加快发展现代农业助推农民持续增收

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　　摘 要：近年来，中央一号文件、中央农村工作会议相继提出：积极发展现代农业，扎实推进社主义新农村建设的重大战略部署，本文在简要论述发展现代农业的基本内涵和重大意义的基础上，针对我镇农业发展现状，初步提出转变农业发展理念，转变农业发展方式，加快发展现代农业，助力农村持续增收，全面建成小康社会。
　　关键词：现代农业；重要意义；存在问题；主要对策
　　2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，强调要用发展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革，这对解决“三农”新老问题、有序推动农业现代化、确保亿万农民迈入全面小康社会，具有重要意义。
　　一、发展现代农业的重要意义
　　1.发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务
　　由于我国的农业生产力水平不高，生产方式比较落后，加快传统农业向现代农业转变，是我国农业发展的根本方向，也是建设社会主义新农村的必由之路，
　　2.发展现代农业是提高农业综合生产能力的重要途径
　　提高农业综合生产能力是建设社会主义新农村的物质基础，主要包括土地产出、资源利用、灾害防控。科技支撑、社会化服务等五种能力，只有通过推进现代农业建设，不断提高农业水利化，机械化、信息化和标准化水平，才能提高农业综合生产能力。
　　3.发展现代农业是促进农民持续增收的有效举措
　　农民问题的核心是增收问题。目前，农民收入主要来源于农业经营性收入和非农工资性收入。从长远看，增收农民收入主要依靠发现现代化农业，才能全面提高综合生产能力，提高农业综合效益，从根本上夯实增粮增收的基础。
　　二、我镇现代农业发展现状
　　1.主导产业日显突出，规模农业占一定比重。方下镇农业产业结构由适应性调整向战略性调整，再向功能性调整转变。种植业建成1.2万亩优质小麦、0.7万亩优质马铃薯、2.1万亩蔬菜、1.15万亩大蒜，全镇农业土地种植面积 5.15万亩，占总面积的80%以上。
　　2.农业的科技化、标准化、产业化水平不断提高，农产品市场竞争力增强。全镇推广优质小麦0.8万亩，蔬菜基地面积3500亩，大蒜全面高产优质化，主要农作物品种的优质化率达90%以上。无公害生产技术推广面达60%以上，设施蔬菜栽培1500亩。认定无公害农产品基地8个（ 公顷），无公害农产品20个，认证绿色食品4个、有机食品1个、注册3个农产品品牌。
　　3.农业的高产、高效、优质、生态、安全五大功能较好体现。一是进一步稳定优质小麦种植面积，加快设施蔬菜推广步伐。二是“惠农”工程加快建设。启动了1万亩优质专用冬小麦良种补贴项目、农机具补贴项目、农村能源沼气建设项目、农民实用技术及富裕劳动力输转项目、测土配方施肥补贴项目、优质蔬菜设施化栽培项目。三是公益性服务不断完善。由产中技术服务向产前、产后服务延伸，在做好植物保护、植物防疫、农技推广基础上，做好农业信息服务、为了预防假冒伪劣农产品流入农民手中加强了农业综合执法力度，参加节庆活动及优质农产品的展示展销活动。
　　4.龙头企业带动作用日益增强。扶持一批农业龙头企业发展壮大，引进了一批有市场带动力的企业，培育发展了一批特色龙头企业，产业优势逐渐显现。据统计，全镇有2万多农民进入农业企业服务，农业合作经济组织100多个，农民经纪人发展到500多人，农产品营销公司总数达10个。
　　三、我镇现代农业发展存在问题
　　1.农业科技创新不足，科技转化率低。目前，我镇在农业科研方面投资不足，并且投入资金没有得到有效得配置。
　　2.农业经营规模小，耕作土地不断流失，剩余劳动力难以被工业吸纳，这是我镇农业经营规模小，效率低下的原因之一。
　　3.农村教育落后，农业科研人才短缺。高素质的农业工作者是现代农业发展必不可少的条件。
　　4.农业产业化经营程度低。
　　四、加快发展现代农业的几点建议
　　现代农业是农业发展的必有之路，方下作为一个工业大镇，在推进现代农业中，应加大力度，从战略高度入手，在拓宽投资渠道、创造品牌、开发农村市场、产业结构调整、应用科学技术、提高农民素质等方面做出努力。
　　1.着力构筑产业链条，大力发展特色农产品生产和加工。1.政府应当充分发挥宏观调控和服务引导的作用。2.鼓励和支持工商企业发展农产品加工流通业。3. 认真实施可持续发展战略。
　　2.积极开拓、完善农产品市场，加大信息服务力度。必须下决心整顿农村集贸市场，大力发展现代市场体系，强化信用的约束作用，形成个人信用、企业信用、市场信用和政府信用的完整体系，下决心推进制度创新，下大力气改善市场环境，在市场建设中做到”办一个市场，兴一方产业，活一片经济、富一地百姓”。
　　3.拓宽投资渠道，加大农业投入。要创出良好的投资环境和发展条件，坚持“谁投资谁所有、谁经管谁收益”的原则，鼓励外部投资、民营资本以及协作、参股、合作、独资等形式参与现代农业建设。
　　4.培育特色主导产业，打造方下农业品牌。在由传统农业向现代农业转变的过程中，我们必须培育出具有与我区地址、气候等相适应且具有当地特色的主导产业，形成相当的规模，取得规模经济效益。
　　5.加强教育培训，造就新型农民。发展现代农业，农民的市场意识、技能和素质成为关键因素。从根本上看，现代农业的发展过程不仅是农民不断减少的过程，而且是农业劳动者技能不断提高的过程。现代农业劳动者不仅要会组织生产，还要善于经营。不仅要懂相关的科学技术，还要熟悉现代科学管理。
　　6.以农业产业化经营为突破口，推动结构调整。要推进农业规模经营的集中，一要抓合作社建设，即在现有农业专业合作经济组织的基础上，培育多种新经济组织。二是抓龙头企业，坚持“扶大、扶强、扶优、扶特”的原则，继续扶持、壮大龙头企业，增强其生产带动和服务辐射能力。
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