师落聘。由于本区域内初中语文教师基本满编,第二轮同学段竞聘时岗位较少,因而再次落聘。当第三轮全区范围内可以跨学段竞聘时,黄老师成功竞聘了龙坪小学的语文教师岗位。从郊区的初中转到市区的小学,黄老师需要适应的不仅仅是新的身份,新的教学内容、新的管理机制、不同以往的教学对象,对她来说都是挑战。
  黄老师坦言,从初中转入小学教学,最大的挑战来自于对小学生课堂纪律的把控。为了让黄老师尽快适应新的教学环境,龙坪小学安排有经验的老教师提供一对一帮助,让她在最初的一个月里迅速熟悉针对小学生的管理方法和教学手段。同时,学校还发掘黄老师具有初中教学经验的优势,在集体备课时更好地把握中小学语文教学的衔接,让学生针对中学语文所需要的素养做更多的适应性训练。
  “初中来的老师多数是因为在原学校学科结构造成编制富余,往往与教学水平和教学能力关系不大,为了使他们减轻思想上的包袱,学校让他们有更多的选择空间,比如让他们自己评估在学校的岗位中哪一个学段、哪一个学科可能与自己原有的学科教学更接近一些,以最大限度的正迁移,达到能够更快地熟悉、更好地胜任小学的教育教学工作。”龙坪小学校长张伟鸿说。学校更多的是考虑让他们尽快地融入新环境,促进新教师、转科教师专业成长,培养更多的骨干教师。鼓励和及时安排他们参加上级主管部门举办的转科教师培训班,了解他们的学习、培训情况,指导他们及时调整从事小学教育教学的工作目标和工作方法。
  在学校帮助下,黄老师顺利融入新环境,适应新岗位。
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