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浅论环境监测在环境影响评价中的作用

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  摘  要:随着我国城市规模的不断扩大,城市基础设施建设进程也逐年加快,建设项目也如同雨后春笋,应运而生,在项目实施过程中,难免会对周围环境造成污染,影响人们的正常生活,环境监测作为测定和判断建设项目对环境的各个因素影响最直接的手段,是环境评价的重要依据,贯穿于建设项目的全过程。因此对建设项目进行环境监测至关重要。
  关键词:环境监测;环境影响评价;作用
  建设项目的环评阶段,通过环境现状监测可以得到项目地环境本底数据,通过污染源环境监测可以通过得到准确的污染源数据信息,为环境影响评价的准确性提供了必要的参考依据;在项目实施阶段进行环境监测,可以有效降低建设工程对环境的影响程度;在竣工阶段进行环境监测是考量和验证建设单位及施工单位所采取的环保措施是否有效最终手段。
  一、环境监测的内容及重要意义
  环境监测在环境影响评价中占据着主导位置,环境监测的项目主要包括:水质监测、空气监测、土壤监测、固废监测、噪声监测、放射性监测、光监测等。而环境监测的过程通常是背景调查、确定方案、优化布点、现场采样、实验分析、数据收集整理以及综合分析评定等,通过一系列的筹划实施步骤,最终完成对建设项目的综合环境监测过程。环境监测不仅能够树立各级人员的环境保护意识,同时也为污染治理提供了基础数据保障,它是开展一切环境工作的重要前提条件[1]。
  二、环境监测在环评初期发挥的实际效用
  建设项目在立项初期,建设单位应委托具有CMA资质的监测机构,对项目所在地进行开展环境现状监测工作,根据监测结果得出环评初期的环境本底数据,使环境影响评价有据可依。
  在这一阶段,前期调查是关键步骤,相关工作人员根据项目的环境评价等级以及建设项目可能产生的环境影响进行分析、判断,进一步确定监测范围,制订一个优选方案,为环境监测过程提供重要的资源支持。
  此外,根据此阶段的监测数据,结合当的水文、气象等资料,建立一个优化的预测模型,通过建设项目的污染分布范围和特点,准确预测出污染的变化趋势,为环境影响评价提供准确依据。
  三、项目实施阶段的环境监测
  项目实施阶段的环境监测工作主要根据建设项目的生产过程、应用工艺、防止污染措施、以及排污强度予以展开,通过实地监测,由工作人员筛选出监测常规因子与特征污染因子,以便于选择正确的检测方法,提高监测效率。在拟定监测方案时,应遵循以下原则[2]。
  (一)突出重点,针对性强
  随着物质生活水平的逐年提升,人们在追求物质生活的同时,开始关注生活质量与生存环境,因此,在项目实施阶段,工作人员应以人们普遍关注的污染源为出发点,尤其对一些毒性大、危害严重、污染面积大的污染源要予以高度重视,遵循危险污染物必测、污染指数高的污染物必测、显著特征污染物必测的原则,全方位开展监测工作,做到监测无死角、工作零失误。
  (二)抓质量,重成果
  确保监测工作质量和效果是环境监测的基本要求,在开展监测工作时,如果工作人员遇到较为复杂的环境问题时,应及时与环境监测方案的制订人进行有效沟通,达成共识后再进行监测工作。如果在采集样本时发生异常情况,必须在监测报告中予以强调说明,确保监测质量与监测效果,做到监测数据真实准确,监测过程透明公正。
  (三)实事求是,节约开支
  环境监测人员在实际工作中应具有严谨的工作态度,提供的监测数据应坚持实事求是的原则,不得人为更改数据信息,使环境影响评价结果出现大的误差。此外,在制订监测方案时,应充分考虑降低费用支出的方法,科学合理的选择必测项目,不要强加给建设单位经济负担[3]。
  四、竣工验收阶段的环境监测
  对竣工项目进行环境监测,其主要内容包括环境保护的制度性条文、环境保护的日常检查记录、环保设备的运行过程参数、污染物达标排放数值、污染物的治理成效以及周围大环境的环境影响评价结果等。在这一阶段,工作人员应在天气条件良好、工况稳定的情下开展监测工作,使环境影响评价结果满足环境保护的竣工要求。
  五、环境影响评价中的注意事项
  为确保环境监测数据的真实准确性,使监测数据能够清晰的反映出环境变化趋势,在环境影响评价过程中应注意以下几点。
  (一)树立主人翁责任感
  环境监测与环境影响评价人员应树立高度的主人翁责任意识,清醒的认识到环境监测在环境影响评价中发挥的重要作用,在工作当中处处以身作则,摒弃懒散的工作作风,在为建设单位提供优质服务的同时,也提升了监测单位的社会信誉度。针对环境监测数据,工作人员不能应付了事,应反复进行查验,如果发现数据错误,应进行二次复测,确保数据准确,对环境影响评价结果的真实性负责。
  (二)专业的评审与评价过程
  在对环境评价报告与评价大纲进行集中审查时,必须有相关的行业技术专家在场,研讨评价过程应指派专人进行记录,形成完整的评价会议记录,使环境影响评审有据可查。对于监测的项目与内容,应确保其全面性、合理性,如果发现监测数据出入较大,技术专家有权利要求工作人员对建设项目重新进行监测,而这一损失则由监测机构自行负责。
  (三)运用先进的监测方法及设备
  随着我国高科技技术的迅猛发展,环境监测设备也逐步向智能化、自动化领域迈进,因此,工作人员应采用先进的监测手段、运用先进的监测仪器与设备开展实际工作。比如卫星环境遥感监测技术就是目前比较先进的监测方法,这项技术充分结合了天地一体化的优势,被广泛应用于内陆水体监测、区域环境空气污染監测、沙尘暴监测等监测项目当中,并收到了较为理想的效果。
  (四)统筹规划监测时间与预算经费
  环境监测部门应合理安排好监测时间,在不影响建设项目进度的同时,确定好监测的时间节点,保证监测效果不受影响。此外,从监测调查阶段开始,就应该进一步优化预算经费方案,使资金投入的真实情况与现场监测工作的实际情况相对等,不得超支,也不能因为投入经费不足而直接影响到监测结果。
  结束语:
  目前,世界各国对环境保护尤为重视,这也给环评工作带来严峻考验,基于此,环境监测与环评工作人员应进一步夯实专业知识基础,以高度的责任心与使命感做好本职工作,进一步推进我国环境保护工作进程,保证人民群众身体健康不受影响的同时,积极促进我国经济社会的可持续发展。
  参考文献
  [1]  孟帅.浅论环境监测在环境影响评价中的作用[J].商品与质量,2016(23):140.
  [2]  贺婵.浅论环境监测在环境影响评价中的作用[J].黑龙江科技信息,2016(13):140-140.
  [3]  陈爱燕,牟玉伟.浅论环境监测在环境影响评价中的作用[J].科技创新与应用,2016(10):143-143.
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