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强化基层农业技术推广以促进区域特色产业发展

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  [摘 要] 现阶段,我国农业技术飞速发展,基层农业技术推广受到了政府和农民的重视。为此,政府多次开展基层农业技术推广,提出诸多惠民利民的措施,以便促进我国农业的发展和农民增收,发展区域特色产业。所以,本文研究基层农业技术推广,为促进区域特色产业发展提供借鉴。
  [关键词] 基层;农业技术推广;区域特色产业
  [中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2019)11-12-2
  我国土地资源丰富,农业产业是我国三大产业之一,在我国经济发展中占有重要地位。随着我国科学技术的不断发展,我国的农业技术随之提高。农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把应用于种植业、林业、畜牧业以及渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。基层农业技术推广的目的在于实现农业现代化、科技化以及可持续化发展,促进区域特色产业发展,增加农民收入,提高我国农业发展水平。
  1 强化基层农业技术推广的要求
  1.1 秉承以人为本的理念
  根据中共中央国务院对加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见,要做好农村综合生产力的发展,在农村推广农业技术必不可少。各地区政府要深入了解当地发展,在推广农业技术时结合本地特色产业发展经济和特色农业[1]。政府要发挥优良传统,心系民生,深入了解和分析农民需求,以人为本,落实好基础农业技术推广。
  1.2 统筹协调,加强政府领导
  基层农业技术推广对农村经济发展有着举足轻重的地位,涉及范围较广。因此,各地政府给予农业技术推广高度重视,将农业技术推广作为一项政府日常工作来抓。部门和部门之间相互协调、相互配合,共同促进基础农业技术推广,发展区域特色化产业,落实政府工作。
  1.3 制定方案,促进推广
  国家在推广基础农业技术上由多个部门共同协调落实,包括农业部、林业部、人事部、财政部以及税务部等,在资金支持上也制定了相应的推广方案[2]。因此,各地政府应该积极响应政府的号召,制定适合本地发展的推广模式,促进基础农业技术的推广。政府也应将各地推广方案上报省级单位,落实方案实施。
  2 利用基层农业技术推广促进区域特色产业存在的问题
  2.1 农业技术人员专业化水平有限
  农业领域越来越多地使用现代化技术,致使现阶段农业技术的分类逐渐细化,新的技术研发、新品种的培育以及土壤等研究不断深入,提升了农业技术推广对农业专业化人员的要求[3]。但是,在农业发展上,相关专业化技术人员明显不足,在实际操作中缺乏专业的理论实践指导。另外,专业推广方面人才流失,导致技术推广队伍建设不足,技术专业水平有限,出现了技术断层,使得区域特色产业缺乏技术指导而无法快速发展。
  2.2 基层农业技术推广与实际不符合
  基层农业技术的推广,要细致了解社会实际情况,防止推广缓慢无效。但是,现在有些地区在推广基础农业技术时没有充分考虑当地的实际情况,推广不适应当地的发展,阻碍了农业生产、技术扩散和特色产业的发展,还阻碍了新型农业技术的研发和推广力度,使新技术不能为农民服务,浪费了资金和时间。
  2.3 推广组织较少,推广效率较低
  政府支持一些民营农业技术推广服务组织进行农业技术推广,但是民营农业推广组织机构规模较小,缺乏经济、技术、组织支持,发展缓慢,推广不深入,在国家政策条件下不能适应机制。此外,现在的推广机制缺乏整体性,推广被分割为条块甚至是按区域分割[4],导致基层农业技术推广时推广面积较小,区域特色产业无法集中发展,发展速度和经济效益都较低。
  3 强化基层农业技术推广,促进区域特色产业发展的措施
  3.1 政府加大对农业技术人員的培训和输入
  要用改革的思想和思路解决基层农业技术推广中遇到的问题,积极稳妥地做好农村技术人员的工作。要建立完善的农业技术管理制度,促进农业技术人员管理,提升农业技术人员的整体综合素养和农业技术实践水平,扩大对农业技术人员的技术指导,定期培训和技术基层农业技术推广人员,确保推广时农业技术人员素质与实践理论知识同步更新,促进区域农业特色化产业发展。
  3.2 政府大力推广民营农业技术推广服务组织
  政府要积极发挥工作职能,大力扶持民营农业技术推广服务组织的发展,在政策和法律上给予支持和肯定,并给予一定的引导资金和技术支持,同时鼓励一些发展较好的民营农业技术推广服务组织与高校合作,提供农业理论知识培训,提高服务机构的农业专业化知识。可定期检查民营农业技术推广服务组织,确保基层农业技术的提高落实,并定期培养民营组织人员,提高服务水平。另外,农户可以和民营农业技术服务组织合作,促进特色化产业发展。
  3.3 进一步扩大基层农业技术推广实践
  基层农业技术推广在农业科技和农业现实生产中处于重要地位。加强对本区域农业、农民的实际需求调研,在推广前做出详细的推广方案,先实验再进行全方位推广。要加大推广基层农业技术的力度、农业科技以及农业理论知识,提高农业人员的知识水平。了解农民实际需求,推广适合农户种植和需要的技术,由单项向综合服务延伸,促进特色产业和农业技术相结合,实现共同发展。
  4 结语
  区域特色的发展,应该与基层农业技术推广相适应、相衔接,在强化基础农业技术推广上,促进区域特色产业发展,从而提高农民经济收入、促进区域经济发展以及农民生活质量的提高,进一步提高我国农业发展水平和农业科技创新水平。
  参考文献
  [1]刘秋祥.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2019(3):244.
  [2]陈礼鹏. 基层农业技术推广存在的问题与对策[J].江西农业,2018(2):131.
  [3]范振宇.新时期农业新技术推广工作的问题及对策[J].农民致富之友,2019(9):228.
  [4]李银凤.基层农业技术推广存在的问题及对策分析:水芹产业化为例[J].农技服务,2017(1):185.
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