水资源开发利用中的生态环境保护简析
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摘 要：水资源的利用与开发不能缺少生态保护作为基本思路，確保达到保护生态以及节约水源的目标。因此，本文结合生态环境保护以及水资源利用开发的现状，通过分析生态环境保护对于当前开发利用水资源的必要性，进而提出有效利用以及开发水资源的具体措施。
关键词：水资源开发利用;生态环境保护;具体措施
在目前的现状下，很多地区都缺乏正常生产以及居民生活必需的水资源。通过科学利用以及有效开发水源的措施，应当能维持正常的供水，对于水源短缺的情形进行避免。[1]然而实质上，现阶段关于利用与开发水资源的措施并未能真正达到完善，因此尤其需要做到妥善保护周边生态，确保能实现生态环保与水源开发有效融合的程度。通过运用适当手段来有序开发各地的水资源，就能够在根源上杜绝浪费水源的情形，同时有助于保护当地生态。
一、生态环境保护与水资源开发利用相结合的必要性
近些年以来，很多地区陆续表现为水源紧缺的情形，进而体现了有效开发以及科学开发水资源的重要意义。[2]各地在开发水资源时，应当能够将生态环保手段贯穿于资源开发，以此来杜绝浪费水源以及污染当地环境的不良行为。截至目前，很多地区针对利用与开发当地的水资源都能做到因地制宜的全面推进，并且做到结合当地开发资源的真实状况来保护生态环境。但是从整体角度讲，很多地区在现阶段并未能真正达到全面融合生态环保与水源开发的两项关键措施。[3]在此种情形下，当地水资源存在较大的遭受污染可能性。情况严重时，当地居民健康甚至还会遭受污染的威胁。由此可见，全面关注生态环保的措施有利于各地获得更好的资源开发效果，在保证水源供应充足的同时也能做到彻底杜绝生态污染。
二、各地目前开发与利用水资源的现状
相比于水资源的拥有总量而言，国内人均拥有水资源的比例相对较低。面对水资源匮乏的真实状况，各地亟待探求适合于目前现状的开发与利用水资源基本措施。具体来讲，各地目前在利用与开发水资源时主要表现为如下的缺陷：
（一）严重浪费水资源
在目前看来，很多地区居民仍然没能具备较强的节约水源意识，因此表现为随意浪费珍贵水源的现象。例如针对灌溉农田用水而言，很多地区农民由于欠缺必要的灌溉节水认识，那么就会消耗过多的灌溉水源，并且无法做到引进新型的灌溉节水手段。[4]除了灌溉用水之外，很多地区还表现为随意浪费日常生活水源的现象，进而呈现明显的水源紧缺情况。因此可以得知，当前城乡居民欠缺必要的节水意识，该现象直接造成浪费珍贵的水资源。
（二）严重污染水资源
很多地区不仅出现严重浪费水资源的情形，并且对于清洁水资源并没有进行必要的保护，因此污染了当地的水资源。[5]具体针对水资源遭受污染而言，目前主要体现为有机农药、生活污水以及化工生产用水引发的重度污染。很多化工企业由于忽视环保，那么将会随便排放化工废水，以至于当地河流常年遭受程度较重的水体污染。并且，未能经过妥善处理的化工废水以及某些生活污水还包含毒害物质，以上物质很可能造成鱼类或者水生植被的灭绝，同时也加重了当前的水资源污染。
（三）没有达到均匀的水资源分布
从水资源的整体分布状态来看，与北方地区进行对比，多数南方地区拥有充沛的水资源。这主要是由于，南方地区具有降水总量较大以及山系较多的特征。因此在进入夏季之后，南方地区就会呈现充沛的降雨量。但是对于水源极度匮乏的西北地区而言，夏季降雨仅能达到四分之一左右的东部地区降水比例。在此前提下，由于受到不均衡的水源分布影响，因而客观上阻碍了当地的经济进步，西部地区居民甚至常年受到缺水的困扰。
三、将生态环境保护贯穿于水资源开发利用中的具体举措
水资源开发与水资源利用是否能达到良好的综合效益，其直接决定着节约水资源的整体效果。与此同时，各地目前关于开发水资源还要格外关注保护当地的水生态，避免过度开发水源进而伤害到原有水生态的现象产生。各地如果可以做到将生态环保的基本思路融入水资源开发中，那么将会达到较好的水资源保护成效，并且能够在根本上提升当地居民现有的保护水资源意识。[6]因此可见，对于生态环保措施以及水资源的利用与开发应当能够全面进行结合，具体涉及如下的改进措施：
（一）对于生态补偿机制应当做到全面完善
对于生态补偿机制进行全面的确立，该措施的基本意义在于有效补偿当前遭受损害的当地水生态，并且不至于过度开发水源进而伤害到当地的原生态。因此从现状来看，很多地区目前都在逐步确立有关生态补偿的具体机制，并且尝试将生态补偿机制全面贯穿在水资源的具体开发环节。
依照现行的生态补偿机制，各地都应当划定不准开发以及限制开发的特殊区域，对于以上的特殊区域也要推行相应的生态补偿手段。各地通过运用以上的生态补偿方式，最终可以保证实现优良的生态效益以及水资源开发效益。例如在目前看来，很多地区都在逐步尝试设立生态保护费。在设置生态保护费的前提下，对于超越限度进行水源开发的行为就要收取相应比例的经费，以此来约束过度进行水源开发。此外，针对水资源开发的特殊领域还有必要确立惩戒办法，通过严格惩戒的方式才能切实杜绝随意浪费水资源以及破坏生态的现象。
（二）强化有关水源开发的法律监管
妥善保护以及科学利用水资源，该措施在本质上还是需要依赖法律监管。具体来讲，各地有必要强化法律监管，通过运用严格管控的方式来约束当前的水资源开发。例如针对当地流域受到大型开发项目引发的生态影响而言，应当切实做到强化全面的流域生态评估，从而运用合理与科学的手段来监管流域污染。此外，关于开发特定流域的水资源还应当限定开发数量以及开发规模，切实做到构建健全与完整的水资源开发体系。
由此可见，强化法律监管在根本上有助于协调各个部门，通过增大水资源保护合力的方式来杜绝水资源呈现严重浪费与严重污染的现象。近些年以来，很多地区关于当地流域保护已经能够全面引进科学检测与科学调查的手段，并且运用信息化的检测与调查方式来收集必要的水资源污染数据。立法部门针对保护水资源应当做到不断更新目前的基本保护法规，确保符合有法可依的基本宗旨与目标。某些行为一旦被判断为违背当前法规的开发利用行为，则需对于以上行为严格加以惩戒。
（三）科学开发并且合理利用水资源
开发水资源与利用水资源并不能够随意进行，而是必须控制于合理限度内。在满足开发限度的前提下，才能实现最大化的水资源利用效益。因此在目前的实践中，核心措施在于因地制宜实现水资源的灵活开发，并且做到将科学开发的思路贯穿在整个开发过程中。与此同时，各地也要结合目前的现状，从而做到科学拟定该区域总体供水量的指标，避免表现为超出最大指标的过度开发现象。各地只有能够做到因地制宜进行开发，才能切实增强开发水资源的总体效果。
合理保护以及科学开发水资源的措施还应当包含适当的限制开发。例如对于水源稀缺的广大西部来讲，当地应当切实做到避免随意性的水资源利用现象，并且切实统筹水体保护与水资源开发的两项关键措施。通过科学判断当前城乡居民必需的日常生活用水总量，各地应当能够给出科学性更强的水资源开发指标，从而确保运用定量限制的方式来约束水源开发，全面体现水资源节约的重要意义。
四、结语
经过分析可见，生态保护以及水资源的利用与开发具有同样重要的意义。水资源开发以及水资源利用能否达到较好的生态保护效果，其在根本上决定于开发利用的具体手段。因此在具体的相关实践中，各地应当秉持保护目前生态环境的基本思路来开发水资源，并且切实做到将有效利用以及节省水资源的措施贯穿在各地的生态保护中。
参考文献：
[1]高峰.辽阳县水资源开发利用中生态环境问题及对策研究[J].黑龙江水利科技，2017，45（11）：235-237.
[2]吕俊杰.水资源开发利用与生态环境保护相关问题探讨[J].资源节约与环保，2017（08）：99+103.
[3]王雯婧，杨金霞.浅谈水资源开发利用中的生态环境保护[J].智能城市，2017，3（03）：268.
[4]李显锋.生态保护红线、水资源红线概念的辨析与界定[J].环境与可持续发展，2016，41（05）：133-136.
[5]黄绪海，郑威.浅谈水资源开发利用中的生态环境保护[J].能源与节能，2013（07）：73-74.
[6]宋文学.正确处理农业资源开发利用与生态环境保护的关系[J].内蒙古林业，2011（04）：28.
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