试论路桥施工安全管理的难点及完善措施
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摘 要：安全管理作为路桥工程建设的重要内容，对减少安全事故、保障工程质量等有着十分重要的意义。本文对路桥施工安全管理的难点及完善措施进行分析。
关键词：路桥工程;施工;安全管理;难点;完善措施
1 引言
近年来，伴随着城市化水平的不断提升，原有城市道路的改造工程成为建设工程的重要内容之一。作为国家基础交通设施项目，路桥工程的建设，为人们的出行以及地方经济的发展做出了巨大的贡献。但在路桥工程的建设与服役期间，受到工程项目自身特点、人为因素的影响，路桥工程病害的发生越来越多。考虑到路桥工程质量的重要意义以及病害发生的严重后果，从施工质量控制、后期养护管理等方面入手，减少地基沉降、混凝土裂缝以及钢筋锈蚀等病害的发生，即具有十分重要的意义。
2 路桥施工安全管理的难点
2.1 资源的安全管理
路橋工程作为一个相对复杂、系统的建设任务，涉及大量的物料、财力与人力。在工程建设过程中，施工人员作为项目施工的主体，对路桥施工的安全与质量皆有十分重要的意义。分析实际施工中出现安全事故的原因，多与施工人员的安全意识不到位、未按照相关操作要求与规范作业等有关。鉴于此，路桥施工的安全管理首先需要考虑的是人员的安全管理，从加强施工人员的安全知识培训、规范施工人员的操作等方面入手，避免施工过程中出现撞击、坠落、触点等现象的发生，保障施工人员的安全。路桥工程的施工涉及大量的物料以及一些复杂的、先进的机械设备，作为安全管理的重要内容之一，物料与设备的管理对工程施工亦具有重要意义。一方面，确保物料能够满足实际施工的需要，对机械设备进行定期检查与维护，确保设备处于正常状态下，能够为施工进度以及操作人员安全提供重要保障;另一方面，物料以及机械设备的有效管理，能够降低外部因素导致的物料质量问题、设备性能问题的发生率。
2.2 监管体系的建立与完善施工过程
监管是路桥工程安全管理的一项重要内容，理应贯穿工程建设的全过程。但在实践过程中，部分施工单位对监管的重要性认识不清，监管工作不到位，未能及时发现路桥施工中存在的安全隐患或者质量问题，最终引起一系列安全问题的例子并不少见。安全管理制度的不完善，以及安全管理工作落实不到位，是较为常见的安全管理问题。因此，在路桥施工安全管理中，应当充分意识到过程监管的重要性，通过对实践经验的总结以及对相关安全问题暴露出的问题的深刻反思，对现有监管体系进行完善。
2.3 施工过程与现场的安全管理
就路桥施工的安全管理工作来看，施工过程的把控以及现场的管理具有较为重要的意义。但由于该项工作相对繁琐，难以形成系统的方法或者管理体系，常常出现过程监控漏洞或者现场管理混乱等情况。不同于一般的建设工程，路桥施工的现场复杂，大量的作业人员以及物料，增加了过程把控、现场监管的难度。加之施工人员对现场管理的重要性认识不足，施工现场混乱的问题很难得到实质性的改善。因此，在对安全管理工作进行调整的过程中，强化施工人员的安全意识教育以及现场监管、检查工作，是治理现阶段路桥施工存在的隐患的有效手段之一。
3 路桥施工安全管理的完善措施
3.1 制定并完善路桥施工各个要素的管理措施
鉴于路桥施工安全管理中存在的人员管理问题与物质管理问题，相关施工单位应当从自身的实际情况出发，制定路桥施工各项要素的管理措施，并将各项职责落实到具体的工作人员身上。与此同时，定期或不定期对安全管理的质量进行考察，就考察过程中暴露的问题进行反思，组织相关人员进行讨论、分析，并制定有针对性的整改意见，严格落实，跟踪整改效果。以此为基础，在现有安全施工管理体系的基础之上，构建科学的、完善的、可行的管理体系，是保证路桥施工安全管理工作顺利开展的关键所在。以机械设备的管理为例，机械设备是路桥施工过程中的重要工具，其性能直接关系到路桥施工的质量，针对正投入使用的设备，应当在现有管理条例的基础之上，结合路桥工程的实际情况，以及所使用的机械设备的性能参数、维护要求等，合理规划设备的使用时间、维护计划，并指派专人定期对其进行检查、维护;针对老旧的设备或者存在故障的设备，应当制定维修计划或者回收处理计划，并根据实际情况进行合理处置，避免对现场的管理工作造成困扰。物料的管理与之类似，在采购中，应当事先明确施工现场的实际需要，制定合理的工程材料采购计划，同时从源头控制材料的质量，避免过渡浪费现象;在仓储与使用阶段，应当明确仓储量以及材料的具体流向，并做好现场施工材料的量化监控，及时对剩余材料进行回收，以免增加现场管理的难度。
3.2 强化人员的安全意识
针对现场施工人员以及相关管理人员存在的安全意识不到位问题，施工单位可考虑在现有培训以及安全教育制度、计划的基础上，组织有针对性的安全意识教育。学习、分析以往路桥施工中发生的安全问题，让相关人员深刻理解到路桥施工现场的安全管理的重要意义。在此基础上，根据接受培训的工作人员的文化水平、知识接受程度等，合理安排安全教育的内容，尽量以通俗易懂的语言展开，以确保安全教育的效果。此外，根据安全培训的进度，组织相关人员进行安全考核，考核未通过的，择期重新进行培训。
3.3 落实路桥施工现场的安全监督与检查
在路桥施工过程中，施工现场的安全监督以及检查是发现安全隐患的重要手段之一。但受到相关监管人员重视程度不足、现场管理工作任务繁杂等因素的影响，现场监管与检查工作的质量不容乐观。要切实解决这一问题，除了通过安全教育或者安全管理管理培训强化其安全意识外，还需要在现场监管制度以及检查制度方面做出调整。一方面，应当对现场监督工作进行明确、合理分工，落实各个监管人员的具体职责;另一方面，可将较为重要的监管环节，如关键施工阶段的质量监管，分配给两个不同的监管人员，避免出现遗漏问题。此外，安全管理制度的完善，以及具体管理措施的制定，使得现场管理人员有据可依，整个现场管理工作的有效开展，将为施工人员的安全以及路桥工程的质量提供重要保障。毫无疑问，现场监督在规范施工人员的操作、降低施工风险、提高路桥工程建设质量、保障施工人员的安全等方面发挥着重要作用，但监督人员的时间与精力毕竟是有限的，而施工的安全管理工作也离不开全体施工人员的支持。唯有安全意识深入施工人员内心，进而在实际施工中规范操作，严格遵守安全管理的相关要求，才能真正实现路桥施工的安全建设。从这一角度考虑，不定期抽查与突击检查，掌握施工现场的安全管理情况，即具有十分重要的意义。针对用电检查以及设备检查等重要环节，应当加大检查的力度，确保设备安全以及用电安全。与此同时，就检查过程中暴露的问题，及时进行公布，组织相关责任人进行学习、总结、反思，并追究其责任，避免类似的情况再次发生。
4 结束语
路桥施工安全管理是路桥工程建设的重要内容，对工程建设的质量以及施工人员的安全有着不可替代的作用。在实际管理过程中，施工单位应当积极从自身的实际情况出发，通过管理措施、安全培训、现场检查等方式，提高施工的安全性。
参考文献：
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[2] 张建伟.路桥养护施工安全管理相关问题解析[J].科技创新与应用， 2017（5）：228.
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