我国财政与税收中体制创新的应用分析
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财政与税收是社会主义经济建设的重要内容，直接影响国家经济的发展水平，对于提高社会的发展水平、提高人民的生活水平，有重要意义。目前财政与税收中依然存在一定的问题，严重影响财政与税收的发展，需要从体制上进行不断地创新，提高财政与税收的管理水平。
要想完善市场经济体制，则应有效转型升级产业经济、持续、协调发展社会经济、创新并改革财政税收体制，与此同时政府也应详细制定明确的管理采购环节的制度，以优化支出结构，并变管理型政府为服务型政府，适当改善预算管理体制，使预算体制更合理，通过相关税制改革，实现转型。建筑财政与税收管理具有复杂性，在建筑行业，财政税收的改革在不断的发展，财政税收管理工作人员的流动性比较大，影响国家财政税收管理工作人员的工作积极性，建筑公司也没有设立相应的财政税收的管理部门，没有对于日常经费进行专业化的管理，没有专门管理财政税收的专业人员，财政监督力度低。这些都既不利于财政税收事业的进一步发展，也极大地阻碍着我国财政税收工作的进一步展开。
财政税收体制的创新改革对于调节初次分配和再分配具有重要作用，有利于合理缩小人均收入差距，促进社会公平，提升居民幸福满意度，进而也有利于政府政策的实行，对提升政府工作效率，提高基础设施服务水平和民生保障建设具有重要意义。同时，财政税收体制的创新改革一定程度上有利于促进我国社会主义经济制度的完善，对全方面发展科教文卫事业，加快城镇化建设和完善社会保障体系具有极强的重要性，而且还有助于我国稳定社会经济的繁荣昌盛。
一、存在于财政和税收管理体制中的问题
（一）财政与税收管理人员没有责任心
现在的财务税收工作基于法制环境开展，如果没有相应的监督约束机制，就不能对财政与税收进行很好地约束，加上有些财政税收管理人员素质不高，在财政税收管理中没有责任心，整体管理效率也不高，不利于在经济发展中发挥作用。
（二）监管体系不健全，民主管理不完善
目前，我国的财政税收管理工作监管体系不健全，严重削弱了地方财政税收管理的力量，降低了财政税收管理人员工作的积极性，这些都不利于财政税收管理工作的顺利开展。在部分地方由于没有很好地贯彻践行中央关于财政管理的各项政策，财政也不公开，民主管理也没有实现，即使成立了民主监督，因管理人员缺乏足够的能力和积极的态度，也很难履行相应的职责。
（三）财政管理的体制机制不健全
目前，在财政管理的机制中，有的地方缺乏合理性，严重影响了效益。另外，管理财政税收的队伍必须稳定，但其管理人员的流动性却非常大，有些甚至没有完整的知识体系和较强的工作能力，这是财政税收体制出现问题的主要原因。
现阶段，建筑行业存在现金流动性差的特点，通过对建筑企业现金管理成本、机会成本之间的关系进行分析，探讨建筑企业在财务管理中存在的问题及相应的策略，通过引入财政时间价值观念，提出增强时间价值意识，加强财政与税收管理，以强化建筑企业财务管理水平，满足建筑企业做大做强的要求。
二、财政与税收中体制创新的策略
（一）对财政与税收进行改革
我国税制改革在坚持依法治税基本原则的基础上，合理调整了税制结构。实现国民收入分配的调整，建立适合社会主义市场经济的税收制度。进行税制改革，主要是对税制进行合理的调整。完善税制，加大税收的力度，政府要加强对财政收入的调整和管理，优化财政与税收制度的结构，以提高纳税人的积极性和主动性，这些都是认真研究财政与税收改革的必要性。
（二）税收管理的工作进一步强化
完善税收管理工作的规章制度，规范化的税收管理工作，着实做好税收的宣传工作，提高税收工作的服务水平，惩治各种形式的偷税、漏税等违法行为，端正税务人员的工作态度，提高税务人员的业务素质。调整财政结构，加大对农村的财政支出，保障对重点项目和公共服务的财政支出。改革财政预算体制，大力改革财政预算，完善预算管理体制，实现财政资金支付和分配方法的改进，确立高效的资金转移与支付管理体系，在实施的过程中加强和完善，提高工作效率。
（三）改革財政税收管理体制
财政税收是通过财政税收的管理体制来实现，目前，我国的财政税收管理秩序不够规范，因此，需要加大对财政税收管理体制的改革，建立适应社会经济发展的财政税收管理机制。进行体制创新，确定财政税收管理范围，明确财政税收的管理项目，保证在财政税收管理中，管理部门和管理人员按照管理范围和管理项目执行权力，财政税收部门需要根据实际发展的需要，将财政税收纳入国家预算体系中，以改善管理财政税收的现状，并通过建立健全的管理财政税收的体制，增大财政税收的管理力度。在财政税收的体制创新中，按照科学原则对财政税收进行有效管理，使财政税收管理在科学的状态下运行。 通过改革管理财政税收的体制，以增强对财政税收的管理，帮助农民增收，实现农村的发展，进一步加强财政税收的信息交流，实现有效沟通，加大财政税收资金的力度，以提高财政税收资金铁使用效果。
（四）不断提高财政与税收管理人员的素质
财政与税收管理人员在税收管理体制中具有重要的地位，是整个财政与税收工作的关键和主体，是财政与税收管理效率的保证。财政与税收管理人员素质的提高，有利于财政与税收管理工作的发展。因此要大力提高财政与税收管理人员的素质，形成良好的内部秩序，才能适应财政与税收的管理工作。管理人员应该树立学习意识，加强对自身素质的培养，提高财政与税收管理人员的管理效率和服务水平。
三、创新管理财政税收体制的建议
（一）创建完善的管理财政税收的监督体系
借助完善的监督管理财政税收的体系，能切实保障管理财政税收体制的提高，所以应建立的监督管理财政税收的体系必须完善，并专门设立一个监督管理财政税收的部门，并专门配备相应的监督管理工作人员，以提升对财政税收的监督水平。要严格遵守财政税收监管制度，以确保财政税收监管人员具有监督职权，而激发监管人员的工作积极性。
（二）制定完善的预算管理机制
通过健全预算管理体系的建立，能更好地将预算管理的整体作用发挥出来，并按不一样的经营特点，分别选择相应的方法，以协调预算项目。在有效的预算管理方案制定以后，则应严格执行方案，并贯彻落实工作，在预算管理制度下，将预算管理工作做好，并细化其流程，展开相应的工作。
（三）提升财政税收管理人员的整体素质
财政税收管理工作由财政税收管理者来执行，所以，其职业素养密切关系着中国财政税收的实际管理水平，故很有必要全面提升这些人员的职业素养。第一，应定期组织管理财政税收人员展开培训教育，以指导他们的工作，优化他们的理论知识结构，增强其组织协调能力，使其及时更新知识内容，以便更好地发挥指导实践的作用。第二，管理财政税收的人员应不断总结工作经验，积极学习现代财税管理理论，并将其灵活运用到工作实践，除此以外，还应要重点培养自己的职业道德，提高财政税收管理人员的职业素质水平。
总之，财政税收体制改革创新应用研究，在经济发展中占有非常重要的地位，需要积极采取措施加强对财政税收体制的改革创新，加强预算管理，保障我国经济建设健康有序地发展。（作者单位：福州市第三建筑工程公司）
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