关于加快构建现代化农业产业体系的建议

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　　构建现代化农业产业体系是促进现代农业的发展、促使农业产业兴旺的前提。党的十九大报告明确提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，明确了“三农”发展目标，也指明了发展路径。加快构建现代化农业经营体系是当前和今后一个时期深化农村改革的重点领域之一，是促进农业转型升级、提质增效，推动农业供给侧结构性改革，加快实现农业现代化的必由之路，也是推进现代农业发展的根本途径。为加快构建现代化农业政策体系，引导现代农业经营主体健康发展，提出如下想法和建议。
　　 1 大力培养懂经营、会管理，技能素质、经营能力相对较高的新型职业农民
　　 农民是乡村振兴的主体，农民的文化素质、技术能力和思想水平的高低，直接决定乡村振兴战略的实施效果。要实现现代农业产业体系快速发展，核心是培养高素质的新型职业农民。因此要加大职业农民的培养力度，培训管理要规范，运行机制要健全，优惠政策要落实，资金扶持要加大。
　　 大力加强对新型职业农民群体的培养。提高基层农技人员待
　　 遇，改善基层农技推广条件，建立补助经费与服务绩效挂钩的激励机制。鼓励引导农民专业合作社规范发展，支持农民专业合作社成为农业产业链整合的主体，在农业产业化经营中更好保护农民利益。不断提升培养和培训水平，培训新型乡村人才，方能够让农民成为现代化农业产业发展的受益者，让农业成为能赚钱、有前景的产业。
　　 2 着力培育新型农业经营主体
　　 2.1 突出创建农业品牌，培育家庭农场
　　 强化品牌意识，增强农产品市场竞争力，要看清看重家庭农场的独特作用，把家庭农场作为新型农业经营主体的重点予以培育和扶持。加大农业结构调整力度，不斷拓宽农业发展思路，推进一、二、三产业互融互促，加快构建现代农业产业体系，促进新品种、新技术、新模式、新装备推广运用，推动传统农业向现代农业转型，创建自己的品牌，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。
　　 2.2 做大做强现代农业企业
　　 以市场需求为导向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，加快转变农业生产方式，加快农业农村现代化步伐，坚持全产业链发展，提高产业化经营水平，推进产业化经营，切实提高龙头企业尤其是集群核心企业的带动力、辐射力，同时健全完善龙头企业与家庭农场、农民合作社的利益联接机制。
　　 3 要提升现代化农业服务水平
　　 大力发展互助型服务和农业经营性服务，采取政府订购、定向委托、奖励补助等方式，大力开展农技推广、产品营销、农资配送、信息提供等各项生产性服务，满足经营主体对社会化服务的需求。大力培育新型现代农业社会化服务组织，为新型经营主体提供产前、产中、产后全程化服务。
　　 4 构建全方位的农业社会化服务体系
　　 当前和今后一个时期培育的重点是把现代化农业经营性服务组织作为未来社会化服务的主力军。在服务模式上，深入推进发展“公共服务机构+农资农技服务公司+农户”、示范家庭农场、农民合作社示范社、农业产业化示范基地、农业示范服务组织、一村一品示范村等服务模式，开展形式多样、内容丰富的社会化服务。要重点加强农业信息网络建设。要积极采取切实有效措施，建立农产品、农业科学技术、土地流转等供求信息平台和专业网络，大力发展电子商务。要定期收集和发布供求信息，指导龙头企业建立起自己的网站，进一步构建全方位的农业社会化服务体系。
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