水利工程施工安全管理问题探讨

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　　【摘 要】在当前水利工程的建设之中，做好水利工程施工安全管理对于促进我国的水利工程的发展具有十分重要的意义，基于此，本文论述了我国水利工程施工安全管理的相关内容。
　　【关键词】水利工程；施工安全；管理
　　引言
　　近年来，我国的社会建设事业蓬勃发展，促进了公共基础建筑工程的发展。水利工程与国民经济和人们的日常生活息息相关，水利工程的建设发展进程加快，在进行水利工程施工时，也出现了一些安全隐患。水利工程施工具有规模较大、涉及的人员较多、施工场地分散、受施工环境影响较大的特点，增加了施工管理的难度。施工过程中的一系列安全隐患，会延误施工进度，甚至造成安全事故，导致巨大的经济损失甚至人员伤亡。因此，要对水利工程施工进行安全预防管理，以保证施工质量。
　　1、水利工程施工安全问题现状
　　1.1、受自然环境影响，施工企业的安全意识薄弱
　　水利工程的主要施工内容包括河道综合管理、节水灌溉、水库建设和管理等，因此这就要求水利工程的主要施工环境在野外。而水利工程在施工的过程中，既要要求相关工作的质量，又要求施工的进度，因此，这就为水利工程的施工人员提出了更多要求。顾此失彼，施工企业在过度关注施工质量与进度之时，就相对忽视了对施工人员的人身安全重视，使得施工人员在进行工作之前，并没有做充分的安全准备工作，而与此同时，为数众多的施工人员并不具备充分的安全意识，尽管很多施工人员都是具备高水平技术和丰富经验的技术人员，但是在环境恶劣的野外进行施工，会大大增加安全事故发生的可能。此外，水利工程施工的过程中，施工人员的数量众多，且机械的种类也较为复杂，且机械与工作人员的分布密度较高，这就大大增加了施工人员在水利工程现场发生安全事故的风险。
　　1.2、施工人员的专业素质较低
　　目前水利工程的施工人员大多学历较低，未曾受到过高等教育，也未受到过专业的技能培训。与此同时，随着科学技术的不断发展，水利工程器械也在不断的更新换代。而未受到过专业培训的施工人员逐渐无法适应高科技的施工器械，这就大大增加了施工人员发生安全事故的几率。
　　1.3、水利施工的管理体制不够完善
　　在某种程度上，对施工的管理体制方面或多或少的存在一些影响。不完善的管理体制，不仅会拖延工程的竣工时间，而且对施工人员的安全问题带来隐患。因此，有效的工程管理方案与良好的管理体制，都能给整个工程带来好处。在目前我国水利工程行业激烈竞争的大环境下，许多施工企业在经济利益的驱逐下，为使得自己利益的最大化，往往急于求成，提前交工，这将导致在工程质量方面得不到保证。尽管一些工程项目会提前完成，在外观设计上可以达到要求，但因为随着生活水平的提高，对外观质量有了更高的要求，这难免会使得施工企业和业主之间产生矛盾。
　　2、提高水利工程施工安全管理有效性的主要对策
　　2.1、提升水利管理人员的责任意识
　　在整个施工过程中，施工管理人员的素质直接影响到整个工程建设。因此要提高施工管理人员的素质，就必须对施工管理人员进行定期的培训，不仅要学习先进的施工管理方式，而且要以身作则，有责任意识。除此之外，水利工程管理人员还要在平时多积累相关工作经验，在实践中提升自己的管理能力。作为水利建设管理单位，首先要明确自身的责任，根据施工进度、质量安全和工程高度采取负责的态度，特别是对于工作人员。这就要求在工程施工中要权责分明，具体工作落实到个人。同时，还要安排相关人员给予严格的监督，加大监督力度，使得施工人员遵循水利工程相关的标准和规范。除此之外，也可以制定相关奖罚制度，对工作认真的人员给予奖励，对于不负责任的人员给予批评与惩罚。但要奖罚有度，要体现奖罚的目的是让管理人员明确自己的责任意识，而不是为了奖励而奖励或者是为了惩罚而惩罚。
　　水利工程施工安全管理队伍的整体实力是保证工程安全性的核心力量，相关施工建设单位一定要选取素质能力过硬、道德修养规范的管理者实施作业，在对他们开展教育的同时，还要做好岗位培训，并将奖惩制度运用到其中，确保水利工程的安全性能。
　　2.2、加强水利工程质量的监督力度
　　水利工程的建设过程和水利工程的质量优劣息息相关，特别是引水渠道和堤坝修建的时候，大多数情况下一般选择在枯水期进行，这样有利于工程的顺利进行。同时，针对原材料的不同要求，对原材料的严格管控也显得特别重要，对于不合格或者与工程要求不相符的材料在工程建设中要禁止使用，要对工程建设的质量负责。对工程建设的每一个环节都应严格要求，不能有丝毫的大意，一旦出现问题时，一定要做到有错必改，及时、有效的处理不规范工程技术带来的安全问题。
　　2.3、强化安全管理制度
　　首先，应该完善对施工现场的安全管理工作。由于水利工程施工的环境较为复杂，且施工人员与大型器械所分布的较为密集，这就需要施工场地的负责人对整个施工现场进行整体规划，并且通过强有力的规章制度来加大安全工作的执行力度，这就需要负责人能够准确高效的将工作任务下发到个人，并且能够及时的解决工作中出现的安全问题。此外，加强现场监控，通过监控来发现施工过程中的安全问题并将之解决。在水利工程施工的过程中，往往在场地中进行作业的工作人员无法及时的发现安全问题，因此，通过安置摄像头以及人员监督的方式能够更加及时的发现问题，也能够对现场的工作人员起到十分良好的监督作用，进而提高工作人员对安全工作的重视程度。最后，针对施工现场的工作人员，应该对其专业技能有一个最基本的要求，即要求工作人员持有符合工作要求的上岗证书，由于上岗证书是对施工人员专业技能水平的真实测评，其具备一定的效力。因此，在工作过程中，应该坚决禁止非专业人员进行现场作业
　　俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好水利工程施工的安全管理工作，就一定要健全规范具体的管理制度。具体而言，施工单位要严格出台安全管理制度，加强细节管理力度，细化安全管理的细节，落实责任制，并组织设计安全方案，加强对安全系数高的项目的管理力度，以完善的体系落实管控。 　　2.4、完善水利工程安全管理的每一个环节
　　抓好水利工程安全建设，就要做好各个环节的管理，对工程建设施工、设计、监理、评定等各个环节进行控制。根据不同工程的施工特点，采取有效的管理方案，做好事前、事中、事后各个环节的管控，并做好原料、成品等内容的安全管理，防止不安全事故的发生。
　　2.5、进行安全隐患预测，提前预防
　　为了做到防患于未然，施工企业应该建立专门的危险评估队伍，在施工之前对施工现场进行安全隐患预测。首先，通过现场观察以及地质预测等方式来对即将施工的水利工程现场进行环境分析，研究和分析在施工过程中可能会出现的安全隐患，并且将这些问题进行记录，最后形成书面文字，最后将这些在施工过程中可能出现的安全隐患告知施工人员。其次，在现场正式施工之前，应该尽量将这些隐藏的安全问题进行解决，为施工人员提供尽可能安全的施工环境。最后，历史分析，即通过查询在过去施工中出现安全问题的记录，明确在施工过程中容易导致施工人员人身伤害的问题，并且将这些问题向施工人员强调，从而引起施工人员的重视。
　　2.6、加强对水利工程施工过程的安全管理
　　整个水利工程施工的工期较长、涉及面广，薄弱环节存在的安全隐患较多，在施工过程中，既要抓好重点环节的安全管理，又要重视整个施工过程的安全操作，做到统筹兼顾。一方面，要对关键施工环节和对象加强监督控制。关键或危险施工对象包括高空施工、引水洞导流洞封堵衬砌施工、基坑开挖支护施工、土石爆破施工等，关键施工环节包括大体积混凝土浇筑、加工焊接钢筋、吊装运输大型构件、脚手架施工项目等，针对这些关键部位，施工单位要配备专人进行安全管理，为保障施工安全提供有力支撑。另一方面，要加强对全过程、全员、全方位的安全管理。在水利工程施工过程中，要实施标准化生产和管理，这是保证施工安全的基础。施工人员根据施工要求和设计图纸，明确施工对象和安全防范内容，执行标准化操作，有效减少人为因素造成的安全隐患。
　　结语
　　总而言之，在社会主义现代化建设逐步完善的大背景下，水利工程施工建设的安全性受到的关注度越来越高，它不仅关系到工程的安全建设，也关乎着广大百姓的日常生活。为了提高工程的安全性，各施工单位一定要加强管理，制定完善的管理制度，逐步提高管理人员的素质能力，并注重细节管控，从而切实提高管理效力，促进项目的安全发展。
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