建筑二工程招标问题与对策研究

来源:用户上传      作者:

　　
　　 摘要：改革开放以来，我国的城市化进程不断地前进，同时建筑工程招标制度在这一进程中也得到了发展与完善。需要指出的是，我国建筑工程招标制度与社会发展变迁紧密相连，由政府计划到如今市场模式主导便是证明。不过建筑工程招标制度也存在着些许问题，而原因非常的复杂。本文将会分析建筑工程招标制度相关问题出现的原因，并就相关问题的解决提出相应的解决方案。希望本文可以为读者带来一定的启发。
　　 关键词：建筑工程;招标;问题;措施
　　 中图分类号：TU723.2
　　 文献标识码：A
　　 文章编号：1674—3024（2019）06—0148—01
　　 引言
　　 随着我国经济社会发展以及城市的不断进步，全国各城市的建筑工程招标也不断的进步，对社会以及城市发展有着积极的意义。建筑工程招标制度的发展历经以往政府指令性主导到如今市场化的转变，有着巨大的发展意义。但是其背后的建筑工程市场以及招标制度，仍然有不完善的地方，以及较为突出的问题。本文将会深入剖析问题背后的因素，并且提出相应的解决之道。
　　 1 工程招标活动中存在的问题
　　 工程招标制度所带来的巨大社会和经济价值是不可忽视的，它承载着社会的期盼。可工程招标制度存在的问题势必损害相应的效益，所以及时解决相关问题可以避免相关损失，还会有效保障工程的质量与安全。
　　 1.1 法律法规不健全，地方政府干预过多
　　 随着建筑工程招标的蓬勃发展，其相关的法律文件也先后出台，可是问题也随之出现。我国出台的关于建筑工程招标的法律文件偏于宏观，导致可以抓住的的纰漏也很多。并且相关的监管工作开展不力，导致工作最后无奈的难以开展。更严重的是，这导致了违反法律行为的产生，扰乱秩序。还有一个突出问题便是地方政府的干扰仍然强烈，背后的动机便是利益作祟。地方政府为了相关利益以及地方上的保护行为，在标准上出现相当多的纰漏，最后导致市场的不公平加剧。
　　 1.2 保障体系不完善
　　 按照惯例，招标单位与中标单位要进行相关的合同签署，这个合同要充分保障两者的相关利益，严格按照合同内容行事。但是由于建设单位在资金上的控制是不足的，相应的保障可能无法充分的落实，这也是需要注意的突出问题。
　　 1.3 广泛的陪标、挂标
　　 如今建筑工程招标存在最严重的问题无疑是暗箱操作。暗箱操作极大地损害了招标过程的公平性。一个突出的现象就是某些竞标公司为了提高中标几率，恶意进行陪标、挂标的行为，而这就为其他的优秀竞标公司设置了难关，毫无疑问，这是极其不公平的。并且一些相关的投标单位以好处为条件找其他单位陪标，是相当恶劣的行为。暗箱操作不仅败坏建筑工程招标的纪律，会给整个行业带来严重的伤害。
　　 2 完善建筑工程招标管理措施
　　 2.1 健全并细化法律法规
　　 毫无疑问，法制化是相当重要的，对于建筑工程招标同样不例外。而在建筑工程招标领域，还是存在一个相当严重的问题，那就是相关法律法规的建立滞后于建筑工程招标事业的发展。在实践中，一些突发问题的产生也无法在法律法规中找到合适的解决办法。所以完善相应的法律法规是相当有必要的。所以我认为应从以下方面来处理。第一，有关立法部门要积极了解相关的冲突案件，必要整理冲突点作为今后有关工作立法的重点。第二，应该明白相关招标企业以及定时自检中的冲突。在具体的实践操作中，要妥善处理相关的投票工作，避免恶劣行为的趁虚而入。第三，必须明确招标的界定范围，就范围问题解释明白。重点是相关国有企业主导的一些项目，要确保这其中没有徇私枉法的问题出现。第四，在招标过程中要重点考虑成本的问题，同样要考虑成本与其他相关因素之间的关系。最后，相关法律法规不应该出现前后自相矛盾的问题，否则在处理冲突时带来混乱，具体的监管也会难以保障，最终无法有效解决问题。
　　 2.2 严格管理招标合同，保障双方权益
　　 对于招标合同的制定，双方必须本着公平、保障对方利益的原则。当中标单位出炉后，合同时保障双方利益的关键武器。所以，加强对合同的管理至关重要。全面按照合同内容办事，将会大大减少双方的冲突，彻底维护双方之间的合法利益，保障双方的经济利益不必要的流失。
　　 2.3 强化工程款项支付及造价管控
　　 实现对于建筑工程投资项目的直接控制的手段便是工程款的支付方式。支付方式有两种，一种是按照合同进行款项的支付，还有一种是按照工程进度来支付。对于这两种不同的祝福方式来说，都应按照约定进行款项的支付。可是工程在进行时，往往会出现变动情况。这时支付款项也应进行调整，相关的管控工作就很关键了。当出现变动时，必须要求以书面的形式来进行相关手续，而有关方必须认真确认书面内容，在这之后签字才可以尤其法律的承认。
　　 3 结论
　　 综上，我国建筑工程招标仍然存在必须解决的问题，而这些问题毫无疑問是这个行业发展前行的障碍。基于存在的问题，我们必须提出相应的解决方案。要建立完备的相关法律法规，有关部门全力加强监管。也要培养整个行业优良的风气，杜绝恶劣现象的发生。全力做好公平的工作，让真正有实力的投标单位脱颖而出。最终让这个行业始终走在正轨上。
　　 参考文献：
　　 [1]段春燕.建筑工程招标存在的问题及对策[J].科技信息，2015，（3）：464—464.
　　 [2]魏玉才，赵宗祥，王蔚英.建设工程招标工作中存在的若干问题与对策[J].中国招标，2016，（5）：112—115.
　　 [3]单国方，朱翔鹏.浅论现阶段工程招标中存在的现状及措施[J].浙江水利科技，2017，（2）：163—168.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14795162.htm