当前做好社区思想政治工作的几点思考

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　　摘要:在新形势下,社区思想政治工作要从把握聚焦点、突出关键点、选准切入点、抓住着眼点、四个方面,积极探索社区思想政治工作的创新走势。
　　关键词:社区思想政治工作;创新;思考
　　中图分类号:D267.7 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)023(C)-0012-02
　　
　　按社会学的解释,社区就是在一定的地域范围内,按照一定的社会规范结成的社会共同体。社区与作为居民群众自治组织的居委会和区政府党委派出机关的街道办是明显不同的。随着社会的变革,社区的地位和作用日益重要。充分认识社区思想政治工作的重要性,并做好社区思想政治工作,既是新形势下加强和改进思想政治工作的应有之义,也是落实中央思想政治工作会议精神的重要一环,更是社区落实要求的基本保证。社区思想政治工作作为一门新课题,与其他领域的思想政治工作相比,既有共性的一面,又有其特殊性的一面,因此,必须认真研究新形势下社区工作的特点和规律,创造性地做好社区思想政治工作。
　　一、新时期社区思想政治工作的特征
　　思想政治工作的客体主要指受教育的个体和群体。随着社会主义市场经济的深入发展,以往社会组织(企业、学校、医院等单位)的格局也随之改变,居民生活对单位的逐步淡化。一些下岗人员、待业失业人员和离退休人员,已由原来的“单位人”变成了“社会人”。许多农转非以及到城市打工的“新移民”也变成了“社会人”,还有一些在外企和合资企业的工作人员,也可以称为“半社会人”。这些“社会人”和‘半社会人’构成了现代城市社区人的重要群体,社区思想政治工作的对象正是这些没有直接管理单位的“社会人”和“半社会人”。由于社区人的来源广泛、背景复杂,职业特征、文化程度、传统习惯各不相同,因而思想观念和思维方式也大不相同。面对思想政治工作客体的多样化,如何做好现代社区的思想政治工作,不仅是加强社区精神文明建设的一项重要任务,更是稳定社会秩序的重要措施。当前,城市社区思想政治工作面临的问题主要是:
　　1、是存在“三个不足”:动力不足─由于社区有些思想教育活动尚未摆脱“唱高调、说大话、讲空话”的怪圈,一些生搬硬套的理论观点和结论又相对滞后,脱离群众利益,不能解决社区成员遇到的困惑及困难,居民开始出现厌倦、逆反心理,甚至反感抵触。表现为对教育者不信任,对提倡、鼓励的东西偏偏有意不为,对那些不允许、不提倡的事反而要去“尝试”。主管部门势单力薄、力不从心,工作成果的外在化不明显,抓工作缺乏后劲。信心不足─由于党内存在一些不良风气,对社区思想政治工作的反作用大;同时,市场经济的趋利性也给思想政治工作带来难度。群众对理想信念冷漠,认同度差;有的政治工作者信心也不足,政治意识、责任意识和阵地意识弱化,不敢或不愿意理直气壮地抓社区思想政治工作。能力不足──表现在做思想工作就事论事,只看眼前,直线思维,不注意苗头、萌芽、隐性和细微;有时出了问题,只会围截堵卡,临阵应付,不会疏导。街道对居委会常常是照本宣科,大而化之,上下一般粗。一些新选聘的居委会干部经验欠缺,综合能力不足,难有作为,降低了社区思想政治工作效率。
　　2、是存在“三个不适应”:固守本本,重复套套,办法老化,手段单一,部分社区信息不灵、传递不畅,与当今日新月异的现实生活不相适应;传统的思想道德规范,及各种媒体传播内容相互矛盾的影响,与社区成员丰富而活跃的思想活动不相适应;自我封闭、自我循环的工作机制和覆盖面窄、粗放方式等弊端,与居民日趋复杂的精神世界和多样化要求不相适应。
　　3、是存在“三个新变化”:社区组成人员发生新变化。随着改革不断深入和我区城市化进程的加快,更多的经济组织和社团组织在社区落户,离退休人员、待业人员、外地务工经商人员大量进入社区。所有制和经济利益的多元化,导致了社区成员思想的多变性和波动性,思想问题的个性化、复杂化特征更加明显,社区思想政治工作面对更加复杂的工作对象。社区人员思想发生新变化。社会的剧烈变化和竞争的日益激烈,以及社会问题的积累和一些不合理现象带来的思想困惑,使人们的心理问题凸现出来。不少居民紧张心理日趋表面化,伴生出悲观、焦虑、抑郁等消极情绪,人们遇事容易情绪化。信仰危机也导致一些人的政治价值、观念模糊,设法寻找某种精神支柱。结果正面宣传的影响和渗透力有限,小道消息、奇谈怪论却流传甚广。现行的教育机制却显得无能为力,缺乏实际效果,且延误时机,造成工作被动。有的社区在为灾区募捐衣被钱物时,就出现有人只掏几毛钱,还有人口出怪话。社区思想政治工作面临着一种挑战。社区人员行为发生新变化。社会转型产生的利益差异和利益失衡,引发了社会心态及行为的失衡,出现了许多思想问题和不良社会心理。一部分人在生活水平显著提高的情况下,文明程度、文化品位并未同步提高。社区里的一些“不和谐音符”,诸如绿地被踩成“瘌痢头”、夜景照明等公用设施遭到破坏、健身器械被人为损坏、小区石雕饰品被人推倒砸碎、道路两侧的广告灯箱被刀划破等现象,其深层原因都与不能正确认识和对待利益关系调整有关。这给社区思想政治工作提出了严峻课题。
　　二、对当前做好社区思想政治工作的几点思考
　　社区是城市的“细胞”,只有随时保持鲜活,才能使城市“肌体”健康有序,充满生机。社区“细胞”鲜活与否,有赖于社区思想政治工作为其输送足够的“营养”。做好社区思想政治工作不光动嘴,还要动心、动手、动腿,面向社区,贴近居民,为群众着想,多办好事、实事。我个人认为,现阶段应从以下几个方面做起:
　　1、把握聚焦点。社区思想政治工作是经常的、大量的、艰苦的思维劳动,有的放矢、对症下药才能收到好效果。街道、居(家)委会要切实了解居民的思想和利益要求,掌握群众情绪,研究他们思想观念的变化,摸清不同层次居民的思想状况,洞察他们关心、焦虑、困惑的问题。当务之急是要抓好对居民思想发展变化趋势的超前研究、对面临紧迫性问题的对策性研究、对潜在倾向性问题的预测研究,努力增强工作的前瞻性、预见性和针对性。尽量在“第一时间”掌握“第一信息”,作出快速反应,适当超前做好思想转化工作,“活血化瘀”,理顺情绪。这样才能化虚为实,真正把思想政治工作做到群众的心坎上,收到实实在在的效果。
　　2、突出关键点。社区思想政治工作的成果,最终要体现在社区成员的素质提高上。因此,要牢牢将提高居民素质作为工作的根本。除了继续抓好多种形式的思想政治、时事政策和道德法制教育,开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的群众性创建活动和社区文化体育活动外,还要组织一些群众自我教育、自我提高的社会公德实践活动,通过引导社区成员有序参与社区公共生活的实践,使他们在参与中得到精神生活的发展和满足,在参与的互动中确认共同的价值。以此来积极拓展社区思想政治工作的内涵,抓紧对社区思想政治工作形式、手段、载体创新的探索。
　　3、选准切入点。思想意识有先入为主的特点,社区思想政治工作必须强化阵地意识,打好主动仗,高扬主旋律,以社会的先进意识为主导,逐步引导社区成员的思想不断升华和提高。思想政治工作的效果又是深入人心的,要让居民心悦诚服,真正理解,才不会盲目、消沉。这就要求各级领导和部门,经常分解矛盾热点,分离矛盾人群,摸索规律,把握走向,寻求载体,确保居民在8小时以外和节假日,娱乐有去处、学习有课堂、活动有场所;借助节庆文化、广场文化、楼道文化、大众读书会、消夏晚会、趣味运动会等载体,吸引社区居民广泛参与。设法将思想政治工作融入社区成员的日常生活之中,与每个人的物质精神生活的追求相结合。
　　4、抓住着眼点。实现群众的物质利益,是社区思想政治工作的内在目的之一。社区思想政治工作从来就不是虚的,也不简单等同于基础性理论教育。我们应有意识地把一部分工作着力点转向群众关心的热点难点和社区建设提出的新课题上来。要与有关职能部门形成合力,把解决思想认识问题同解决居民生活中的实际问题结合起来,把动员、教育群众同服务群众结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,通过解决现实问题引导群众提高精神境界。只有切实关心和解决居民现实存在和可能出现的“急、难、愁”事,努力做到经济上解困、生活上解忧、精神上解闷,才能减少思想问题产生的源头,使社区思想政治工作逐步成为发自居民内心的需要,成为群众生活中不可或缺的营养,成为老百姓自觉自愿的行动。
　　
　　作者单位:江苏省扬州市邗江区疾病预防控制中心

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