高校房产管理问题及解决措施
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摘要:在社会经济不断发展中,高校拥有了很多房产资源。在高校的管理体系当中,对房产的管理工作尤为重要。高校房产既是国有资产管理的一部分,也是高校教学、科研、食宿等各项工作得以顺利开展的基础。随着我国经济的发展和各大高校办学条件的改善,高校教职员工的住宿条件有了很大的改善,但随之一系列的问题也得以暴露出来。在这些问题当中,既有历史遗留问题,又有新的时期下办学和房产管理之间的新矛盾。因此,妥善科学管理高校房产问题,是每一位高校房产管理者都在思考的难题。本文就高校房产管理问题及解决措施展开探讨。
关键词:高校房产管理;问题;解决措施
引言
高校房产管理的重要性受到了社会各界的广泛关注。针对高校房产管理中的问题,要深入分析,采取应对策略,以此顺应时代发展,攻克新形势下房产管理模式中的难点。
1高校房产管理现状分析
1.1缺乏有效系统的管理手段
在长期的实践中,高校的房产多是一旦被分配到院系后,房产管理部门就失去了对房产的管理权。对于房子的用途、实际面积是否合适、各院系之间房产是否都能满足需求缺乏系统的论证和管理,更是缺乏及时动态的管理。在信息化高度发达的今天,传统的登统造册模式,已经不能满足对房产的管理需求。长期以往,形成的后果就是造成某些院系急需用房时,房管部门缺乏对房产的动态监测而无法进行及时调配。
1.2管理手段落后
高校开展房产管理工作的目的是为了在学校产权范围的基础上,确保开发工作的合理性、房产资源调配的科学性,强化房产资源的使用,切实将学校房产作用功能发挥出来。高校在开展这项工作中,采取的是纸质文档记录方式,属于单一性的接收、移交档案,接着开展档案编目储存、问卷调阅。在开展信息保存、调阅工作中,需要耗费大量的财力、人力、物力。住房市场化后,住房类型发生了很大的变化。目前,由于绝大多数房产档案尚未数字化,因而查询还存在较大的困难,加大了房产管理的难度。虽然部分高校使用了计算机技术,但是由于基础建设水平较为落后、管理人员的专业素质水平差异性较大、管理手段无法与时俱进,因而难以满足时代发展需求。
1.3整体布局不合理
20世纪末到21世纪初,我国高校开始大规模的合并、重组和扩招。在新的时期下,效率也是各个院系在教学时所需要考虑的实际问题之一。而布局不合理的教学场所,会直接影响到教学和科研工作的顺利开展。为了满足发展的需求,很多院校为了应急而建房,房子建好后,因为时间和种种问题,并没有对房产的分配进行综合宏观的考虑,就急于分配到各院系中,结果就是造成院系在使用房产上的不便。如,有的院系办公被分散到多个地点;同一栋建筑中既有实验室、又有教室还有办公用房;同一种类型的实验室被分配到多个大楼当中,给教学和学生的实验开展带来不便等等。
2高校房产管理存在的困难所在
2.1培养高校房产管理的人才
在高校房产管理工作中,想要确保管理的效率以及效果,除了要建立起相应的工作流程以及管理制度之外,还要确保人才的提供与保障。所以,高校要重视起对房产管理人才的引进与培养。就现阶段高校房产管理的对于建设来看,其专业水平无法满足高校房产管理工作的实际需求。对于这样的情况,高校可以通过组织工作人员培训以及引进专业型人才的方式,整体上提升高校房产管理团队的专业水平,推动高校房产管理的进行。可以积极使用职业经理人的方式建设起高校房产管理团队,推升工作人员的职业化水平。
2.2制定监督体系,强化房产管理监督
房产管理部门,要定期和学校相关部门,联合对各院系的用房情况进行摸底,及时发现问题、解决问题,明确产权关系、管理关系、维修主体等问题。通过多方联动的方式,使得房产管理工作更加透明化,在房产分配问题上,也能做到公平、公正和公开。管理部门还要组建督察队伍,制定违规使用住房的处罚措施,不定期地对各院系的房产使用问题进行监督。还可以通过校内网络,对各院校使用房产的套数、面积、用途等详细信息进行公示,从而使得房产管理在广大师生的监督下有序开展。
2.3采用数字化管理方式
为了顺应时代发展特色,應建设独立的房地产管理信息系统,确保管理质量和管理效率。通过建设信息化办公平台,能够提升高校房产管理部门的工作效率,及时了解新的房管政策、房改政策,提升房产管理信息的透明性,形成良好的交流反馈机制,及时排解教职工的疑惑。通过借助网络、计算机等先进技术手段,能够实现高校房产管理工作效率的提升,确保管理工作程序的规范性。系统内的B∕S、C∕S结构通过应用先进的数据字典技术,能够实现多种主流数据库运行,系统内的多层安全机制,能够对数据访问设置权限控制。基于JAVA、SOA技术的开发,能够与其他系统形成良好的集成通讯,为Web平台上建设一套机制,为用户业务功能定制、业务开发,提供强大的页面、报表、智能面板等工具,确保系统内各种工具的个性化。
2.4建立信息库,加强房产动态管理
前面提到,登统造册的房产管理模式,已经不再适应当下高校房产管理的需求。在信息化高度发达的今天,高校房产管理也应该进行大数据采集,利用计算机网络技术建立房产信息库,对房屋的使用情况、维修状况、责任人的替换进行动态管理,通过房产信息库的建立,改原来的糊涂账为明白账,为高校制定合理科学的用房政策,提供数据上的依据。管理人员可以利用动态大数据的分析结果,及时向使用院系收回闲置房产,对使用率不高的房产进行重组配置、对高使用率的房产进行优化调配,理清房产管理的混乱局面,提高房产的使用率。
2.5提升信息化管理水平
随着信息技术的不断发展,各个行业领域都展开了信息化建设。在进行高校房产精细化管理的工作中,相关工作人员也要积极的进行信息化建设,提升信息化管理的水平。通过建立起高校房产管理信息系统,相关工作人员能够对房产的实时使用、变动等信息进行查找,更好的进行高校房产资源的调配。同时,在该信息系统中,也提供了在线查询的功能,提升了管理工作的效率,也有效缓解了工作日益增长与工作人员不足之间的矛盾,也为高校的科学决策提供了有价值的参考建议。
结语
总而言之,建立新型的房产管理体系,是现代高校有序进行各项工作的保障之一。高校房产是国有资产,不但涉及面广,而且政策性也十分强,做到科学配置、资源共享才能真正发挥出最大效益。高校房产管理的改革,要结合市场经济运行规律,结合院系实际需求,建立合理的管理体质,不断提高房产管理水平,使高校房产尽快走出资源浪费的怪圈,发挥出应有的效益来。
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