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高校采购管理中的问题及措施分析

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  摘要:近年来,为了提高教学质量和教学水平,各高校不断加大在教学设施、科研设备等方面的资金投入,高校采购量快速增长。对高校采购管理提出了更高的要求。在高校采购管理实践中,还存在一定的问题。本文对高校采购管理中存在的问题进行了分析,并提出了加强高校采购管理的相关措施。
  关键词:高校;采购管理;存在问题;管理措施
  近年来,为了促进高校发展,培养更加优秀的高素质人才,国家非常重视高校建设,不断加大对高校建设资金的投入。在高校建设中,为满足提供优质教育服务的要求,往往需要开展大量的货物和服务采购。为保证高校采购管理的质量,需要重视采购管理中存在的问题,并采取积极有效的措施加强采购管理质量,提升采购管理效果。
  1.高校采购管理中存在的问题
  1.1采购统筹规划不合理
  高校采购管理需要做好采購统筹规划及计划方案的制定,才能够提高采购质量,有效地避免出现重复性采购或利用率不高的情况。在实际的高校采购管理中,没有具体的部门做好采购统筹规划,采购计划编制人员对学校的实际需求以及发展方向等没有进行充分地了解,为完成建设任务或为了资金支付进度,匆忙编制采购方案。采购管理人员并没有对采购内容进行仔细地检查和分析,并做有效的论证,导致出现重复购置以及利用率不高等情况。这不仅对采购质量以及效率产生不良影响,甚至对高校的工作开展以及发展造成间接的影响。
  1.2采购管理制度不完善
  在高校采购管理中,采购管理制度至关重要,不仅能够为采购管理人员提供良好的制度依据,同时还能够对采购管理人员的工作进行规范管理,提高采购管理规范性。但是从高校发展历程来看,高校采购管理部门的建立还处于初级阶段,对采购管理的认识还在不断探索中,相关采购管理制度也不是很完善。在高校采购管理中,往往会出现由于采购流程的不严谨,存在各种采购风险,甚至会出现一些供应商通过不良手段来进行串标或者围标等情况.高校采购管理监管制度也不规范,导致监管不全面,使得采购监管并没有发挥应有的作用。
  1.3采购管理人员综合素质有待提高
  在高校采购管理中,对采购管理人员的综合素质要求比较高,不仅需要他们具有良好的高校教学设备相关知识,还需要他们具有一定的采购管理技巧等。但是在高校采购管理中,人员综合素质有待提高。高校采购管理部门人员往往没有接受过专业采购管理培训,导致他们对采购的理解不深入;一些采购管理人员知识面比较狭窄,对一些专业性强的实验室设备仪器的性能以及技术参数不清楚,导致采购质量不高。同时还存在对市场情况不了解,对供应商产品质量以及履约能力等了解不充分等情况。部分采购人员法律法规意识薄弱,没有有效防范采购风险,甚至出现和供应商暗箱操作来获取利益的情况,导致出现采购风险,严重的会有法律风险。
  2.加强高校采购管理的措施
  2.1做好采购计划、统筹规划和采购需求分析及采购方案的论证
  高校采购管理前,为了保证采购需求的规划性及合理性,一定要做好采购计划统筹规划及采购需求的分析。相关人员需要对高校采购实际需求情况进行全面的掌握和分析,根据需求制定采购计划和采购方案,通过制定科学合理的采购方案来避免出现重复性采购的情况。同时为了保证采购方案可行性以及有效性,在采购方案制定后,还需要对其采购设备和物资等情况进行有效的分析,根据高校实际发展方向以及对设备物资性能的要求来编制采购计划,避免不合理采购或采购混乱等情况的出现。同时一定要重视采购方案的论证工作,由专门的论证管理部门来组织专家对采购方案进行论证。
  2.2完善采购管理制度
  为了促进采购管理水平的提高,高校一定要重视采购管理制度的完善。首先,需要制定采购管理流程制度,明确采购管理的具体流程,便于采购管理人员按照制度流程开展采购管理。其次,需要制定采购责任落实制度,明确采购管理人员的责任,保证采购管理人员具有良好的责任意识,促进他们更加积极地投入到采购管理工作中,保证采购管理的质量。此外,还需要制定采购监管制度,对采购管理人员的工作内容进行监督检查,规范采购管理人员的工作。
  2.3加强采购人员队伍建设
   为了保证采购管理人员具有良好的综合素质,高校需要加强相关培训教育工作。首先,需要对采购管理人员加强市场经济方面知识的培训,让他们掌握市场行情和发展规律,提高他们的采购能力;其次,需要对采购管理人员加强设备性能和技术要点等专业知识和技能的培训;还需要对采购管理人员加强采购技巧以及商业谈判相关技巧的培训。通过定期培训学习的形式,提高他们的采购管理水平。此外,注重职业道德的教育,加强采购管理人员的采购法律法规方面知识的学习,加强采购风险防范,建立采购监督机制,完善采购风险控制体系,打造出一批高素质高校采购管理队伍。
  结语
  现阶段,高校采购管理中还存在诸多问题,为了保证采购管理的高质量,高校一定要重视采购管理中存在的问题,并积极采取有效的措施提高采购管理水平,这对高校长期发展具有重要的意义。
  参考文献:
  [1]宋鹏.我国高校政府采购管理中存在的问题及对策[J].教育财会研究,2018,v.29;No.163(02):59-63.
  [2]宋丽志.高校政府采购管理问题分析及对策建议[J].行政事业资产与财务,2018(01):19-20.
  [3]杨帆,路军,冯金辉.新时期高校政府采购中存在的问题及对策探究[J].教育现代化,2018,5(38):314-315.
  作者简介:
  严豫(1975.12-  ),女,汉族,广东人,经济学学士,经济师,研究方向:经济管理、采购管理。
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