欧美高校教师继续教育机制的比较研究

来源:用户上传      作者: 穆晓霞

　　摘要：欧美发达国家为保持在国际竞争中领先优势和可持续发展，高度重视营造适合人才成长的终身学习制度和终身学习社会环境，构建连续的、系统的、开放的、法制化的继续教育机制，使继续教育成为高校教师职前专业培养、职后合格教师和教师岗位培训的自然延伸。研究西方主要发达国家在高等教育教师继续教育机制的共同特点和发展趋势，以期为我国高等教育师资队伍的建设和发展提供借鉴。
　　关键词：高校教师；继续教育；长效机制；比较研究
　　
　　一、美国高校教育师资继续教育机制的解析
　　
　　1981年，美国总统里根授权组成由18位专家参与的教育质量调查委员会，就当时的教学质量问题展开调查，提出了《国家处于危急中：教育改革势在必行》调查报告。报告认为美国一直存在的教学质量问题始终未能得到解决，是导致美国国际竞争力下降的根源，从而严重威胁着国家安全。报告从国家安全的角度阐述了教育改革重要性，提出许多实质性的教育改革建议，不仅要求重新设定师资培训标准，修订高等学校师资培训计划，而且对政府、家长和学生都提出了相应的具体建议。此后，美国掀起了第三次教育改革运动。在全国教育改革的声浪中，教师的入职培训和职后教育成为提高教学质量关键措施之一。人们开始重新解读师范教育，认为教师教育应贯穿于职业生涯的整个过程。使人们感受到在知识经济时代教师继续教育的必要性和紧迫性，使美国教师在职进修逐渐法制化、规范化与制度化。第一，美国教师继续教育模式主要包括四种。其一是高等院校继续教育，主要采用校内学分课程、校外服务以及远程教育三种形式。校内学分课程是各高等院校以本校为继续教育教学基地，向学习者授予教育硕士、教育博士的学分课程或不授予学位的学分课程。校外服务是指高等院校利用自身的人力资源优势，同政府及地方团体合作成立一种“教师中心”的机构，参与社会服务。远程教育是指高等院校通过广播、电视、函授、网络等现代化的教学手段，将本校专业课程推广到社会中去，实现教育者与受教育者网上交流，同时学习者也可以通过网络相互交流，实现课程目标与人际沟通等多种目的。其二是学区教育模式。主要由学区负责设计、管理和监督，由地方教育委员会负责财政拨款，围绕学区的发展目标和教学需要进行。其三是教育专业团体教育模式。经常开展课题研究，举行相关的学术会议，进行专业内的沟通和对话。上述教师继续教育模式，达到了解决具体问题，扩大知识面，更新知识以及获得学位目标，同时除了从继续教育中获得教育知识与实践技能外，也促进了教师的个性发展和完善，使得教师继续教育由原来的争取合格，转向争取优秀，逐步向更高层次发展。第二，美国教师继续教育的发展趋势，教师继续教育机构也由原来以大专院校为主，逐步趋向多元化。通过多种教育模式实施教师继续教育。加强教师教育、课程改革以及相关教师继续教育制度建设相结合。教师继续教育从教师学术水平、教学素质以及人格发展等方面进行教育，着力提高在职教师的专业水平，实现教师继续教育专业化。
　　
　　二、英国高校教育师资继续教育机制的解析
　　
　　　第一，英国十分重视高职教师的职前培养，积极探索新的培养模式，注重提高高职教师的职业技能。为高职教师的专业发展奠定了一个良好基础。第二，英国高度重视高职教师的入职培训。1972年英国政府在《教育：一个扩展的框架》白皮书中指出：“即使是受过最严格的职前训练，但世上仍没有一种重要的职业能期望新的就业者马上能作出充分的贡献……每一位教师在任职初期，需要而且应该匀出部分时间参加系统的熟悉专业、有指导的教学体验和进修方案。”当时称这一过程为新教师“人门”(induction)式“试用期”。1999年英国政府正式提出建立新教师入职培训制度，使新教师向职业教师的过渡做了很好的衔接。凡是1999年以后获得教师资格证且首次参加工作的新教师必须完成三个学期的人职培训。英国入职培训制度的建立对于教师培养具有十分重要的意义，它标志着一种全新的教师培养模式的确立，使人职培训处于与职前培养和教师在职进修同等重要的地位。把人职培训引入师资培养过程中，使教师培养方式更加科学和规范，有效地弥补了以往由于教师体制的封闭性而导致教师教育质量不高，新教师不能很好地适应和胜任教学工作的缺陷。实践证明，新教师接受必要的入职培训，接受有经验教师的指导，熟悉企业生产过程，可以大大缩短他们的适应期，以便在尽可能短的时间内胜任高等职业教育工作。第三，英国高度重视高职教师的职后教育工作。20世纪70年代以来，英国公布了一系列有关教师在职教育与培训的报告和发展计划，使教师在职进修已成为英国教师专业成长的一个重要组成部分，并逐步朝制度化和规范化的方向发展。1972年发表的《詹姆斯报告》要求大力发展教师的在职教育与培训，认为这是提高教育质量最迅速和最有力办法。1983年发表的《教学质量》白皮书对教师的在职进修再次予以肯定，并认为所有教师有必要不断地参加在职进修活动，使培训、经验、资格、工作安排和晋职之间建立一种更为紧密和清晰的联系。1985年发表的《把学校办得更好》白皮书中，要求所有教师都应定期接受在职培训，学校和地方教育当局应更系统地进行规划，使培训更好地适应教师职业发展和学校课程的需要。2001年英国政府颁布的促进教师专业持续发展的文件《教学与学习：专业发展战略》指出：制定这一战略旨在给教师提供更多相关的培训机会和有效的发展机会，以提高教师的技能、知识理解力以及他们在学校中的工作效率。综上所述，英国教师的职前培养、入职培训和职后教育三个阶段已形成一个有机整体，在英国教师的专业成长中发挥着重要作用。
　　
　　三、德国高职教育师资继续教育机制的解析
　　
　　第一，完善的高职教育师资培养培训法律法规，最早起源于中世纪。到20世纪50年代，社会的发展和科技进步对高等职业教育的要求不断提高，德国联邦政府和各州政府相继颁布了《职业教育法》《职业促进法》《实训教师资格条件》等职业教育师资法律法规。德国高等职业教育师资建设不但有国家宏观发展政策支持，而且还有相应的法律法规体系保障，成为高质量的高职师资队伍建设的前提条件和根本保障。第二，规范的高职教育师资的人职培训。在德国，无论是职业学校的实践课教师、理论课教师，还是来自生产一线的实训课指导教师，都必须经过严格的专业资格培训和职业教育学、劳动教育学进修并进行实际操作考试与理论课考试。对于实践课教师和实训课教师，不仅要接受严格的专业技能训练，掌握实训设备的操作规程，而且还要掌握职业教育学和劳动教育学知识，以便能总结已有的专业实践经验，并与职业教育的目标和任务结合起来，解决实践中可能出现的新问题。对于理论教师而言，获得大学入学资格的一个重要条件就是要在与大学学习专业相同行业的企业至少实习一年，以了解现代企业的组织管理机构、生产经营方式和相应的实际操作技能，用批判的眼光看待大学里所学的各种专业教学理论模式和规律。这样培养出来的教学人员，独立任教后就已具备了相当雄厚的职业功底和很高的业务水平。在德国的高等职业教育师资培训基地，理论课与实践课尽可能在同一个或相邻的地点进行，使实践、实训中的问题能及时从理论上进行探讨，理论问题又通过实践操作来加深理解。他们的实践、实训场所尽可能与社会上实际的生产或服务场所一致，培训内容也要求与生产流程、业务流程联系，这种方式既加深了教育与实训之间的沟通与配合，也实现了职教师资与培训之间的协调与合作，有效地提高了教师的专业实践能力。第三，系统的高职教育师资的职后教育。根据德国联邦政府和各联邦州的法律法规，高职教师参加职后培训和进修是一种必须履行的义务和权力，高职教育师资必须不断适应科学技术进步和社会经济发展的需要，接受新知识、新技术、新方法、新规范的继续教育，并根据专业教师、普通教师、新学科教师三种不同类型制订培训计划和评估标准。同时根据不同的内容、要求和层次分级进行，形成全国性的师资培训网络，值得强调的是在高等职业院校与企业合作中，教师去企业实习进修是一项重要内容，这样就能让教师及时把企业中的最新信息带到教学中去。同时高职教师也会利用其长期工作和教学中积累的经验为企业提供解决问题的思路和方法，对企业的经营进行业务上的指导。同时将教师进修提高与任职资格、职务及工资待遇紧密联系起来，教师进修后可获得更高一级或另一级任职资格。高等职业院校的教师在任职期间，每两年进行一次考核，合格者晋升一级，不合格者必须参加进修。既有利于进修质量的提高，也有利于高职教师的职后专业发展。
　　
　　参考文献：
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