森林保护中存在的问题及对策研究

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　　摘要：随着人们生活水平的不断提高，森林利用与改造有所加强，但近几年人们对森林资源的过度开采导致森林植被受到破坏，森林资源恶化。虽然国家制定了相应的森林保护法律，但却没有得到落实，使当前森林保护中存在诸多问题，如，偷伐现象、占地现象、森林防火等问题较为严峻，因此，要从加强对森林保护的宣传、植树造林、提高执法监督人员素养、科学育林等方面提高森林保护的效率。
　　关键词：森林保护;问题;对策
　　森林也被称为“地球之肺”，是人类生存中不可缺少的一部分。随着时代的不断发展，我国工业化水平有所提升，森林保护工作也面临着压力与挑战，特别是当前林地面积的不断减少，这对构建和谐社会与绿色发展具有阻碍性，因此，积极做好森林保护工作十分重要，需要加强分析与研究。
　　一、新时期加强森林保护的重要意义
　　（一）对挖掘林业具有推动性
　　要想从本质上实现林业建设，首要任务便是要根据实际情况制定完善的建林目标与方案，并且要加强对森林保护的重视，落实好各项规定与要求，将植树造林提到日程上。此外，从当前林业建设的总体发展趋势分析，要想获得更多的建林用地则需实施退耕还林，但要完成这一宏图伟业，仅扩大林地面积远远不够，需挖掘林业的可行性，做好林业建设传播，为后期的发展奠定基础。
　　（二）对推动林业可持续发展具有推动性
　　加强森林保护可有效推动林业的可持续发展，当然这也是我国林业发展与建设的关键所在。为完成这一目标，通常需要采取切实有效的手段加以发展，将科学发展观作为基础与保障。另外，在整个林业建设过程中还需要树立正确的思想观念，实现价值观的转变，改变传统的管理措施与方式，以提高林业经营效益与管理水平为主，推动我国林业的可持续发展与进步。
　　（三）对改善生态环境具有推动性
　　随着城市化进程的不断加快，我国环境问题日趋严峻，怎样降低二氧化碳的排放量已成为关键所在。众所周知，树木在成长过程中对二氧化碳有吸附能力，从而起到净化空气的作用。因此，要加强林业建设，做好森林保护，使树木在光合作用下起到净化空气的作用，缓解全球变暖的发展趋势。
　　二、目前森林保護工作中存在的问题
　　（一）偷伐现象层出不穷
　　部分不法分子为追求个人利益而私自伐木，特别是在较为偏远的地区偷伐现象层出不穷。之所以产生这种现象是因为缺乏有效的监督与管理，人们无视森林保护法规，甚至还有部分林业资源参与到偷伐活动中。正是这种监守自盗的行为对林业主的利益造成损害，对我国林业资源造成影响，严重制约了林业保护工作的有效发展。
　　（二）违法用地现象严峻
　　违法用地现象同样是当前森林保护中的主要问题，具体体现在：一是在当前城市化进程的不断加快下，部分林业用地违法占用;二是为大力开发矿产资源而占用林地。对前者而言，在整个城市扩建时，众多开发商会将林地用作项目用地，这样可以节约成本;对于后者，则是为开采丰富的地下资源而占用林地，并且在矿物质运输过程中将林木砍伐，虽然部分矿主后期会在此重新种植树木，但已难以恢复原先的生机。
　　（三）防火形势难以符合要求
　　无论从宏观角度还是微观角度，均可了解到防火是森林保护中的重要部分，也是人们研究的重点。另外，火灾对森林所造成的破坏十分严重，如果发生火灾，会导致树木毁于一旦，使当地的生态平衡受到破坏，让野生动物无家可归，所以，森林防火是一项十分重要的内容。然而当前因为人们的疏忽大意，森林防火问题仍未提到日程之上，对此只有采取切实有效的对策才能有效解决防火问题。
　　（四）执法力度过低
　　因部分护林员素养过低，缺乏专业知识，所以，在森林保护方面受到一定影响。此外，各个地方所制定的林业管理机制呈现出复杂性与混乱性，在改革开放之后林地虽采取了分产到户的模式，但人们只有使用权，还需要接受林场的管理，所以，在一定程度上打消了人们的积极性。并且因为执法力度过低，很多地方违法犯罪现象比较严重，甚至还出现远看枝繁叶茂，近看杂草丛生的现象，这样一来各方的利益均无法得到保障。
　　（五）缺乏有效的森林保护管理机制
　　受诸多因素的影响，我国森林保护管理机制呈现出复杂性，这样则无法发挥其监督的作用与价值，无法保证森林保护工作的有序开展。虽然在改革开放以后我国实施了林地分产到户的方式，但因为要缴纳相应的管理费用，导致大多数农户积极性降低，日积月累则陷入了恶性循环的局面中。
　　三、新形势下森林保护的对策
　　（一）加强对森林保护的宣传
　　严格意义上分析，就当前在森林保护中所产生的问题，其主要原因是人为因素。怎样切实有效地提高人们的森林保护意识已成为当前问题的关键所在。对此，需要针对性地做好宣传工作，通过宣传使人们认识到森林在生活中的作用，并通过宣传使人们明确认识到做好森林保护的重要性。现阶段，大多数人们知道森林保护的现实意义，但却无法参与到保护之中，这种情况并不是因为他们缺乏森林保护知识，而是因为不知道应该怎么保护森林，所以，宣传森林保护时，要向更多的人传授森林保护小知识，这样才能在日后发展中为森林保护带来帮助。
　　（二）加强做好植树造林工作
　　植树造林是森林保护的一种方式，特别是近几年我国林地面积不断减少，森林资源之间的供需矛盾越来越多，因此，需要对森林的使用量加以控制。首先，要严禁违法用地，对违法占地的行为进行查处，严重现象还需走刑法程序;其次，要杜绝偷伐现象的发生，为改善这一现象，最主要的对策便是将当前的生活方式加以改变，减少木材使用，实现森林市场的透明化，让人们参与到森林保护之中;最后，要格外注意节约使用林业资源，缓解当前所存在的工序矛盾，提高林业产量，加强植树造林的力度，这样才能让林地有更多的产出。
　　（三）加强执法监督人员的专业素养 　　不断加强执法监督人员的专业素养已经成为目前工作的重中之重，相关单位要根据现状做好执法监督人员的培训与教育，使其掌握更完善的理论知识，能够在执法过程中遵循规章制度，真正做到有法可依。同时，还需要从当前林业资源的发展趋势出发，不断完善与改进管理体制，做好调整工作，使更多的人从森林保护中获利。
　　（四）提高森林火灾的防范与病虫害防治水平
　　在森林火灾防范过程中需控制火源，并要对用火申请加大审核力度，保证用火者操作的规范性，必要时还需制定完善的应急对策，如果申请不符合要求，则杜绝用火。另外，还要设置警示牌，如，禁止随意点火等。除此之外，相关管理人员需加大森林巡查力度，及时制止乱丢烟头等行为的发生，做好批评教育工作，对于危害较大的行为需转移到相关部门加以处理，这样可以从源头上治理森林火灾。同时，还需要加强病虫害的防治工作，积极做好森林植物检疫工作，特别是要对进口原木加以检疫，避免外来生物进入到森林区域，相关部门还需做好病虫害监督与预报工作，对病虫害的危害以及影响范围等加以跟踪，从气候条件、林木资源等多个角度出发，为病虫害防治提供保障。
　　（五）完善森林資源保护机制
　　要想真正做好森林保护则需要坚持科学发展观，并严格按照森林资源采伐种植要求以及当前森林资源质量所形成的完整的林业管理机构，针对性地制定、完善森林资源保护机制。此外，还需结合现阶段我国森林资源的实际情况设置管护站点，对管理人员统一培训与管理，使其能够掌握更多森林保护知识。对于森林资源采伐要遵循基本的原则与规章制度，可以依据《森林法》对森林资源采伐工作进行监督，并且要调整原木进口策略，这样可以保证森林资源采伐与原木进口规划，使其具有前瞻性与预见性。并要加强应用信息技术的运用，形成切实有效的森林资源信息管理系统，积极收集相关数据资料，在潜移默化中不断提升森林资源检测效率，实现森林资源的保护。
　　（六）实施科学育林的方式
　　可持续发展经营理念已成为森林资源保护的主要载体，要基于这一理念不断提高森林抚育经营技术，并加大经济投入与研究，在无形之中提升森林的蓄积力。需从全局出发，做好整个森林资源的经营与规划并实施统筹安排，从数据入手了解森林每一年的增长数据，并构建完善的监测机构，这样便能实现对森林资源的科学管理，可有效增强林地的生产力。还需采取集约化经营管理方式，真正促使森林资源走专业化与社会化道路，通过集约化管理方式可以实现经营速生，为社会提供更多的加工原料，从源头上解决木材紧张的局势，也能够从侧面缓解因耕地不足而造成的压力，真正实现森林生态系统的稳定，推动社会和谐进步。
　　四、结语
　　总而言之，森林资源在构建和谐社会中具有推动性，并且作为生态环境的一部分，森林资源的作用重大。在新时期需要加强对森林资源的保护，针对存在的问题应及时处理，并采取切实有效的对策，如，构建完善的规章制度、采取有效的森林抚育经营方式、提高对森林保护的认识、构建森林保护机制等，这样才能真正满足森林保护的要求，才能实现我国林业朝着良性循环角度不断发展与进步。
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