浅谈农村饮水安全工程设计和建设管理中几点问题探讨

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　　摘    要：农村饮水安全工程是当前社会发展中比较受重视的一项民生工程，针对农村饮水安全工程进行把关应该考虑较为全面详尽，本文结合霍邱县农村饮水安全工程建设案例，从设计、施工建设以及后续运营管理等三个方面进行了简要分析论述，希望具备参考借鉴作用。
　　关键词：农村饮水安全工程;设计;建设;管理
　　1  引言
　　农村饮水安全工程是解决农村生活基本问题的重要手段和途径，针对农村饮水安全工程进行有效构建必然需要重点围绕着具体项目进行详细分析，确保建设方案以及执行管理更为适宜合理。霍邱县农村饮水安全项目从2006年开始实施。在“十一五”、“十二五”两个五年期间，每年都按照上级下达的计划进行安排实施，且以水厂建设为主，管网敷设较少，分别解决了39.06万和52.85万农村人口的饮水安全问题。先后新建了吴阳、临水、龙马、吴集、邵五等23座水厂，改造、续建或扩建姚李、孟集、潘集、新店等14座水厂，并对上述水厂适当进行管网建设。十三五期间主要是提质增效，加大了管网延伸和供水入户的力度，以解决以往农村饮水安全工程建设过程中普遍存在的入户率低的问题，最终实现户户通。在霍邱县农村饮水安全工程建设和运营中，结合当地特点以及饮水需求，进行“科学规划、精心设计、严格施工、强化管理”。一要保障前期水厂建设安全可靠，二要重点围绕着管网敷设工作进行有效把关，三要在运营管理过程中始终关注提质增效，以确保饮用水入户的安全性和有序性。下面简要结合自身在霍邱县农村饮水安全项目中积累的相关经验，探讨在整个设计和建设管理中需要注意的一些核心问题，以供参考。
　　2  农村饮水安全工程设计要点
　　2.1  统一规划、优化布局
　　在农村饮水安全工程项目规划设计中，必然需要相关人员从整体入手进行科学规划，全面统筹，制定相适宜的可行性研究报告，确保各个区域的饮水需求都能够得到较好兼顾，并且逐步优化整体布局。在统一规划处理中，设计人员应该重点打破传统行政界线，要求重点关注相关项目的实际应用价值，尽量减少单独供水工程数量。在霍邱县饮水安全项目规划中，我们致力于建设大水厂，提升水厂的服务范围，尽量规避一个乡镇建设一个水厂，最大程度上提升水厂运行效能，取得了不错成效。
　　2.2  合理选择水源
　　在农村饮水安全工程项目设计中，水源的选择是关键所在，也是确保后续整个项目能够稳定高效运行的基本条件。一般而言，在水源选择上应该首先以地表水为主，然后再考虑地下水的应用。基于此，针对区域内现有的地表水资源进行充分分析也就显得极为必要，需要确保地表水能够通过水厂发挥出较强的服务功能。在农民饮水需求得不到满足时，再考虑地下水的获取。霍邱县境内地表水资源丰富，不仅有淮、淠、史、汲、沣、泉6条自然河流，总干、沣东、沣西、汲东4条干渠，还有364座中小型水库和4万多座塘坝及城西湖、城东湖2个淡水湖，水质方面从总体讲也较好，只要做到有效保护、合理开发、综合利用和适当处理，可以较好满足当地农村居民饮水需求。但地下水比较匮乏，一般只作为备用和小区域供水水源，不能过量开采，以免造成次生地质灾害。
　　2.3  比选建設方案
　　在农村饮水安全工程项目设计中，对于具体建设方案进行优化选择也是比较关键的环节。相应建设方案的比选应该充分考虑到多个方面的要求，能够针对技术、经济以及实际环境等进行详细分析，最终保障建设方案能够在后续环节得到有序落实。建设方案的优化不仅仅需要考虑到具体水源类型的恰当选择，往往还需要重点关注于具体水厂内部的有效建设，尤其是对于净水工艺的设置，更是需要严格把关，才能够确保相应农村饮水安全工程运行更为适宜合理，切实保障当地居民能够获得充足安全的饮用水。在霍邱县饮水安全项目建设方案选择中，我们针对各个细节进行了逐项对比分析，比如取水工程型式、净水工艺中的流程、各个装置的模式以及输水线路的布置等，都进行了详细分析探讨，最终选择了最优的运行方案，较好地确保了整体运行效益。
　　3  农村饮水安全工程建设要点
　　3.1  水厂建设要点
　　在水厂建设中，为了更好优化其未来服务性能，必然需要切实围绕着自身需求进行详细分析，重点把握好自身取水以及净水方面的功能，保障其对于当地居民的供水能够体现出更强的效益。在具体水厂建设中，选址工作应该予以高度重视，切实保障水厂能够在后续运行中不仅仅可以较好服务于更大范围的当地居民，还能够在引水和取水方面具备较强便利条件。在施工建设过程中，所用材料也需要予以高度把关，避免应用一些存在危害的材料参与到水厂主体结构的建设中，对于常用的混凝土材料更是需要严格控制，确保其能够具备相适宜的整体运行效益，在保障自身主体结构稳定性的基础上，避免可能存在的水质污染问题。对于水厂建设过程中涉及到的一些关键结构，更是需要进行严格管控，保障整体建设质量，确保其能够在后续运行中具备耐久性价值。
　　对于水厂建设工作的落实，净水工艺的恰当选定和运用同样也是关键要点，净水程序的优化构建需要切实把握好各个仪器设备的灵活运用，匹配以相适宜的硬件设施，确保其可以实现水质安全保障效果。当前农村饮水安全工程中的净水处理一般采用“絮凝-沉淀-过滤-消毒”的基本模式，在具体运行中结合地表水以及地下水同样也需要体现出差异性，并且针对水源的特点，还需要设置一些特殊处理工艺，保障最终供水的安全性效果。
　　3.2  管网敷设要点
　　农村饮水安全工程的运行必然还需要重点把握好管网的有效敷设，确保管网能够形成较为理想的协调运行效果。在管线布置中，需要首先做好管道选材控制，结合输水需求进行有效满足，保障各个区域居民都能够具备较为理想的用水效果。在管道敷设过程中一般采用开挖模式，这也就需要在整个建设过程中切实做好协调管控，对于不同区域进行针对性处理，尽量避免现场环境带来的管道损坏问题。管线敷设过程中所涉及到的诸如排气阀、放空阀和消火栓的设置、裸露架空管的防腐绝热处理、地埋管的埋设深度和净距要求等一些细节也需要进行严格把关，尽量避免可能出现的运行隐患问题。 　　4  农村饮水安全工程管理要点
　　4.1  优化管理
　　为了更好促使农村饮水安全工程项目可以发挥出应有价值，关注于后续运维管理也是必要任务之一。一般需要构建较为理想的规章制度，形成较为合理的奖惩体系，能够对于农村饮水安全工程项目形成有效保护。相应农村饮水安全工程项目除了在专业技术方面由专人负责外，相关管理和维护工作需要重点依托当地居民，形成自主管理机制，在县级水利部门的指导下，成立相应管理机构，保障后续农村饮水安全项目的运行可以得到较为全面及时地监督和管控，对于运行中出现的各类问题和不足也可以进行及时反馈和处理，以满足当地居民安全用水需求。
　　4.2  加大水质管控力度
　　在后续运维管理中比较核心的关注点就是水质问题，应该切实加大水质检测控制力度，针对水厂水质以及管网末梢的水质进行定期检测，如果发现任何不达标问题，都需要进行深入分析，明确问题源头，最终采取较为适宜的方式和手段进行修复，确保饮水安全。当然，日常管理中同样也需要直接分析明确管网末梢水的应用状态，对于存在异味或者是颜色不正常的现象，也需要及时汇报，要求采集水样送检，明确问题根源。
　　另外，针对当地水源进行保護也是做好水质管控的重要手段，需要结合地表水以及地下水的常见污染源进行重点防控，加大宣传力度，规避当前常见的一些水源污染因素，尤其是对于当地农药化肥滥用问题，需要加大宣传力度。
　　5  结束语
　　综上所述，农村饮水安全工程项目的建设运行在当前农村发展中扮演着重要角色，为了更好提升整体项目运行效果，注重前期设计环节、中间具体施工建设环节以及后续运行维护环节的全面优化至关重要，以切实提升整体项目运行效益。
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