灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
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摘要：近年来，随着我国社会的不断进步，经济的不断发展，水利工程取得了突飞猛进的发展。水利工程在很大程度上保障了人们的生活，因此，得到了社会的广泛关注，其不仅使地方的水利供应问题得到了有效解决，还使灌区经济管理得到了一定的发展。但是就我国的水利工程目前发展来看，虽然在近年来取得了可喜的成绩，但是仍存在着不可忽视的问题，尤其体现在灌区水利工程管理养护的工作中。
关键词：灌区水利工程;管理养护;发展对策;存在问题
引言
我国地大物博，从事农业生产的人数众多，因此水利工程的发展对我国的社会有着至关重要的意义，灌区水利工程近年来随着时代的发展，面临着更大的挑战。在未来的发展过程中，各省市地区的灌区也制定了一系列的监督机制，从而有效保障地方水利工程的发展。管理养护工作作为灌区水利工程中的重要部分，在近年来得到了社会的广泛关注，本文将通过两个方面，具体阐述如何开展有效的灌区水利工程管理养护工作。
1存在的问题
1.1配套设施
就目前我国灌区的水利工程发展来看，其对配套设施的工作并没有落到实处。具体表现在，配套设施无法满足于工程要求，水利建筑物的功能效果受到严重制约，比如某些灌区中的干支渠道放水孔，由于年久失修，在放水的过程中出现沉积淤泥的现象，导致放水孔的闭塞，过水断面不断受到侵蚀，在很大程度上导致渠道放水流量受到严重阻碍，灌溉的及时性无法得到保障。另外，大部分的灌区对配套设施的管理力度不够，管理的科学依据匮乏，具体体现在计量器硬件设施的不完善，无法保障水方计量的准确度，因此不仅造成了工程造价的损失，还在很大程度上导致了收费纠纷。
1.2淤泥沙土垃圾处理
就目前的垃圾处理发展来看，还存在着很大的问题，例如在恶劣雨水天气下，进行放大水流水位的过程中，水利工程的渠道内部会存在大量的石沙，甚至会形成50cm以上的土层附着在渠道弯处，使后期的渠道排水工作受到严重制约，导致清淤管理工作的反复开展，造成了严重的资金和人力流失。在某些石沙较多的位置，甚至会出现水位涨高的现象，对渠道的安全造成直接影响，甚至会威胁灌溉时机。如果管理人员没有及时对渠道的杂草，生活垃圾和石沙进行清理，长期以往，将会导致渠道周围环境的日益恶劣，在灌溉的过程中石沙也会直接影响农作物的生产质量。
1.3资金管理问题
资金管理作为灌区水利工程管理的重要部分，在近年来的发展中存在很大的问题。具体来讲，某些地区对于水利工程的重视力度不够，且下拨的资金严重不足，导致水利工程的管理工作缺乏了有效性，甚至会造成水利工程整体性的运营效果大打折扣。另一方面，灌区的资金管理没有依照相关的国家标准和要求，资金的使用也没有经过有效，科学和合理的审批工作，管理机制的匮乏，资金的不合理投入，导致了水利工程的管理养护工作无法正常开展。
2管理养护对策
2.1技术性管理对策
2.1.1强化水资源利用率
水资源利用率的强化可以在很大程度上帮助实现灌区水利工程的有效发展，管理人员应当从自身水利工程的发展出发，加强渠道防渗抹面工作的有效性，将管道大量运用在水输送的环节中，使其灌水工作得到有效保障，进一步保障水利工程的正常运营。随着时代的发展，现代化节水灌溉设备被有效运用在水利工程中，管理人员要发挥其最大价值，对灌水时间，灌水程度等指标进行全面分析，从而保障水资源的利用率，扩大经济收益。
2.1.2强化工程输水能力
目前，如何提高灌区的工程输水能力，不仅是水利工程管理人员的重要任务，还得到了社会的广泛关注，因此灌区要对工程输水能力引起高度重视，加大资金投入，为其发展提供物质基础。管理人员要在渠道的枢纽位置进行防石沙的有效工作，例如冲刷闸门的沉砂槽可以有效被运用在输水管理当中，管理人员要根据工程周围的地形情况，合理设置拦沙底坎，从而避免石沙和淤泥所带来的负面影响。另外，排沙渡槽也可以在很大程度上带动灌区的游水力，不仅可以排沙，捞沙，还可以带动低洼地带的输水技术的提高。
2.2制度性管理对策
2.2.1管理体制常态化
灌区要完善管理体制，在日常的工作中督促整改，对平时管理引起高度重视。具体来讲，在资金管理的过程中，要将渠道公里数作为出发点，结合水利工程要求和标准，对分干渠和支渠进行合理的定价标准，实现量化标准，经费的分配要保证合理性，科学性，从而实现水利工程的项目投资多元化特点。同时，灌区要积极引导社会民间资本，使其参与到水利工程的建设中，优化资本配置，实现经济收益的最大化。
2.2.2优化财务管理
工程经费作为水利管理工作的重点，对其整体发展有着极为重要的意义，因此，管理人员要加强财务管理，实现制度管理的有效性。灌区要根据自身的情况，结合水利工程的发展，制定全面，科学和有效的专項监督财务制度，使经济活动可以在相关监督政策下开展，从而保障经济管理养护灌区水利工程的科学性。例如，灌区可以成立专门的工程项目专户，对报账制度管理进行专门，专户，专款和专人的管理，核实相关手续，从而为灌区水利工程的经济基础提供有效保障。报批资金不仅包括施工资金，工程项目进度付款报批，还包括主管领导审批等一系列流程。财务管理的过程中，要对水利工程的各个项目进行严格分类，加大对工程设备的资金投入，定期进行清淤，防沙的工作。
3结束语
综上所述，虽然近年来我国的水利工程建设随着经济的不断发展，取得了一定的进步。但是在管理养护工作当中还存在着一定的问题，本文通过配套设施，资金管理和工程垃圾处理三个方面，分析了目前灌区水利工程的不足，灌区要优化技术，通过有效的资金管理和常态化的管理体制，实现灌区水利工程的优化发展，从而推动社会的有效进步。
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