绿色金融发展及其法律制度保障
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摘要：可持续发展理念在不断深入之下，金融体系能够对环境起到巨大的保护作用，部门人员一定要对绿色金融理念达成共识。要想实现绿色金融，需要对不同国家的绿色金融经验进行借鉴，对多种绿色交通工具加大使用，完善绿色金融市场的结构，对绿色金融制度做好完善工作，让绿色金融能够得到更大的发展。
关键词：绿色金融;法律制度保障
可持续发展理念在进一步扩大，我国的环境面临十分严峻的危机，做好绿色环保是必须的。绿色投资方面的需求仅靠政府的资金投入是很难满足的，还需要适当的引进社会资金，这对生态环境能够起到一定的改变作用，还能够促进经济的增长。
一、绿色金融功能
实施绿色金融可以保护环境，对经济发展更是具备推动作用。做好绿色金融不但能够对环境进行监测还可以对环境进行治理，让技术以及装备能够结合在一起，推动环保行业持续稳定的发展。新能源等环保行业的发展对经济也具有较大的推动作用，让能源结构也可以不断向升级化方向发展，让我国的经济能够持续增长，让资源得到较大的利用。对于环境来说，绿色金融体系在不断发展之下进一步推动了环保行业的发展。在这些产业的发展之下，使用了更多的新技术以及新能源，这就让环境受到经济发展的因素降低。绿色金融体系在不断运行之下得到的效果十分显著，可以推动金融企业向前发展，实现金融企业的可持续发展战略目标。以往的金融方面对利益过于追求，这就会让社会收不到良好的效益，无法合理的对资源进行配置。在绿色金融行业的不断发展之下，对资金的配置会更加合理，从而达到公共利益方面的需求，让金融行业具有新的增长点，让金融行业在发展的时候将绿色发展有效融入其中，对绿色金融产品做好创新，让金融行业具有较高的发展水平。适当缓解公共财政方面的压力，对环保方面进行投资主要是财政资金完成。实施绿色金融完全可以改变这种局面，使融资多几条途径，对私营部门做好环保的投资工作，有效缓解公共财政方面因为资金出现的压力。
二、绿色金融配套制度构建分析
（一）分析绿色认证制度
实施绿色金融，部分机构为了获取绿色方面部分资金，对开发出来的一些项目戴上绿色的头衔，其实子虚乌有，并没有绿色效益。如果相关部门没有对这些项目进行有效的辨别，很容易扰乱市场秩序，从而影响其他行业经营。绿色认证制度是必须建立的，只有这样才可以筹集更多的绿色资金，然后对绿色环境效益进行投资。绿色通过认证后，不但会让绿色项目具有较高的透明度，还会给金融机构提供大量的信息，确保投资活动有效开展。遵循绿色环境的相关标准，然后对各个项目进行挑选，使得绿色金融体系可以正常运行。在建立绿色认证制度的同时，需要将绿色认证机构也设置好。做好绿色认证标准，让绿色认证机构能够认定绿色项目，并对这个项目做好评估，使得绿色认证可以统一，并且具有公正性。
（二）绿色金融风险防范制度分析
绿色金融具有的社会效益十分高，但同时存在的风险问题也不容忽视，存在的风险内容有以下几种：第一，道德风险。部分企业存在冒充绿色项目的问题，给一些不具备绿色资质的项目挂上绿色的头衔，以此来获取绿色投资。第二，市场风险。投资绿色项目通常都会花费较高的成本，采用的绿色技术花费的成本也会比较高，处于市场状态不成熟的态势下，商业实践出现不稳定性的概率极高。第三，政策风险。当环保政策出现变动，就会滋生政策上的风险，让绿色项目失去一定的吸引力，使得绿色金融体系在运行时存在的影响巨大。第四，技术风险。基于绿色金融体系下对绿色技术加大应用将会花费大量的成本，因为各种因素影响使得绿色项目不能达到预期的收益效果。如果从业人员对绿色金融体系中存在的风险没有深度的把握，参加绿色金融活动时具有一定的盲目性，让企业的利益也存在巨大的风险。相关部门需要考虑的环节众多，不仅要考虑金融安全问题，还需要考虑投资者利益。深刻认识绿色风险，制定有效的风险防范制度，这样就使得绿色金融体系运行更加有序安全。
（三）分析绿色金融激励制度
对绿色金融大力发展，制定相应的激励制度，深刻分析市场运行规律，对市场的自由度持一种支持的态度，让绿色金融活动中能够体现出市场主体，给绿色金融创造更大的发展空间。绿色金融激励制度的建立是不可避免的，会让整个收益不断增加，让成本也会不断减少。
三、绿色金融市场结构完善的基本路径
總结绿色金融一路以来发展的经验，完善市场结构可以让绿色金融体系进一步健全。对绿色金融方面的法律进行构建也需要提前对市场结构做好完善工作。对金融市场结构进行理清，并对基本的路径做好完善工作，这样才能够满足绿色金融体系在发展时最基本的要求，也是对法律制度进行完善不可或缺的前提。发展绿色金融市场整体的结构时，需要设计好绿色金融工具，培育绿色金融投资者。
（一）工具结构
绿色金融方面的工具，可以让绿色产业具有较强的投资功能，对绿色投资具有一定的引导作用。目前，越来越多的人有了较强的环保意识，关于环境方面的法制也十分严格，出现了各种各样的金融产品。绿色金融工具可以给投资人员提供更多能够参与交易活动的选择，避免环境受到更多的负面影响。对绿色金融行业做好投资和管理，并对资产也实施相应的管理，可以起到更好的作用。
1.零售银行
零售银行是一种普通的服务，适用于中小企业，包括的服务也具有多种，有汽车贷款、房屋二次贷款等。对住房进行抵押和贷款时，绿色贷款会让零售客户采用新能源，让房屋获取的住房抵押贷款利率会更加低。进行商业建筑贷款时，开发商对绿色建筑项目需要专程到银行办理绿色贷款，因为对商业建筑进行绿色改造时需要一定的资金，银行刚好可以提供信贷支持。
2.公司融资与投资银行
这种银行可以给大型企业以及机构和政府提供融资服务工具，其中不仅有绿色项目融资，患有私募基金等。项目融资代表的就是股权融资，这种融资是金融机构给大型的基础设施提供的，绿色金融就是对建筑项目实施融资时需要考虑到环境方面的影响。 3.绿色保险
绿色保险会受到绿色因素的影响，属于一种保险产品，其一是根据环境特征对保险产品进行设置，其二按照具体的目标对节能减排目标展开具体的设计。绿色保险具体的产品范围中包括的产品也具有多种，分别有：住房保险、碳保险等。
（二）机构结构
绿色金融体系在不断发展，整个绿色金融产品十分丰富，绿色金融体系也需要具有多样化，这样才可以让金融机构直接参与其中。不管是政策方面的金融机构，还是商业性质的金融机构，所有人员均可以参与，让绿色金融在发展的同时可以积累大量的机构资源。
对金融机构加大发展力度，让其具备共有属性成为政策性机构，在绿色金融中充分发挥自身的作用。和私营部门相比，公共部门和私营部门比较，可以让金融活动上体现出政策方面的内容，最突出的一点是社会和环境目标。行使金融活动的过程中，环境目标承担的风险相对来说会比较大。例如：德国国有银行复兴信贷银行，初期设立的时候是给德国战后重建设立一定的资金，给整个国家提供大量的节能、环保方面的绿色贷款。对节约型能源进行转换，给建筑的节能改造提供相应的贷款。
金融体系中中坚力量就是私营部门中设置的商业金融机构，当绿色金融不断发展的时候在市场化道路上发挥巨大的作用。公共部门中，绿色投融在财政方面受到资金的相关限制，这就需要对绿色金融体系的参与度进行调动，让绿色金融进一步发展。
结语
当今时代，人们具有了较高的环境保护意识，并具有较深的可持续发展观念，环保行业的发展需要政策的支撑。要想做好绿色投资，仅仅依靠政府的财政支出是满足不了具体要求的。这就需要对金融市场进行调研，让金融市场中能够体现出绿色金融理念，让绿色产业中能够具备金融服务中具有的社会资金，扩大绿色金融的规模。
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作者简介：
黄赞平（1982.2- ），男，江西都昌人，本科，讲师，研究方向：金融证券。
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