基层动物及产品检疫工作的问题与对策

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　　[摘要]动物及其产品检疫是保障畜牧业健康、稳定发展的重要举措。本文就基层动物及产品检疫存在的问题进行进一步分析，并提出了相应的改良对策，以期在简化检疫流程的基础上改善检疫工作，使得动物卫生检疫工作真正做到高效、科学、值得信赖。
　　[关键词]动物;动物产品;检疫工作
　　随着人民生活水平的提升，动物及其产品的需求大量增加。动物产地的检疫工作、动物饲养以及产品检疫等作为防控动物疫病的重要防线，已在动物卫生执法环节中占据举足轻重的位置。而加强畜产品安全质量也成为不可忽视的民生问题。不可否认，我国在基层动物以及其产品的检疫方面还存在问题，检疫工作效率低、检疫过程难度大和操作复杂、规范程度低等问题也一直存在。本文提出了现在社会存在的一些相关问题，并给出相应对策，为动物卫生检疫工作提供参考依据。
　　1存在的问题
　　1.1检疫难度大
　　目前相关问题表现为养殖地区分布的零散性和集约简易化。农村的小规模养殖导致了检疫工作要面临的面积较大，而且普遍存在数量少、次数多、分布散乱的问题，这加大了检疫人员调配和工作资金经费投人问题，实施难度较大。同时，小规模个人养殖的“随意性”表现为粪便随意排放、圈养和散养模式不固定等做法对环境等其它因素也在无形之中产生影响。
　　1.2检疫设备落后
　　基层兽医站等检疫部门的基础设置普遍存在设备老化、陈旧问题，致使检疫结果存在很大的不确定性。甚至有些落后地区没有完整的检疫设备，器具缺乏成了检疫工作中的又一“拦路虎”和“绊脚石”.，最终导致检疫水平持续保留在解放初期水平。此外，制度落后，缺乏统一的执行标准，忽视检疫重要性，人员意识性低，不及时申请和上报工作单位现状也导致了设备一直无法更新。
　　1.3检疫人员专业素质不高
　　检疫人员工作表现在以下三点：（1）缺乏责任心。工作人员自由散漫，流于形式，对工作的重要性认识不足，工作存在“走过场”情况，个别人员还有“隔山检疫，交钱开证”的违法乱象行为，这都严重破坏了检疫规定。（2）专业能力差。检疫员不了解细节和流程，未经正式培训便无证上岗，业务水平低。难以发现工作中存在的问题，做不出合理的解决方案，如直接忽视有无耳标、有无病症等基本检疫问题。
　　1.4群众配合力度低
　　群众不知道《动物防疫法》，经营者无视《动物检疫管理办法》，未经允许自行屠宰交易;没有正视检疫的要求和过程中的合理收费，潜意识认为这是政府的不适当乱收费现象;动物养殖过程中，消毒措施实施不到位，对于动物病情不主动检查而且刻意隐瞒，成为检疫进程的一大难题，具有很大的食品卫生安全隐患。
　　2提出的对策
　　2.1规范管理，设置严格的检疫站點
　　根据地方状况，因地制宜的设检疫点，进行定期报检、检疫和监督。各地区对于该工作都设置合理的检疫标准，以为人民服务的便民原则，选取养殖户较多交广的地区设检疫点，使得该工作更及时的服务于民;对于私自屠宰，不合格的售卖情况进行严格监督，必要时要给与严重警告和惩罚;强化目标管理，合并小型散户，支持大规模科学化养殖，统一管理，取由量到质的本质性飞跃;实时监督各区养殖地卫生状况和管理标准，从环境到屠宰到最后运输售卖，进行一系列的严格检查，为畜产品安全问题增加一份放心和保障。
　　2.2加大投入，更新老化落后的检疫设备
　　对于设备落后现象进行一次全方位报修和更换调查，加大投入改善地区落后现状，提供先进的检疫设备和器具，同时政府应按照各地养殖数量和规模派遣相关器械操作人员和检疫工作专业培训人员，或者地方按照一定的薪资标准和福利措施吸引专业人才，开启工作人才引进的“绿色通道”，让高水平技能引导各地科学有效的使用器具。科学为第一要义，以高效高能的软实力与先进器械的硬件水平双管齐下，同时又能带动村民和地方人员的专业素养的提升，切实解决各地减检疫工作落后问题。
　　2.3教育先行，提升工作人员的专业能力
　　加强检疫队伍工作素质建设，包括工作人员的工作态度和专业技能。完善人员编制，严格筛选和选拔业务能力高的人员。摒弃滥竽充数、“走后门”“耗日子”的不良风气，设严格考核标准和奖惩制度，真正做到让工作人员让多劳多得，不劳不得。对于专业技能方面，邀请相关行业专业人士进行定期培训和考察，提高检疫人员对动物认知和检疫知识以外，法律先行，提高其法律法规意识。真正做到建立一支高效的、专业的、行为严谨规范的检疫队伍，为自己负责，为人民负责，更为国家负责。
　　2.4加强管理。工作流程科学无害化
　　多方面治理，强化各环节工作力度。其一，即在饲养培育、屠宰检查、后期加工分割、运输保护的每一环节都能层层深入，严格监管，专业管理。例如严格把控幼小动物进场检查，保证其无任何病害以及病害隐患后，进行消毒记录方可进场;进场动物耳标、检疫证明必不可少屠宰现场必须消毒灭菌;运输中的任意环节层层严控，杜绝无关人员接近，保证健康卫生。其二，对于违法行为，例如无检疫证明、缺乏检疫标识、不合理转卖、造假、违法处置病害动物、强制不接受检疫等行为必须依法惩处，绝不姑息，不让“污染”卫生检疫环境的任何一个行为逍遥法外。
　　2.5全民参与，广泛宣传与法制监督体系并行
　　通过杂志、电视节目广告、广播、手机微信公众号、人村人户实地调查宣传等方式加大动物及动物产品安全性的重要性宣传力度，加深民众对检疫工作必要性的认识，同时也要法律宣传并行，真正将这一观念做到家喻户晓，深人人心，各屠宰场也能守法懂法，合理经营。对于不法行为，设立合理的监督投诉体系，奖励监督行为，惩罚违法现象，行正道走正路，还动物及产品市场一片蓝天。
　　3结语
　　生活质量要与经济水平的提升相伴随行，基层动物及产品问题不容小觑。因此政府进一步应及时的发现问题和解决问题，这是对工作的负责也是对人民安全的保护。以上问题和对策希望能起到一定的作用，为检疫工作的完善和良性发展贡献一份力量。
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