浅析创新农业农村经济发展的思路

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　　摘 要：进入新时代以来，我国经济的发展再度上了一个新的台阶，城乡政策的实施也使农村经济不断发展，改变了农村过于贫困和停滞发展的局面，但在全面深化改革的新阶段，农村经济发展遇到了其瓶颈期，如果想要实现再度地腾飞发展，还需要创新经济发展。
　　关键词：农村经济发展;创新
　　中图分类号：[S-9]
　　 文献标识码：A
　　 DOI：10.19754/j.nyyjs.20190715072
　　
　　
　　对于我国农村经济的发展来说，现阶段仍处于最为基础的阶段，距离实现农村经济的振兴和繁荣还有很大一部分差距，应该以一个更为创新性的思维来发展。
　　1 全面深化改革，激发农村经济活力
　　稳定发展粮食生产。提高农业综合生产能力、大力加强农村基础设施建设、多渠道增加农民收入、着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。
　　巩固、完善和加强支农、惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴，继续实行粮食最低收购价政策，进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度;加大对农业农村投入力度。把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量要继续提高;积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围。
　　自新中国成立以来在1956年后经历了土地制度的多种变迁，土地改革到家庭联产承包责任制，再到土地的“三包”制度，一步步逐渐改变的土地制度，不断完善的土地流转机制体制，进一步规范了农村在土地问题上的各种情况。在有关农村土地资产的问题上，应该进一步明确和清晰关于土地租赁的价格方面的问题，明确土地的使用权限，发挥土地资产的活力，学会把土地资源和土地资产相互转化。
　　2 对于农民生产农产品销货渠道要多样化，保证食品安全
　　对于一个国家来说，粮食问题是一个国家发展最基本的问题，也是一个国家发展的命脉，是需要非常重视的。众所周知，我国每年需要从其他国家进口几亿吨的粮食来弥补我国巨大的粮食缺口，近些年来，我国非常重视粮食的生产，对于东北粮仓的建设，就是为国家的后备粮库做一个坚实的基础。
　　在2013年后，我国公布了开放二胎政策，我国人口也在增加，随着经济的不断发展，城市化程度不断加深，城镇化的速率也在不断加快，农村生活也越变越好，国家对于农民的补贴也越来越大，农民的积极性也不断提高，对于种粮的效益也在不断增大。市场经济的发展，就意味着市场竞争，而对于农产品来说，这是最为不利的。如果政府过于偏袒和保护某一农产品，必将导致农产品的供给结构出现严重的问题。会失去原有的平衡状态。所以必须要加大农业的信息共享政策，对于农业市场更应该予以引导。
　　3 加强宏观调控，保证农村经济趋稳发展
　　在市场经济中主张由市场自身的变化和自我调节，不提倡政府过度干预的政策，虽然如此，最优的经济管理模式就在于加强政府的宏观调控，加强政府干预，尤其是对于经济生活中失调的不良影响。在市场自我调控和政府的有机调节相结合，保证农村经济能够平稳向好发展。
　　以美国的农业生产为例，美国对于农业采取的是支持和补贴，在我国的经济社会中，对于农业的最终目的在于让人民能够有更为富足的生活。在我国经济较为先进的地方，农业发展一般作为福利性的社会工作，当地政府对于农业的补贴是非常大的，对于和农业相关的政策、符合农民根本利益的法律法规的制定也是契合农民根本利益的。但是在我国比较落后的区域，由于当地的财政政策并不太好，地方经济落后，对农业的补贴政策也很难落实到位，所以国家要加大对农业的补贴力度，特别是对偏远地区的农村扶贫力度，确保农业成为农民致富的最有效的道路。
　　随着我国科技的发展，国家综合实力的上升，国家对于产业结构的调整逐渐由第一产业向第二三产业进行转化。国家对于科技型产业和技术性产业的扶持力度加大，同时也在另一种程度上促进了农村经济的发展，国家不断颁布各种政策来促使农村产业结构不断地进行调整，鼓励农民外出就业，对于农民设立各种技能培训让农民能够真正地学会一门手艺，以便更好地服务于国家的产业结构政策。
　　4 对于农业的规模化和产业化发展
　　国家要加强对于农业产业的集中经营和规模化整合，把农户的散户集中起来，合作化经营，推动生产效率和生产方式的根本性变革。此举能够推动我国国家粮食安全和发展，这也是我国农业发展的一个必备的道路。
　　5 推动农村经济结构转型跨越式发展
　　经济发展的最重要因素就在于要缩小收入分配差距和实现共同富裕，对于农村的经济模式来说，不仅仅要做到以上这点，还要推动根本性的动力——消费，消费始终是促进经济发展的动力，所以对于农村来说，要刺激农民消费。同时积极地吸引各种企业投资，招商引资，建设现代化的社会主义新农村。农村劳动力比较多，相对于城市来说比较廉价，所以，对于中小企业落户农村，能够以低廉的价格成本获取到更大的利益，同时促进农民就业，改善农民生活，推动农村经济的发展。
　　6 基础设施建设
　　在我国大多数的农村中，村中对于城镇来说是比较落后的，如在医疗方面、基础设施建设方面等，党的十八大以来，对于农村的基础设施建设关注力度加大，在近年来陆续出台了一批政策保障农村基础设施建设方面的完善，如村村通公路的修建、自来水的户户通等，在很大程度上提升了农民的生活质量，促进了农村由落后、贫瘠的代名词转而向新转变、可期望的态度转化。
　　7 农村经济发展模式的多样性
　　7.1 村与村之间的经济联系
　　村子与村子之间的优势互补，在一定范围内对于农村经济发展的意义也是非常大的，自古以来，互通有无就是最为传统有效的一种经济发展模式，在新时代下，更应该把这种传统发扬光大，建立符合实际情况的农贸市场，实现村子与村子之间的经济往来。
　　7.2 转变农业发展方式，推动转型升级
　　在进入科技时代的今天，科技转化为生产率的速度越来越快，所以对于农村经济来说，把现代科技应用到经济发展也是十分有必要的。農村劳动人口比较多，可以发展劳动密集型产业，同时应用现代的科技技术，发展现代农业，提升农产品的附加值，推动农村经济向更高的层面迈进。
　　建立农业发展的三级模式，通过建立一整年的计划，政府要加强对农业的规划和指导，对农业生产产品要树立和推动其品牌化。同时加快高科技农业产业园区的建设，把农业发展由量变向质变上转变。要深度契合环保节约的理念，推动建设有机农产品产业园，加快科技能力水平高的人才培养，鼓励一批大学生投身于农村经济的建设中去。加强建设生态性农村的理念，保证农村经济转型。
　　7.3 创新服务体制机制
　　加强农村和各大农业高校的合作，一个新的服务体制能够让农村的经济发展注入强劲的动力，加强农业产品的创新能力和水平，建立农民创业的服务体系，鼓励广大农民创业，加强农民的生产能力，把现代科技的成果应用到农村经济发展上来。
　　7.4 建立以城镇为中心的经济圈
　　镇域经济指的就是在城镇当中建立一定范围内的经济圈，各类生产经营者相互合作，共同发展，以市场为主体，政府加强引导，建立一体化、多功能的经济发展圈。积极引导中小企业入驻农村，实现农村的产业结构转型，带动农村就业，保证就业和劳动力的不流失。
　　8 结束语
　　农村经济发展的重中之重在于能够有足够的创新意识和勇于拼搏的毅力，一切根据实事求是的方式，通过多种经济模式的探索，寻找最适合农村经济发展的方式，促进农村经济结构的转型升级。
　　参考文献
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　　[2] 张春友. 农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J]. 农民致富之友， 2018（15）：217.
　　[3] 张小强. 农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J]. 山西农经， 2018（04）：51，57.
　　作者简介：
　　刘岩，女，本科，研究方向：农业经济。
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