小型水利工程管理与维护中常见问题及对策
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摘 要：随着经济的发展，人口的数量也开始呈现出一种上升的趋势，小型水利工程在国民经济发展中具有非常重要的作用，对于工业发展有着一定的影响。因此，相关人员应该加强对工程的管理和维护工作，这样才能更好的确保各项工作的顺利实施。本文从工程管理和维护中的常见问题出发，重点提出了一些有效的解决对策，以期为相关人员提供一定的参考。
关键词：小型水利工程;工程管理和维护;应对策略
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.22.082
从当前我国水利工程的类型而言，主要可以将其分为两种——大型和小型。前者一般都是在城市中，而后者主要出于一些偏远的农村。随着社会经济的发展，小型水利工程所承担的作用也更为明显，国家开始愈加重视工程的管理和维护工作。因此，相关人员就应该根据实际的情况，秉承因地制宜的原则，开展一些全方位的日常维护，用于促进农业的可持续发展。
1 小型水利工程管理和维护中的常见问题
1.1 管理机制过于的单一
从现阶段的发展情况来看，部分水利工程的管理职能有所欠缺，主要体现在产权不够明确。针对项目的建设工作而言，缺乏一个灵活性的管理流程。同时，受到市场化经济的影响，那些小规模的项目由于缺乏监督机制，让其始终处在一个弱势的竞争位置上，这很难让企业从中获得相应的经济效益。
1.2 管理和维护的技术低
受到时间和地域等客观条件的限制，小型水利工程中，经常出现的情况就是无人看守，而且大部分地区都不具备任何检测和记录的能力。这样就无法及时的诊断出设备的故障，在得不到有效数据支持的情况下，工程的整体质量也达不到相应的要求。
1.3 财政资金投入不足
山区地方的水利项目一般都是处于较早的年代，而且在后期的投入方面也显得比较匮乏。尤其是同中型、大型的水利项目相比，小型的项目则很难推行全新技术的顺利实施。例如，在一些诊断故障的工作环节中，技术人员不能为其提供有效的维护技术，这样就会导致后续故障更为频繁，也会消耗更多的管理资金。
2 小型水利工程管理和维护中常见问题的解决策略
2.1 健全相应的管理机制
在工程管理和维护机制方面，可以从三个方面出发。第一，引进相应的竞争机制，对于那些小型的项目，如若将当前的竞争机制融入到日常的监管中，能够提升整个项目运行的实效性。这就要求相关部门应该按照各个时间段人员的绩效，将其作为评价的依据。最大限度的调动相关人员的主动性，用于提升整体的维护水平和管理效能。第二，构建明确的惩罚机制，水利部门应该构建多层次的惩罚机制，对于那些具备创新意识的人员进行相应的奖励。而且将奖励分为多个不同的層次，尽量在确保职责明确的过程中，也能构建一个更为完善的绩效指标。第三，强化监督管理。加强监管的水平，对于优化项目的运行具有积极的作用，也能从源头上去解决各种安全漏洞。同时，在必要的时候，水利部门还可以实行巡回检查、不定期维护等方式，用于提升工程运维的实效性。
2.2 运行全新的技术手段
水利部门应该加强对人员的培训工作，利用培训的方式，提升管理和维护人员的综合素养和专业技能，让他们可以借助信息化的方式来开展全面且系统性的水利检测工作。同传统化的工程维护模式相比，信息化管理手段，具备更为明显的实效性。基础数据库是实现水资源合理应用的关键，其中包含了水文水资源、水利水电工程，水资源调配等，在构建基础数据库的时候，充分利用资源共享服务中心。这样就能将整个县、市中的水利资源都进行汇集，实现各项资源的交互共享。同时，在监管系统的建设中，也要加快水质监测和评价系统的建设，将水资源和水质信息全面的采集在一起，对那些突发性的水污染数据进行综合性的分析，方便管理人员提前采取相应的预防策略。最后，构建多层次的质量监测和评价体系，确保居民、牲畜饮用水的安全性。
2.3 加大资金的投入力度
小型的工程大多处于偏远的地区，所以在日常的运行中，会出现许多的故障，极大的降低了整体的运行效率。部分工程由于年久失修的原因，各种设备都处于老化的状态，没有及时维修，也没有及时进行设备更换，归根结底，这主要还是由于缺乏充足的资金。为了从源头上去解决资金短缺所带来的各项问题，在具体应用的时候，有关部门就应该加强对此的重视程度，着手修复那些使用时间比较长的水利设施。扩宽资金筹集的渠道，在必要的时候，还可以吸纳相应的社会资金。例如，某市的小型水利工程管理中，主要是来自于国家的财政补助，地方的财力不足，这样难以满足经济社会发展的需求。所以，就需要扩宽水利项目管理和维护的融资渠道。一方面是引导社会资金积极的参与进来，加大对民办水利项目的扶持，政府也应该从技术、资金和政策等方面给予全面的支持，这样就能构建一个多元化的投资局面。另一方面，加大对税费的征收和改革，要充分尊重水的市场属性，鼓励企业构建科学的税费标准，以此来提高企业的整体效益。
3 结束语
在农业快速发展的当下，水利工程在社会发展中，具有非常重要的作用。从这些年的发展情况而言，小型水利项目的建设规模在扩大，项目管理和维护的价值也在提升。这就要求相关部门应该加强对此的重视程度，借助信息技术，健全相应的管理机制，使得小型水利项目可以更好的服务于大众。
参考文献：
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[3]王丽辉.小型农田水利工程管理和维护中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰，2018（11）.
作者简介：刘辉（1987-），男，河北沧州人，本科，助理工程师，研究方向：水利工程。
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