EPC总承包模式下工程全过程造价控制
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摘 要：EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给一家符合要求的总承包单位，由该总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。相较于传统的工程承包模式，这种模式的核心主要是为了控制造价和工期，其优势在于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾，为项目管理创造了良好的条件。现阶段，EPC总承包模式已经在我国工程建设中得到了一定程度的应用。本文将就该模式下，工程项目全过程的造价控制进行研究。
关键词：EPC总承包模式的优势;全过程;造价控制
1 EPC总承包模式的优势
1.1 工程总承包有利于控制工程造价
工程总承包一般为固定总价合同，通常来讲，合同中除了基于建设方要求进行变更或者政策性因素引发的费用调整以外，其他情况下合同金额均不做调整。由于设计缺乏深度等造成的其他费用调整，均需要由工程的总承包单位自行负责，且其不会额外要求收取基于变更产生的合同费用。这样由于合同价格可以较早确定，建设单位可承担较少风险，保证工程投资的可控性。
1.2 工程总承包有利于缩短建设工期
总承包单位具有控制的积极性，分包单位之间也有相互制约作用。此外，在工程设计与施工总承包的情况下，由于工程设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机地的融合，一般均能做到工程设计阶段与施工阶段的相互搭接。
1.3 工程总承包有利于控制工程质量
由于总承包单位与分包单位之间通过分包合同建立了责、权、利关系，在承包单位内部，工程质量既有分包单位的自控，又有总承包单位的监督管理，从而增加了工程质量监控环节。
2 EPC总承包模式下工程造价管理控制建議
2.1 注重项目决策的准确性和深度
决策阶段是项目建设全过程的起始阶段，决策阶段的工程计价对项目全过程的造价起着宏观控制的作用。决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%～90% 。因此项目决策正确，能更有效的控制工程造价。于此同时，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围内，避 免“ 三超”现象的发生，继而实现投资控制目标。
2.2 加强项目招标工作
基于 EPC 总承包模式，业主可选择的总承包单位范围小，合同金额高，因此项目招标工作至关重要。作为业主，要安排专业机构或者人员深入比对分析各投标单位的报价，于此同时加强对各投标单位的资质，业绩，信誉和资金的审查，以至选择出报价合理、业绩优秀、信誉度良好的总承包单位，同时政府部门要完善相关法律法规，规范招标代理行为，并对其加强管理培训，对招标文件加强备案管理，以防出现招标人与投标人相互串标量身定制行为。
2.3 加强工程设计阶段造价控制
国内外相关资料研究表明，设计阶段的费用只占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。在初步设计阶段，要以前期可行性研究报告与投资估算为依据，按照规定的程序和方法，全面比较各类设计方案，优选出最为合理的、经济的、先进的方案，以此作为编制设计概算的基础。施工图纸设计时，要严格依照经过批准和会审的施工图设计文件，包括设计说明书、标准图、图纸会审纪要、设计变更通知单及经建设主管部门批准的设计概算文件的内容、范围与概算造价进行，在此基础上，确定最终施工设计图纸。另外，还要积极推行限额与标准化设计，对项目设计变更与图纸加强管理与审核。
2.4 重视合同管理，加强项目管控，合理调整合同价款
合同条款实际上反映了各方的权利和义务，合同条款的严密性与准确性是保障各种利益的重要前提。因此要重视合同条款的完整性、严密性、准确性、合理性、合法性，在此之上合理规避和转移业主风险、最大程度维护业主权益，合理控制合同价款。同时项目施工过程中，影响合同价款调整的因素比较多，比如法律法规政策变化，工程变更、物价波动、工程索赔等，因此在发生这些变更的过程中，必须要确定是何种原因造成的，比如是属于业主方原因造成的，还是合同约定因素，或是政策性变动，才能安排工程师进行签字确认，并严格依照项目变更程序开展工作。同时，变更计价方法的确定必须要准确，以此对合同价进行合理调整。
2.5 加强采购管理，严控材料和设备成本
建筑项目施工中，劳动力、材料及设备等价格是其造价成本的重要影响因素，因而在项目造价控制中，加强材料与设备费用控制是十分重要的。只有严格管控项目施工材料与设备价格，才能从根本上保障整个项目造价与预算范围相符。在具体管理中，首先，造价控制人员要深入市场展开调查与分析，以此确定现行市场价格相符的材料与设备有哪些。其次加强供应链管理，尤其是在选择设备材料供应商时，必须要对其资质、材料质量、设备性能、市场信誉等进行综合评价，在此基础上选择优秀的供应商，构建长期运行的供应链，同时在签订采购合同时要对供应范围、责任划分、技术服务、质量保障等方面的条款进行明晰，避免出现纠纷。再次，结合项目实际需求，严格管控材料与设备使用量。最后，以项目总进度计划为指导编制项目采购计划，保障项目材料和设备供应的及时性，这样一方面可以避免设备早到场产生保管费用，又能够防止设备材料滞后造成的工期延误。
2.6 做好项目结算收尾工作
首先，项目负责人要组织各方对工程项目的整体质量进行验收，同时落实工程量测量及签证工作。其次，工程现场管理人员要对工程项目实施过程中产生的文档资料进行整理，对施工方申报的结算资料进行审核。再次，造价人员要以工程合同以及招投标文件为依据，结合工程签证、变更等方面的资料对各项费用进行精确的审核。最后，对材料供应结算量和领用量进行对比，若是发现偏差过大，必须组织技术人员进行分析，找出原因，在此基础上以施工合同约定的管理办法对量或是价进行调整。
3 结语
综上所述，随着时代的进步，近年来，EPC总承包模式得到了广泛的推广，在EPC总承包模式下，工程项目全过程造价控制的关键点主要集中在决策招标，工程设计、合同管理，采购管理、竣工验收等环节，因此造价人员应该从这几个方面入手，对造价进行严格控制，如此才能节省工程投资，尽可能实现最大化项目利润。
参考文献：
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[2] 夏丝丝.EPC总承包模式下工程造价控制[J].建筑工程技术与设计，2018（34）.
[3] 柯洪，郭婧娟，等.建设工程计价[D].
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