电网技改大修项目管理工作的新思路研究

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　　【摘  要】我国电力行业发展之际其建设规模和技术处于世界领先水平。电网经过多年的生产运行难免会有设备老化和技术应用水平落后的问题产生，这时电网整体的技术改造和大修就为电网老旧设备技术水平的提升和运行可靠性的提高提供了可能。
　　【关键词】电网技改大修;项目管理工作;新思路
　　引言
　　我国整体经济的快速发展加速我国电力行业发展速度。电网技改大修项目进度管控作为一个复杂的管理体系，具有不可预测性，管理者必须加强对项目进度管控的深入研究，提高生产技改大修工程全寿命周期精益化管理水平，才能实现企业的长远发展。
　　1电网技改大修项目管理工作的重要性
　　电网技改大修是指针对电网系统中一些较为陈旧的电力设备进行更换检修以及对系统中部分比较落后的技术进行大力技术的革新和创新。如陈旧电力设备未得到及时的更换，将对电力系统的稳定运行存在一定的安全隐患;因此，检修工作的重要性在电网系统的运行中具有重要的意义。随着我国经济的高速增长，工业用电和居民用电的需求量在不断增长，导致现有的电网规模已远远不能满足实际的用电需求;因此，对电网系统进行技术创新、对电网技改大修项目管理工作的开展与落实是目前电力企业稳定发展的重要工作内容。
　　2电网技改大修项目进度管控现状
　　随着电力需求的不断增长，电网项目作为保证电力供应的基础设施，其技改大修的投入越来越大。包括提升电网的安全经济运行水平、设备运行可靠性、输电能力、电网的智能化水平等多个方面的生产技术改造项目投入越来越大。目前，电网生产技改大修工程管理仍处于计划管理阶段，缺乏有效的分析和预测手段，难以提升生产技改大修工程管理精益化水平。急需深入开展智能预警精益管控分析工具建设，改进生产技改大修工程管控手段，对提升生产技改大修工程经济效益、社会效益有着重要意义。国网公司目前正在计划构建电网大数据/大数据库，另外一个方面国网公司一直致力于生产技改大修工程项目的精益化管理。就生产技改大修工程而言，PMS、ERP、造价分析管理系统之间的数据存在着严重的割裂性，均不能全面反应工程项目进度管理的全貌及实现对工程项目的可研、实施进度、造价管控、费用分析等环节的进一步精益管控。目前缺少一个有力的、贯穿性的抓手与着力点，将这多源异构的系统、数据进行有效的统筹利用，能够实现工程管理全程链条化、程序化、规范化管理，这也是制约国家电网提高生产技改大修工程项目精益化水平的一个瓶颈。
　　3电网技改大修项目管理工作的新思路
　　3.1加强项目考察，对技改大修项目管理进行精细化管理
　　在工程项目实施前，对项目实施的可行性、难度、耗费时长等方面进行综合考察，组织相关专业人员对项目规划书、实施方案进行比较分析，做好前期的准备工作。技改大修项目实施时，应严格根据相关管理标准，制定出详细的施工方案，根据制定的方案对在施工过程中可能出现的问题进行相应预防措施;细化管理技改项目的开展进度，严格按照施工要求开展工作，确保技改项目的施工质量。
　　3.2项目招标管理的新思路
　　（1）科学的招标机构的建立，科学的招标机构可划分为招标的专家层、管理层和决策层三个工作层次。同时每个工作层的权利、职责和人员数量也应进行合理分配。①基层单位是项目招标专家层人员的主要来源，评标专家库人员主要由工程技术人员、物资调度人员、项目负责人等相关人员构成。专家层的主要工作是举荐投标企业、进行投标方案评价、选取中标企业，其在整个招标工作中起着至关重要的作用。由于专家层的人员主要来自基层且数量比较大，更能反映实际问题。同时由于随机选取可以避免工作人员和投标单位勾结的情况发生。②管理部门是招标管理层人员的主要来源。管理层的重要工作在于对专家层的各项工作进行监督管理，对投标单位的资质进行审核以及招标工作的组织管理。由于与决策相关的文件资料往往通过管理层传递到决策层，很容易对决策层的最终决定产生影响。管理层人员较少且比较固定，因此很容易受到招标企业的影响。因此为了减低管理层的影响力，应尽量使管理层的权利减少，但同时应加强管理层对招标活动的监督工作，使招标工作更加规范、透明。③公司领导是决策层人员的主要来源。其主要工作是根据招标信息最终决定中标结果。决策层的最终决定应更多的参考专家层人员的评价和推荐理由。④以往的招标工作中，对中标结果的影响力按照决策层、管理层和专家层的顺序递减。新型的招标机构的影响力应确保决策层和专家层大，管理层小，这样分配权利更加科学合理。（2）设备采购评价体系的建立，由于技术改造和大修的设备采购量大，设备质量和价格对整个项目的综合效益影响重大，为有效的对设备采购工作进行掌控应建立有效的评价体系对设备供应商进行评价。对供货商的评价应包括供应商以往的交货情况有无延时、该供应商的销售业绩、设备的使用情况、设备优点和缺陷以及设备报价等，通过对这些考核因素的综合评价最终选择性价比最高的供应商。
　　3.3材料及设备的管理
　　在项目实施的过程中要建立设备及材料的有效管理制度，通过技术经济指标检验到场的材料及设备在质量和数量方面是否与招标文件要求相一致，同时对材料及设备的安全性进行评价。在项目实施过程中要控制材料和设备的领用和使用情况，确保在整个实施过程中材料及设备管理工作的准确性、真实性、有效性和及时性，实现账物相符。同时，材料和设备的管理还涉及到废弃材料以及施工中拆除物资的回收工作，以及监督材料和设备的有效使用，通过以上全过程的动态管理，确保了材料和设备的有效节约使用，为项目创造经济效益。
　　3.4完善項目管理制度
　　首先，逐步完善安全管理机制，辅之融合奖惩制度。使其能够细化电力施工安全管理，提高企业管理者、施工人员的综合能力水平，通过对安全技术、安全管理机制的落实，预防电力项目施工期间各项安全事故的发生。例如：电力企业安全管理机制包含现场施工管理、安全生产管理、管理办法、文明施工守则、岗位职责、安全管理措施等。不仅与施工人员安全培训相结合，并做好资源保护、奖惩机制的整合。特别在材料验收中，应严格按照规定标准执行材料质量审核，针对违规事项由责任人承担，且追究施工人员、项目经理的责任。其次，增强企业安全文化建设。安全文化建设涉及安全机制的健全、安全工作落实、消除文化冲突、安全教育等内容。即在健全和完善相关电力施工安全管理机制的同时，构建企业安全文化，使其能够在全面体现安全管理价值的同时，预防安全隐患的产生。
　　3.5项目资金管理的新思路
　　项目的资金安排应根据实际的轻重缓急安排，并在每一季度根据实际情况进行合理调整，避免资金的浪费，优先保证重点工程的顺利实施。
　　结语
　　电网的技改大修作为提高电网系统设运行水平和优化电网网络体系中行之有效方法，是我国经济发展一项重要的工作内容。在项目管理中积极采用完善且切实落实项目的实施，通过对项目实施前期的考察、项目资金管理制度的完善、人员管理制度的完善、建立监督管理制度和责任落实制度、建全和完善施工现场安全管理制度，保障电网技改大修项目管理工作的顺利开展，推动我国国民经济的发展。
　　参考文献：
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　　（作者单位：国网福建省电力有限公司泰宁县供电公司）
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