余姚文化产业发展对策研究
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摘 要：受余姚市规划局委托，以余姚市姚江文化产业带概念性规划为切入点，研究新时期余姚融入宁波都市圈的可行性分析。本文在对姚江沿线文化产业发展现状充分调研的基础上，提出了余姚发展文化产业的目标、任务与举措，为姚江沿线发展文化产业提供了一套完整的顶层设计方案。
关键词：文化产业;姚江文化产业带;XOD+PPP+EPC
1 姚江沿线资源及文化产业发展现状
余姚地处长江三角洲南翼，隶属宁波市。余姚素有“五山二水三分田”之称，主要河流姚江全长109公里，境内流长54公里，支流30余条。自古姚江流域自然山水秀美、人文积淀深厚、城乡格局兼备，在余姚发展中具有重要的战略作用。姚江流域孕育了璀璨夺目的河姆渡文化、历史悠久的古城文化、光耀中华的名人文化和壮丽多彩的红色文化。姚江贯穿余姚全市域，两岸聚集了全市域70%的人口。其自西向东流经梁弄镇、马渚镇、余姚主城区、陆埠镇、丈亭镇、河姆渡镇和大隐镇，其支流马渚中河和慈江是浙东运河遗址段，并串联了牟山湖镇和三七市镇。沿线每个乡镇都有其独特的生态、文化、历史资源，也有一定的资源产业化基础。截止2017年，余姚文创产业实现增加值61.03億元，增速29.2%;文特产业实现增加值46.67亿元，增速45.4%。规限上文创产业增加值占地区GDP的比重达6%，全市共有文创企业2000余家，其中规（限）上文创产业法人单位234家，年销售经营收入亿元及以上的文化企业共14家，形成了以大丰实业、舜宇光电、金辉摄影、飞虹文化用品、阳明一八八文化创意园、文山创意广场等一大批具有龙头带动效应的企业（园区），助推余姚文化产业飞速发展。但目前余姚的文化产业基础还相对薄落，处于文化产业发展初级阶段。表现为文化产业原创能力不足、产品单一缺乏创新、文化产业链条不长、文化产业平台能级较低、沿线文化资源不成体系等特征，导致姚江两岸优质的文化资源没有变现成文化产品，更没有形成文化品牌。
2 姚江发展文化产业对策建议
2.1 构建“4+2”姚江文化产业体系
通过姚江文化IP构筑产业优势，重点突破原有传统产业格局，着力打造“4+2”文化产业体系，构建以文化休闲旅游业、会展业、文创设计业、数字文化业为主，教育培训业、高端文化装备制造业为辅的省内引领、国内知名的姚江文化产业带。在空间上，构建“一带一核六级多热点”的文化产业空间结构。
一带：姚江文化产业带。以姚江流域为依托，串联起姚江流域内的生态人文资源、创意产业园区、文化研究机构、特色乡镇村落、历史遗迹等各类文化设施，打造集生态、城市、文化、交通、产业、景观六带交融的“接甬融杭、拥江揽湾、统筹城乡、文化串联、开放发展、韵味独特的国际滨水文化产业带”，构建文化产业面江发展新格局;一核：姚江发展核。包括余姚主城区及紧邻的公共文化中心和蜀山区块，打造姚江文化产业带核心发展区块。大力发展文化休闲旅游业、文化创意与设计业、数字文化业和教育培训业;六级：即牟山湖、陆埠、丈亭、三七市、河姆渡、大隐六大发展极。（1）牟山湖发展极：充分发挥牟山湖作为宁波市第二大天然湖泊的生态自然优势和水产丰富的农业优势，重点发展文化休闲旅游业，带动发展会展业;（2）陆埠发展极：充分发挥陆埠天然温泉资源和黄梨洲名人文化资源，重点发展文化休闲旅游业和会展业，联动发展影视业和演艺业;（3）丈亭发展极：充分发挥丈亭三江口生态资源、丈亭老街历史遗存、瓦窑厂址，做好生态修复、历史遗存和工业遗址保护与利用工作，重点发展文化创意与设计业;（4）三七市发展极：充分发挥交通便捷，紧邻宁波的区位优势，以三七市机器人小镇为核心，以“高新技术”+“智能制造”为特色， 重点发展高端装备制造业;（5）河姆渡发展极：充分发挥河姆渡世界级历史文化遗产资源，重点发展文化休闲旅游业，带动发展影视业、演艺娱乐业;（6）大隐发展极：充分发挥大隐隐士文化、玉文化、佛文化、石雕文化优势，依托天下玉苑、浙东小九寨景区，重点发展文化休闲旅游业、影视业和演艺娱乐业，带动发展动漫游戏产业。多热点：谋划建设具有全省乃至全国影响力的八个特色文化产业热点。八个热点是对六个发展极的进一步扩展和补充，热点与发展极相互竞合、共同发力，实现姚江文化产业带的可持续与繁荣发展。（1）马渚运河美妆小镇产业热点：依托马渚大运河遗址、马渚镇老街、马渚小微企业园建设马渚运河美妆小镇;（2）马渚农耕文化产业热点：依托马渚农耕文化交流中心、藏墅湖、乐安湖“三花三树”品牌，以“四季游、创意农业游”为特色，打造“四季多彩、全年无休”的农业旅游产品;（3）沈湾村艺创民宿产业热点：充分发挥沈湾村天然湿地生态优势，以沈湾村为依托打造以艺术家村落、手工匠人村落等为特色，集乡村旅游、文化创意、民俗体验、农业观光等功能于一体的特色创客村落;（4）陆埠温泉康养小镇产业热点：利用陆埠溪两岸村庄、集市、老街，建设陆埠温泉康养小镇产业热点;（5）丈亭瓦窑产业热点：结合丈亭瓦窑厂旧址、丈亭小镇客厅，打造丈亭瓦窑文创小镇热点;（6）三七市色彩农旅产业热点：充分发挥三七市农业名品之乡优势，以色彩农旅为主题，依托杨梅旅游文化周、以及田螺山遗址和山区古村落构建一条特色农旅精品游线;（7）河姆渡影视产业热点：围绕河姆渡遗址、河姆渡大遗址公园，利用周边村庄建设河姆渡影视产业基地。
2.2 科学规划开发时序
拟选择以下三大区块为姚江文化产业带建设先行启动区块：（1）以余姚古城为核心，先行建设阳明小镇和城市公共文化新中心，支撑老城区建成余姚城市、生态、产业强核心，大幅度提高老城区品质和首位度，进而辐射带动周边地区。以COD的理念为指导，植入文化创意产业，一揽子规划开发;（2）文旅产业片区，选择牟山湖省级旅游度假区作为启动区块，以POD的模式，对牟山湖组团一揽子整体规划开发，形成姚江文旅产业新增长极，辐射带动马渚运河美妆小镇、沈湾生态农旅产业热点的发展;（3）临甬产业预留区，以河姆渡大遗址公园建设为启动区块，以POD、COD理念，规划建设河姆渡组团。利用好世界遗产这个大IP，联动三七机器人小镇、大隐隐士文化小镇等，形成临甬门户区文化、产业、生态、城市大热点，以吸引宁波各类战略资源在姚江布局。
2.3 实践“XOD+PPP+EPC”开发运营管理模式
XOD模式是借鉴TOD模式的理念，以城市基础设施为导向的城市空间开发模式。积极探索姚江两岸文化产业重大平台和市政基础设施等用地的复合开发，对土地资源进行优化整合，形成土地融资和基础设施投资之间自我强化的正反馈关系。并通过土地增值反哺城市发展，最大化发挥土地的出让效益，切实解决姚江文化产业带建设“钱从哪里来”的问题，最终实现姚江两岸开发建设的资金自求平衡。
3 结束语
姚江两岸丰富的文化资源、深厚的文化底蕴、一定的产业基础，特别适合发展知识密集型、文化密集型、科技密集型、资源消耗小、环境污染少的文化产业。姚江发展文化产业正是余姚在新时期，实现新旧动能转换、提升城市能级、提升知名度、美誉度和综合竞争力的重要举措，是余姚融入宁波都市圈不可或缺的重大产业平台，也是余姚实现差异化发展的必有之路。
参考文献：
[1] 王国平.文化创意产业思考[J].城市怎么办，第1卷.
[2] 王国平.《打造新型城镇化2.0的思考》专题报告[R].
[3] 《之江文化产业带建设规划》.
[4] 《宁波市“十三五”文化产业发展规划》.
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