农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨
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摘要：近年来社会经济的持续发展，新农村建设工作逐渐推进，为保证农业现代化建设和农业生产可持续发展，必须要开展好农村小型农田水利工程的养护管理工作。与此同时，农业建设发展和小型农田水利工程之间存在非常紧密的关联，做好小型农田水利工程的养护管理工作能够有效处理好农村居民生产生活的用水问题，推动农村社会经济发展。本文结合笔者实际工作研究，对此问题展开了探讨。
关键词：农村；小型农田水利工程；管理；养护
小型农田水利工程属于新农村建设过程中基础设施建设的重要内容，如何科学开展好管理养护工作，不但在很大程度上关系到农村居民的生产生活用水问题，也会直接关系到新农村建设工作能否有效推进。所以，我们必须要站在当前的时代背景下，深入研究农村小型农田水利工程的科学养护管理措施，这是一项具有重要理论和现实意义的工作。
一、推广节水灌溉理念
近年来随着我国农业的发展，小型农田水利工程项目日益增多，相关作业人员组织要尽快转变自身思想认识，积极推广节水观念理念，开展好宣传教育工作，确保当地农民群众能够真正意识到小型农田水利工程养护管理的重要性，将其价值与功能充分发挥出来，确保小型农田水利工程得以有效开发利用。在转变农村居民思想认识时，必须要根据具体情况，平衡好农业生产效率与经济投入效益之间的关系，引导农民群众树立正确的思想观念，积极配合参与养护管理工作，获得他们的理解与支持。同时还应当宣传节水灌溉理论，比如说一些丘陵高原地区，降水相对较少，农业生产灌溉用水较为缺乏，更应当做好水利工程的养护管理工作，大力推广科学的节水灌溉方式，确保防洪抗旱目标真正得以实现[1]。
二、建立完善管理体系
对于小型农田水利工程的养护管理工作来说，必须要建立完善相应的管理体系，提升养护管理工作效率，构建符合现代农田水利工程运行发展的管理机制。首先是在新时期下，设置水利行政管理部门，开展好小型农田水利工程的日常养护管理活动，制定规范详细的工作流程，严格按照相关标准规范进行作业，确保养护管理工作的实效性；其次必须要确保养护管理责任得以落实，细化责任，将其落实到相关人员，调动其工作主动性和积极性，避免出现责任盲区或者责任重叠的情况，严防安全风险，避免安全事故的发生，若在实际运行过程中发生设备故障等问题，必须第一时间采取处理措施并上报，确保水利工程的安全稳定运行；最后要应用现代信息技术进行管理，构建网络管理平台，实现不同地区之间水利工程养护管理工作的充分交流，全面共享数据信息并进行大数据分析，提高信息的利用效率，确保水利工程的运行能够符合现代农业发展需要。
三、实施管养分离手段
做好小型农田水利工程的养护管理工作直接关系到农业生产，不仅与当地农村居民的生产生活存在紧密联系，同时还会对农村资源优化配置产生很大影响。对此，政府相关主管部门必须要尽快建立科学的管理机制，投入更多资金，确保小型农田水利工程养护管理工作得以有序開展，制定有针对性的养护管理工作标准，确保相关作业人员能够引起充分的重视。同时应当设置专门的水利工程养护部门，真正推进落实管养分离政策，确保小型农田水利工程养护管理的各个环节都能够与投资主体相分离，资本运行不会对管理和养护工作带来影响，确保养护管理工作的独立性。为确保管养分离的贯彻落实，吸引更多资金，建立资质标准，确保管养工作能够有章可循，政府部门可采取招标的方式来吸引更多有能力的企业负责小型农田水利工程的养护工作，确保水利工程的长期稳定运行[2]。
四、加大安全管理力度
首先应当做好对涉及到小型农田水利工程建设的相关主体和农村群众展开全面的宣传教育活动，推广普及节约用水理念和相关政策法规，进而让不同主体都能够主动树立节水意识和安全管理意识，拥有一定面对突发状况的能力；其次对于小型农田水利工程养护管理工作中关系到的相关资料信息，必须要全面贯彻执行相关管理标准、政策法规以及行业规范，整合水利工程前期规划设计中涉及到的施工图纸、招投标文件以及竣工验收报告等，对其实施建档回收，为之后的运行养护管理活动提供准确依据；最后应当对各地小型农田水利工程项目予以登记造册，第一时间跟进相关项目的养护管理情况，对影响较广的关键性水利项目必须要委派专人定期进行检查维护，第一时间处理好运行中的故障现象，确保小型农田水利工程的稳定运行。
五、结语
总而言之，小型农田水利工程的养护管理工作对于新农村建设而言意义重大，由于其数量较多，建设规模较小，分散较广，对日常养护管理工作带来了更大的难度。不管谁在小型农田水利工程的养护管理过程中都必须要采取科学有效的管理策略，借助于建立健全养护管理制度，开展好工程质量监督工作，推进落实管养分离策略，提升安全管理水平等措施，进一步落实好新农村建设的要求。
参考文献
[1]王容蓉.农村小型农田水利设施问题研究——基于安徽省颍上县的调查[J].信阳农林学院学报，2018，28（01）：40-42.
[2]梁春武.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].农民致富之友，2018（11）：81.
（作者单位：黑龙江省黑河市爱辉区水利堤防站）
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