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简述工程监理与工程项目管理在现阶段存在的缺陷

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  [摘要]随着社会经济的不断发展,我国逐渐引入了工程项目管理和工程监理制度。经过长足的发展,工程项目管理和工程项目监理已经取得有目共睹的成绩,但是在满足发展的需求上和与国外的发达国家相比,目前仍然存在一些问题,需要继续学习,继续改进。
  [关键词]工程项目;管理;监理;发展;问题 文章编号:2095—4085(2019)08—0180—02
  很多年前,国外就有监理制度,并且得到了很好的发展。就从1913年的FIDIC组织在比利时的成立到1957年FIDIC首次出版的专门用于国际工程项目的标准的土木施工合同条件范本,以及后来的监理制度在国际上取得的较大发展,都足以说明监理制度发展的重要性,它是市场经济发展的必然结果。我国的监理制度是移植的,引入的,在全面推行监理制度十多年来,我国的监理工作有了很大的发展,但是仍然存在不足,仍然有较大的发展空间。
  工程项目管理是工程管理的一部分,工程管理旨在为工程增值。为了适应需求,进行控制,进行有效的管理实现建设目标,从一开始云南鲁布格水电站的引人,到现在为止,工程项目管理在中国已经走过20余年的历程,得到了社会各界的认同,目前我国已具备比较成熟的管理的方法,原理以及计算机辅助管理和信息收集等方面的知识。但是相比较其他的国家,仍然存在很大差距。
  1工程项目监理在当前存在的问题分析
  (1)监理单位缺乏全面的认识,监理本质模糊。工程监理属于第三方,是受业主委托并为业主服务的,工程建设监理则是针对工程项目建设所实施的监督管理活动,在监理工作中出现的许多问题其实都与对性质的认识不当有关,因此要深刻了解工程建设制度,就必须认识到监理工作的性质。
  (2)未规范监理方的行为,资质。监理单位是开展监理活动的主体。监理单位有时会出现资质不明,跨级监理等不合规定的行为,致使监理工作效果很差。监理单位应该按照公平,独立,诚信,科学的行业准则对建设工程质量进行造价进度控制,来开展监理工作。要遵守我国颁布实施的有关法律法规制度。
  (3)监理制度仅限于施工阶段。一个工程项目包括决策阶段,设计阶段,施工阶段,使用阶段。设计阶段的监理是在设计阶段对项目进行监理,目标是保障质量,进度和时间。施工阶段的监理,要保证施工的安全,质量,进度,两个阶段的监理都不可缺少。但中国实行的监理还仅仅是处于施工阶段的监理,在设计阶段还没有实行工程项目的监理。
  (4)业主操作不当。监理单位是为业主提供建设服务的,而业主有时仅仅是对于法律的敷衍,没有全部授权给监理单位,使得监理单位的权利受限,无法顺利地完成工程监理作业。
  (5)可用于工程监理工作的信息软件过少。相比较工程项目管理,可用于使用进行监理控制的相关的软件过少,仅仅有造价成本控制等很少范围内的使用,仍然需要一些计算机信息与工程建筑业相结合应用系统,以便更好地开展工作。
  2我国工程项目管理存在的问题
  (1)管理理論落后。相比较其他国家,我国引入项目管理方法,因为起步较晚,研究单位与时间单位分离等原因,我国未引入一些先进的理念,仍然处于一种不太成熟的阶段。应用的范围主要是在建筑业等少数几个领域对工程项目的管理。
  (2)管理体制与现代工程项目管理脱节。现行的投资管理模式存在缺陷,目前计划立项审批部门,资金筹划部门,实施单位各行其是,在工程的执行过程中,缺乏一个行使监督职能的监理单位。管理的体制应该与现代工程项目相联系相适应,根据不同的建设项目,体制不仅更全面一些,更要灵活多变一些。
  (3)缺乏项目决策的科学性。可行性研究是在建设项目投资决策前对项目在经济技术上的论证。目的就是给投资者,为银行贷款,合作签约,工程设计等提供决策依据和基础资料。因此要重视工程的可行性研究,要遵循科学性原则。但是许多投资者普遍不重视项目的可行性研究而盲目投资,很多时候可行性研究报告成了表面形式,并没有起到本应该有的样子,发挥出本应该有的作用。
  (4)没有进行全寿命周期的管理。本身工程项目问题就非常复杂,而我国在全寿命周期管理方面做的不好,处于一种混乱矛盾状况之中,全寿命周期涉及许多的理论和方法问题,急需学习提高。
  3结语
  我国处于持续高速发展状态,一定要紧跟社会步伐,结合我国的实际状况,制定相关的法律法规制度,设立或引进工程项目监理机构,对工程实施项目的管理与监理。对于工程项目管理,要认识到我们现阶段存在的不足,不断提高改进并尝试创新我们的管理理念,应用先进的信息技术进行全寿命周期的管理。针对工程项目监理,制度上要全面,加强自己内部的人员资质条件管理,学习国外先进制度理念的同时,结合自己的国情做出更适合我国的监理制度,开展实施更适合我国的监理工作。
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