基于GIS的滕州市暴雨灾害风险评价与区划
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作者:李京 丁洁
摘 要 近年来，我国的自然灾害频发，给农业生产和人们的日常生活造成了很大的负面影响。为了促进我国农业生产的长远发展，做好自然灾害风险评价工作很有必要。为研究山东省枣庄市滕州市的暴雨灾害情况，借鉴历史气象资料，在综合考虑滕州市自然状况、地形、气候、土地利用状况及人口分布等因子的基础上，通过一定的研究和分析过后，发现滕州市暴雨灾害综合风险性北部高于南部，东南部存在高值区。
关键词 暴雨灾害;风险评价;区划;滕州市
中图分类号：X43 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.081
在全球气候变暖的背景下，世界各地的气象灾害事件频发，不仅阻碍了社会经济发展，还带来了巨大的损失。其中，暴雨是诸多气象灾害中发生次数频繁、危害程度严重的气象灾害之一[1]，在滕州市就是如此，长时间持续暴雨和短时极端暴雨会导致水库垮坝、房屋倒塌、城市内涝、山体滑坡等，如防范不及时会造成重大人员伤亡和财产损失。暴雨灾害风险评估研究意义重大，并逐渐引起学者和政府部门的高度重视，但是相关研究工作是一项较为复杂的工作，需要行业工作人员充分发挥自身的主观能动性[2]。
1 材料和方法
1.1 资料来源
资料选择是后期研究工作的重要基础和前提，因此在资料的整合和处理过程中，工作人员一定要保障资料和数据的客观性。本研究选用的其他分析指标如农作物播种面积、GDP等数据来自滕州市2014—2018年的相关统计数据。气象数据为滕州市1981—2018年的逐月降水数据，1961—2018年的暴雨日数数据来源于山东省气象局。
1.2 研究方法
研究方法选用也是相关研究工作的重点，在灾害风险评价工作中，可以选用的具体研究方法比较多，但是每种研究方法的侧重点都不同。为了给后期的研究工作奠定坚实的基础，需要构建模型，在构建模型之前需要明确不同指标因子的权重。本研究采用的研究方法是层次分析法，这是一种定性和定量相结合的方法，根据不同因子的结构进行对比工作，在完成这些工作之前，利用归一法进行分析，然后确定不同指标因子的权重，可以有效提高研究和分析工作的效率。
2 结果与分析
2.1 评价及区划
危险性分布区域的大区域以西南向东北递增的趋势为主，东南部和东北部是危险性比较高的区域，自然也就成为研究工作中的重点和关键，约占24.91%;轻、低风险性主要分布在西部和中部地区，面积共占63.21%。
2.1.1 敏感性风险评价与区划
我国东部地区的孕灾体敏感性较高，逐渐向北递减，但是并没有具体规律，除此之外，人力施工和相关建设工作也导致孕灾敏感性分布存在差异。其中，高敏感性地区只占3.11%，且大多分布较为松散，同时面积也相对最小;中敏感性地区占总面积17.94%，大多分布在高敏感地区的外围，分布也没有明显规律;轻、低敏感性区域主要分布在中北部、北部地区以及南方少部分经济落后区域，占总面积的35.32%、43.63%。所以滕州市暴雨孕灾环境主要以轻、低等级为主。
2.1.2 易损性风险评价与区划
滨湖镇、大坞镇、姜屯镇、市区为暴雨灾害高易损性区域，面积占28.12%。界河镇、东郭镇、级索镇、西岗镇、张汪镇为暴雨灾害中易损性区域，面积占32.69%。低易损性区域占18.14%。
2.1.3 防灾减灾能力评价与区划
弱、低防灾减灾能力分布面积较广，分别占17.02%、44.75%。其中，东郭镇、市区的防灾减灾能力最高，东南部滨湖镇、大坞镇、级索镇次之，面积共占38.24%。界河镇、龙阳镇、姜屯镇、西岗镇、鲍沟镇、张汪镇、官桥镇和羊庄镇为弱防灾减灾能力区，其余地区为低防灾减灾能力。
2.2 综合风险区划
滕州市暴雨灾害综合风险性北部高于南部，东南部存在高值区。在滨湖镇、大坞镇、界河镇、龙阳镇、东郭镇和羊庄镇等乡镇的北部边缘均有暴雨灾害高综合风险区分布，占总面积的3.36%，所占比例最小。中综合风险分布在滨湖镇、大坞镇、界河镇、龙阳镇、东郭镇、姜屯镇、西岗镇和羊庄镇的乡镇大部，占39.91%。轻、低风险总共占56.74%。总体来说，滕州市暴雨灾害综合风险性以低、中风险区为主。
3 结论与讨论
3.1 增强风险防范意识
正确的观念能为推进相关工作起到导向作用，对后期工作有着巨大的帮助，增强风险防范意识能为灾害预防奠定基础，增强风险防范意识是一个长期的过程，同时也需要诸多部门的群策群力。从国家层面来说，要完善相关预防机制，加大灾害预防知识的宣传力度，切实增强民众的风险防范意识，为灾害防范营造一个较为稳定的外部环境;从预防行业自身来说，要加强基础设施建设，加强对周边环境的综合把握，针对不同的自然灾害采取针对性的预防措施，同时还要对早期的经验和教训进行总结，为开展后期相关工作提供借鉴。
3.2 加强重点区域灾害防御
滕州市的东郭镇、羊庄镇、界河镇东北部、市区东北部、南沙河镇东北角、柴胡店镇东部、木石镇大部为暴雨灾害高、中危险性，属于重点防御区。从暴雨灾害综合风险分布来看，滕州市暴雨灾害综合风险性北部高于南部，东南部存在高值区。滕州市的滨湖镇、大坞镇、界河镇、龙阳镇、东郭镇和羊庄镇等乡镇的北部边缘属于重点防御区。中度防御分布在滨湖镇、大坞镇、界河镇、龙阳镇、东郭镇、姜屯镇、西岗镇和羊庄镇等乡镇大部。
3.3 加强生态建设
暴雨灾害主要威胁的是乡镇地区。在避免相关灾害时要从以下几方面进行。1）加强生态建设。在生态建设完成后，水土流失现象就会减少，特别在一些坡势较陡的城镇，该措施能够保证城镇的安全性和稳定性。2）加强水利建设。暴雨之所以会造成洪灾主要是因为水流的引导排泄工作难以适应当地的排水条件，最终造成洪灾，因此有必要加强水道建设，提升水道泄洪能力。3）普及抗涝作物。对于一些洪涝灾害频发的城镇，一旦农作物的抗涝能力较差，就会导致农作物减产，最终造成大量的经济损失，对当地的经济发展产生负面影响。
3.4 提高暴雨预报准确率
灾害之所以具有极大的危害性，主要是在灾害发生之前，人们并没有相关消息。因此在抗灾避灾时，无法进行充分准备，最终会造成巨大的损失，所以要想做好灾害防御工作，必须提高暴雨预报准确率，并加强防洪工程建设。1）管理层面，要建立完备的管理部门，提高管理人员的素质，其次就是技术层面，加强基础设施建设，比如要做好桥梁和联防工作[3]。2）从给水到排水、从救援到医疗、从供电到通讯等多方面着手，提高抗災能力，同时对当地的人口密度进行合理调整，对避灾路线进行演练规划，当灾害来临时，在短时间内做好人员撤离工作，从而将损失降到最低。
参考文献：
[1] 梁玉莲，黄丹萍，黎美宏，等.基于GIS的南宁市暴雨洪涝灾害风险评估与区划[J].气象科技，2013，41（5）：934-939.
[2] 谢五三，田红，温华洋.基于GIS的安徽省暴雨洪涝风险区划研究[C]//中国气象学会年会气象灾害与社会和谐分会场，2009：67.
[3] 陈鹏，张立峰，孙滢悦，等.哈尔滨市道里区基于GIS网格尺度的城市暴雨积涝灾害风险评价[J].浙江农业科学，2014（10）：89-90.
（责任编辑：刘昀）
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