经济高速发展下的成人教育
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摘要：随着十九大的闭幕，总结过去五年的成果，经济建设取得了重大成就，我国转变经济发展方式，从能源消耗型国家转为创新型国家，我国积极的贯彻新发展理念，积极推进供给侧结构性改革，不断优化产业结构，数字经济等新型企业不断发展，基础设施不断完善建设完善更新。在经济建设突飞猛进的今天，我国更需要各种各样的精英人才，在供给侧改革不断推进下，成人教育要顺应时代潮流，培养出时代需要的人才，本文总结成人教育在过去几十年的优缺点，制定出新的成人教育的发展方式和发展策略，以更好的提高成人教育的质量，为国家提供适合供给侧改革下经济发展的人才。
关键词：成人教育;供给侧改革;经济发展
一、成人教育存在的必要性
我国人口数量巨大，尤其是在六七十年代，七八十年代出生的人口由于当时教育资源的匮乏，人们教育观念的落后，很多人没有接受过高等教育，只是拥有初中学历便草草了事。在经济高速发展的近20年里，人们教育观念改变，越发重视教育，对自身的文化素质科学素质期望变高，很多人选择成人教育。在对外交流对外贸易发展越来越频繁的情况下，人们越来越多的选择出境游，还有很多人与国外有经济往来，越来越多的人对英语有学习要求，越来越多的成人选择成人教育的方式来学习英语提高自己的口语水平来提高自己的生活方式，促进与外国人的交流。还有一部分人选择自主创业，那么对财务知识，计算机知识的需求仍然需要承认教育来实现。另外，有人需要高级技术，这些也需要成人教育来实现。
由于我国没有普及高等教育，民众整体素质偏低，成人教育可以提升整体的文化素质，文化素质的提升必然带动民众整体素质的提升。成人教育也是我国人才培养的重要手段，供給侧改革下，经济转型，产业结构优化升级，无论是重工业还是轻工业，都会对专业技术人才有大量的需求。我国现阶段大学培养的人才，文科生多为决策型管理型人才，而理科生偏向于画图制作等人才，动手能力都比较差，成人教育可以为供给侧改革下的经济提供更多的技术性人才。成人教育存在着教育时间灵活，进入门槛较低等特点，它不像大学，需要经过层层考试选拔，这样一来，一些未能进入大学甚至于高中的人可以选择成人教育，这一方面可以为国家提供人才，一方面为自身提供一技之长，一方面还能减少国家的不安定因素，最后还能提高国家的就业率。因此，在供给侧结构改革下，我国不断的优化产业结构，去库存，降成本，补短板，这些都需要一些新的人才，成人教育能够为经济发展提供源源不断的人才，从而不断提高我国的经济实力和创新力，促进生产力的发展。
二、成人教育的优点和缺点
成人教育是指有别于普通全日制教学形式的教育形式。成人教育不限年龄，性别，成人教育有四种形式，分别是高等教育自学考试，网络教育，成人高考，学习方式有脱产、业余、函授，电大现代远程开放教育。其中，除成人高考外，其余三种均不需要参加国家统一的入学考试。四种教育方式不同，所适应的人群也就不同，为不同需求的人提供了不同的学习方式，四种教育形式所获得的学历也各有不同。电大现代远程开放教育由中央广播电视大学主管，各级广播电视大学分管，这种教育方式主要是依托强大的网络教育平台，结合面授，适合休息时间不固定但有学习需要的成人;成人高考需要参加全国统一的考试，属于四种教育方式中准入门槛最高的方式，需要参加考试，也需要进行不定期的教师面授学习，但是所获得的学历含金量最高;网络教育为211大学开设的网络学习班，准入门槛低，考试次数多，适合有学习需求但是没有固定学习时间的人选择;自考是指初中以上学历者自学参加学校自招的考试，这种考试通过率较低。我国成人教育拥有形式多，为具有不同需求的成人提供了教育的可能性，从时间上，成人教育多为晚上教学或者双休日教学，这为在职者提供了便利;从入学方法上，存在着考试与不考试之分，这也为成人的再教育提供了便利;在学习方式上，有面授学习方式和网络学习方式，这为没有固定时间学习的成人提供了便利。在近十年来，越来越多的名校开设了成人教育平台，拥有成人高考的学校有复旦大学，武汉大学等名校，这为想进入中国一流大学学习的成人提供了极大的便利，虽然入学门槛较高，需要高中以上学历，但是所获得的学历证书含金量也较高。目前自招考试也拥有了新形式，就是学校向学生直接授课，然后参加考试，这提高了自考的成功率，所以也有很多人选择这种教育方式，自考是成人教育里所获得证书含金量最高的，仅次于全日制。所以，成人教育存在着教学形式多样，适合不同学历不同需求人群，教学时间灵活，教学种类多样且针对性强的多个优点。
成人教育虽然形式多样，但是在管理上却存在着弊端。在毕业问题上，管理参差不齐，即便是国家规定了统一的毕业标准，在实习上，每个学校各行其是，更有不负责任者随便发放毕业证书，这不仅降低了成人教育的教学质量，也不利于学生就业和学习;在成人教育的教师选择上，远不如全日制老师的水平，因为各大高校占据了很多的优质老师资源，使得成人教育在选择老师上有很大的局限性，老师水平的高低直接影响了教学质量和学生的学习积极性;在网络学习中，一些视频学习设置了播放限制，要求学生观看完整视频，有些学生只是播放并未观看，最后也能获得学历证书;在面授学习时，因学生都为成人，老师强制学习的可能性很低，所以课堂上学生出现积极性不高，过于懒散等情况;我国现在的成人教育虽形式多样，但内容也都为理论性教学，动手型人才培养的较为少，高技能人才培养的也很少;没有一个统一的人才输出考核，应该有一套完整的考试，理论型人才与技术动手型人才分别考试来毕业，以此来提高人才的就业率和成人教育的人才输出率;国家重视不够，比如广播电视大学的设置，虽然几乎每个城市都有，但是宣传不够，管理不当，导致很多人不知道;网络教育管理不当，存在着很多的上当受骗的学生，学生在寻找网络教育时，没有一个系统的完善的优良的可选择环境;现在的成人教育与国际不接轨，国外发达国家的成人教育成体系有规模，是知识体系的重要组成部分，比如说德国的成人教育的学历堪比普通高校教育，我国现在在成人教育方式方法上缺乏与国外的交流学习，远远落后于发达国家。 三、成人教育未来的发展策略
1、成人教育要与产业对接
在供给侧改革下，经济转型，产业结构优化升级，大量的企业转型，这些企业就需要更多的优秀人才，如果单靠全日制学生来对企业进行人才补给，会出现企业人才大规模短缺的现象。我国的成人教育要以此为契机，抓住供给侧改革的机会，与企业实现合作，企业需要什么样的人才，成人教育就培养什么样的人才，这样不仅能够提高成人教育的质量，还能够节约时间，节省教育成本，提高学生的专业技术，还能提高学生的就业率。任何的发展模式发展策略都要与国家公共政策相匹配，成人教育也不例外，只有与国家政策相结合，才能提高自身的发展速度与发展质量。
2、成人教育要吸取国外的优良经验
德国的成人教育与初等教育、中等教育和高等教育并列，具有与这三种教育方式相同的地位，国家颁布法律，规定成人教育的职业教育的义务。德国人极其重视这种职业教育，对有关的职业教育的负责部门作出了细致的规定，且成人接受这种职业教育后，都能获得相应的技能和工作，人才输出率非常高。德国重视培养实用型人才而不是理论性人才，德国的成人教育模式是第一年学生进行理论学习，第二年学生进行首先学习技术知识，然后进入企业实习，第三年要求学生自身能够独立完成自己应该学会的所有技能，比如自己画图、制作、修理机器等工作。经过三年的学习，学生掌握了高级技能，能够直接投入工作。有了德国的成功的成人教育为例，我国的成人教育要反省自身的缺点然后改进。首先，在学习上，我们可以采取先学习理论知识，然后进入相关企业实习，最后与企业对接，实现人才的输出。我国要提高成人教育的地位，同时也要提高对成人教育的重视程度。并不是只有全日制本科生才能胜任工作，术业有专攻，我们提高了成人教育的教学质量，输出的都是具有一技之长的人才，成人教育的地位必然有所提高。
3、成人教育要有严格的考核输出标准
目前成人教育的教育质量低，学生拥有技术低，毕业容易，这都是因为没有制定一套统一的严格的成人教育结业考试。假设说，一个成人教育机构或者学校的毕业率就业率极低，那么久而久之，学校就会倒闭。同样的，如果一个学校的就业率高，口碑后，那么学校的生源自然会升高。因此，必须要提高成人教育的教育质量，成人教育才会发展好。以我国现在的发展现状来说，只能靠提高最后的考核标准来强制成人教育提升教学质量。对不同的专业要采取不同的考核，对高技术人才要十分重视对其独立动手能力的考核，管理型理论人才要检测其决策理论的适应性和成功率，考核标准里也要高度重视学生在企业实习实践中的成绩，应该将实践实习成绩与学生在校成绩摆在同等重要的位置。
4、成人教育要“以人为本”
教学形式、教学内容、教学管理都要以人为本，科学发展。以往的成人教育并不是真正意义上的成人教育。在教学内容上，基本上属于全日制学习的缩小版或者压缩版;在教学形式上，也都是像全日制本科一样，按部就班的在学校学习，社会实践很少。成人教育的对象全部为成年人，成年人的学习是主动的，积极的，因为再接受教育是自主选择的结果，而不是强制性的进行学习。所以，我们的课堂教学应该是灵活的，要充分调动学生的积极性，将课堂交给学生，并且要求学生自学感兴趣部分，然后集体回到课堂上交流学习，这样能够充分发挥学生的能量，将学习内容放到学生身上，让学生的印象更加深刻。在课堂的设计上，也应该充分考虑学生的需求，因材施教，不能泯灭学生的兴趣。在我国，一部分选择成人教育的人多数学习成绩较差，学习习惯不太好，对这类学生的以人为本式教育就不应该过于的要求其自学，而应该采取强制性的方式。不管哪种教学方式，最后都要回到严格的考核上来，对基础知识的考核和动手技术的考核以及对决策理论可行性的考核，只有这样，成人教育的质量才会大大提高，成人教育的质量才会提高。
四、成人教育改革的影响
1、提高我国成人教育的地位
由于目前我国的成人教育质量不高，使得成人教育的地位远不如全日制学生。如果我们将成人教育与供给侧改革下的产业对接，培养高质量学生，这样能大幅度提高成人教育的地位，也能减轻我国参加中高考学生的压力。成人教育是我国终身学习体系中的重要组成部分，成人教育改革后，质量提升，人们对成人教育的观念改变，也有利于完善我国的终身教育体系。
2、能够促进经济的发展
成人教育改革在经济高速发展的背景下进行，同时反过来也能促进经济的发展。成人教育进行改革后，学生的专业动手能力、个人素质和技能都得到了很大的提高，这些学生进入企业工作后，必然会提高企业的经济效益，促进经济的发展。这些学生进入企业之后，在一定程度上还能弥补人工智能的缺陷，因为部分人工智能研发的并不完善，完全依靠人工智能不能完成企業的工作，这时具有独立思考能力且具有高技能的人才进入企业之后，能够促进企业朝着更加健康的方向发展。拥有扎实的基础理论知识和娴熟的技能，在一定程度上可能带来技术的创新，在供给侧改革下，经济转型，向着绿色创新型发展，技术的创新能够为企业带来巨大的经济利润，促进经济发展，迎合供给侧改革，为我国带来源源不断的动力。
3、提高就业率
成人教育改革后，学生的基本文化素质和技能素质都会有很大程度的提高，这样一来，能够直接提高学生的毕业就业率。现在，有很多的毕业生找不到工作，或者专业与学习专业严重不对口，归根结底，还是因为对所学专业不够精通，成人教育改革后，学生能够直接进入相挂钩的企业工作，这样能够极大的利用人才和节约企业的人才成本。
4、可以提高民众的整体素质
一个人科学文化素质的提升必然带动一个人整体素质的提升，因为学习是一种习惯，成人教育改革后，对人的教育能够改变一个人的学习习惯，形成终身学习的理念。学习和读书能够提高人对问题的见解和个人素质，成人教育面向的客观对象是成人，即便不能包括所有成人，但是接受教育者也能占很大的比例，所以有利于全社会形成一种终身学习的氛围，可以提高民众的整体素质。
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作者简介：
唐唯 1993年12月1日 女 汉族 河北唐山 华北理工大学管理学院 17级在读研究生 硕士学位 专业：公共管理 研究方向：教育与经济管理。
（作者单位：华北理工大学）
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