广东鹰扬关森林公园范围调整对森林景观资源的影响分析
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摘 要：为了使广东鹰扬关森林公园达到可持续、健康发展的要求，有效解决该森林公园当前发展中存在的问题，制定了该森林公园的范围调整方案。在实地调查及综合研究的基础上，分析了范围调整对该森林公园森林景观资源的影响，为该森林公园的后续建设提供参考。
关键词：广东鹰扬关森林公园;范围调整;景观资源
中图分类号 S788 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）11-0073-2
广东鹰扬关森林公园（以下简称“鹰扬关森林公园”），位于连山壮族瑶族自治县广东省连山林场内，邻近粤湘桂3省边界，由广东省林业局于2010年8月批准成立，批复面积746.40hm2。为进一步建设好鹰扬关森林公园，解决现存的历史问题，如森林公园范围内存在与主体功能不一致的开发活动与行为、林地权属矛盾和职工承包经营林地权益等，笔者在实地调查和统筹考虑基础上，拟对鹰扬关森林公园范围的调整进行研究分析。根据《国家林业局关于进一步加强国家级森林公园管理的通知》（林场发〔2018〕4号）、《国有林场改革实施方案》（粤发〔2015〕9号）和《国家林业局关于加快推进城郊森林公园发展的指导意见》（林场发〔2017〕51号）的相关规定，将鹰扬关森林公园范围内的集体林地、农用地和林场职工承包经营林地调出，将林场大冲林班和西牛林班的4块国有林地调入森林公园范围，拟调减和调增面积分别为653.40hm2、656.70hm2。通过调整，有效改善了鹰扬关森林公园的自然属性，丰富了公园的风景资源，进一步满足了县城居民对休闲游憩场所的需求。
1 鹰扬关森林公园调整区域情况
1.1 调减区域 鹰扬关森林公园拟调减的区域共2处，合计面积653.40hm2，占原经营范围的87.54%，分别位于原经营范围的金子山片区和鹰扬关片区。具体情况如下：
1.1.1 金子山片区 该区域面积649.60hm2，属于广东省连山林场巾子村民委员会的集体林地。调出原因主要是该区域经营管理状况错综复杂，人为干扰强烈，森林公园保护与村民集体利益难以协调，各项管护工作难以开展。拟调减区域现存的植被类型为常绿阔叶林、针阔混交林、常绿阔叶灌丛和灌草丛为主，栽培植被主要为经济林型。
1.1.2 鹰扬关片区 该区域属林场职工承包经营未到期的的林地，面积2.65hm2。调减原因为属林场职工经营承包的林地。拟调减区域为单一经济林型栽培植被，主要种植树种为杉木。
1.2 调增区域 经实地调研和综合比选，将位于森林公园鹰扬关片区的周边以及广东省连山林场大冲林班和西牛林班的共4处林地调入鹰扬关森林公园范围。拟调增区域的面积合计656.70hm2。具体情况如下：
1.2.1 鹰扬关片区 该区域林地位于鹰扬关森林公园原经营范围鹰扬关片区周边区域，属广东省连山林场上草工区范围的国有林地，面积38.50hm2。为低山丘陵区域，现有植被以常绿阔叶林、暖性针叶林、针阔混交林和常绿阔叶灌丛为主，栽培植被主要为人工杉木林。乔木层优势种为红锥、木荷、杉木、马尾松等，灌、草丛有木犀、野牡丹、芒萁等。该区域自然属性优异，人为干扰较少，权属清晰，符合森林公园的要求。
1.2.2 西牛塘片区 该区域位于连山县城南侧西牛塘周边区域，属于广东省连山林场吉田工区范围的国有林地，面积618.20hm2。主要地形为低山，最高点位于区域东南侧茅田大冲山的高楼顶，海拔1024m。现有植被型组以常绿阔叶林、暖性针叶林、针阔混交林、常绿落叶阔叶混交林、人工杉木林和人工红锥林为主，乔木层优势种为红锥、木荷、润楠、枫香、杉木、马尾松等，灌、草丛有狗骨柴、树头芭蕉、野牡丹、芒萁、乌毛蕨等，现在记录到的国家重点保护植物有金毛狗。区域自然属性优异，人为干扰较少，森林资源丰富，是连山地区水源涵养林集中分布的区域，也是本地重要的饮用水水源地。将这部分区域调入后，森林公园的自然属性将进一步改善，风景资源将更加丰富，同时也满足占了补平衡的需要。此外，由于该区域与连山县城的南部相连，调入后其便利的区位条件，能够为县城的居民们提供一处近在身旁的休闲游憩场所。
2 调整范围森林景观资源情况
2.1 调减区域 该调减区域的自然风景资源包括地文资源、水文资源、生物资源和天象资源，其地文景观主要是以芙蓉顶、仙翁醉酒等为代表的奇峰异石，水文景观为天溪瀑布，生物景观包括常绿阔叶林、杉木林和杜鹃花丛等类型，天象景观则以山顶能够欣赏到的日出、云海和雪霰等为主。将以上景点调出森林公园范围，会导致森林公园经营范围内景点数量的减少，但不会导致该景点类型的消失。
2.2 调增区域 调增区域的地文景观表现形式有沟谷、丘陵、山峰等;水文风景资源为溪流水体、山塘等类型;生物风景资源有常绿阔叶林、暖性针叶林、针阔混交林、人工杉木林和常绿落叶阔叶混交林等植被景观以及芭蕉溪谷、桃金娘灌丛等野生植物景观。拟调增的西牛塘片区为连山重要的水源涵养林区，森林风景资源一直受到较好的保护，景观原生性较好，具有较高的自然属性。
3 对鹰扬关森林公园风景资源景观的影响分析
3.1 现有景点 调整后的景点主要包括以沟谷、丘陵、山峰等为主的地文景观，以溪流水体、山塘等为主的水文景观，以常绿阔叶林、暖性针叶林、针阔混交林和常绿落叶阔叶混交林等为主的生物景观。拟调增的西牛塘片区是连山地区重要水源涵养林区，森林风景资源受到较好的保护，景点自然度较高，景点分布广泛，景点等级较高。经营范围调整后，森林公园景点的数量会受到一定的减少，但景点类型的数量基本保持不变。在较低等级的景点调出后，森林公园各类风景资源的自然度和科学度将有所上升。
3.2 现有景区 鹰扬关森林公园经营范围拟调减区域中处于经营状态的主要为连山壮族瑶族自治县天之源旅游投资开发有限公司进行经营建设的“金子山原生态旅游休闲度假区”，但由于该公司对于该景区的经营方向、开发建设强度与公园“保护优先、合理利用、统筹规划、科学管理、持續发展”的发展理念不符，导致该景区无法继续保留在森林公园的范围内。范围调整后，森林公园原经营范围内的现有景区的数量和规模都有所下降。但调出森林公园不会导致该景区的消失，金子山景区依然是连山地区旅游条件较为成熟的游览目的地，由于生态旅游产业的空间集聚效应，在一定程度上可为鹰扬关森林公园提供优质的客源。 3.3 森林风景资源质量 根据《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T 18005-1999）标准逐项评分计算，鹰扬关森林公园经营范围从调整前的36.85分增加为调整后的38.00分。范围调整后，基本将森林公园内特色的、具有代表性的风景资源完整保存，在一定程度提升了公园的整体风景资源的质量以及资源的旅游价值。
3.4 对风景资源地理单元的影响 范围调减区域分布的风景资源地理单元主要为金子山和芙蓉山的山体、沟谷和森林，该区域在调整后没有受到分割、破碎，依然保持了其地理单元的完整性。范围调增区域分布的风景资源地理单元，包含了山峰、沟谷、山塘、森林等，类型较为丰富且风景资源质量较好，增加了森林公园风景资源地理单元的丰富性，也保持了森林公园风景资源地理单元的完整性。范围调整后，森林公园内的风景资源地理单元涵盖了原经营范围内所有类型，在整个森林公园具有代表性、典型性、独特性和完整性。经营范围的调整，会导致公园部分风景资源地理单元数量的减少，但不会造成此类风景资源地理单元的消失。
3.5 对鹰扬关森林公园整体性的影响 范围调整前，森林公园分为金子山和鹰扬关2个片区，各个片区都在平面形态上保持完整性。但是，金子山片区由于处在巾子村民委员会所有的集体林地外围，空间布局只能沿山体呈半弧状分布，片区内部难以通达，整体性较一般。范围调整后，对森林公园的原空间布局进行优化，公园的斑块数量仍保持2个，但2个片区间的距离由调整前的12km增加到20km，各斑块间的联系受到影响，森林公园的整体性有所下降。而在公园的风景资源、地理单元的完整性方面，在经营范围调整后都得到了有效保障，便于森林公园的经营和管理。
4 结论与建议
根据以上分析，鹰扬关森林公园范围调整方案实施后，总面积会略有增加，从原范围的746.40hm2增加至 749.70hm2，森林公园面积增加3.30hm2，相对值增加 0.44%[1]。森林公园范围调整后，森林公园部分风景资源地理单元数量减小，但类型不减，各类风景资源的自然度和科学度将有所上升，森林公园整体风景资源质量以及资源的旅游价值将得到一定的提升。
建议后续科学编制并落实森林公园的总体规划，保证分区管理的实施。在做好资源保护的前提下，科学合理地利用森林公园内资源，进行生态旅游等多种经营活动，达到森林公园自身发展的需要。
参考文献
[1]郭福则.云冈国家森林公園范围调整对森林景观资源的影响分析[J].中国林业经济，2018（5）：68-69.
（责编：张宏民）
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