我国湿地公园建设管理现状及发展对策探究
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作者:梁明兰
摘 要 近年来，社会的迅猛发展推动了各项建设事业的发展，使得人们对社会环境的要求逐步提升，社会各界开始广泛关注湿地保护工作，而湿地公园建设作为湿地保护工作的重要组成部分，也受到越来越多的重视。但是，现阶段我国湿地公园建设管理的现状不理想，其中存在很多突出性问题急需解决。基于此，探讨了湿地公园建设的意义，总结了湿地公园建设管理中存在的问题，提出了促进湿地公园建设的相关措施。
关键词 湿地公园;管理水平;生态环境
中图分类号：X37 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.17.084
湿地是陆生生态系统和水生生态系统之间的过渡地带，是全球三大生态系统之一，有着很强的生态净化能力，有“地球之肾”的美誉。但是，发挥湿地环境优势的前提是湿地生态系统处于相对健康而稳定的状态，因此，保护湿地生态环境意义显著。我国湿地资源相当丰富，虽然自然湿地面积占国土面积比例不大，但是却储存了90%以上的可用淡水资源。建设湿地公园是有效保护湿地资源的重要表现，但是目前，我国湿地公园建设管理的现状不太理想，有很多问题亟待优化。基于此，对我国湿地公园建设相关问题进行探讨[1]。
1 我国建设湿地公园的意义
1.1 促进生态文明建设工作的有效展开
合理利用湿地资源，做好湿地环境的保护工作有着非常突出的现实价值。国家湿地公园属于自然保护体系不可分割的一部分，能够很好地保护湿地资源，对生态文明建设有很大帮助，因而建设和开发湿地公园综合价值明显。当今时代，资源短缺、环境污染严重、生态系统逐步退化，形势相当严峻，因此一定要树立尊重自然、保护自然的理念，坚定不移的走可持续发展道路，高度重视湿地公园建设，推动生态文明建设工作高效开展[2]。
1.2 有利于完善湿地保护体系
湿地公园建设对于湿地保护体系的进一步完善有很大帮助。湿地公园建设是落实国家湿地分级分类保护管理策略的一项具体措施，也是湿地保护体系的重要组成，对于湿度保护体系的完善有很大的促进作用。湿地内的野生动植物资源丰富，栖息着种群数量较大的珍稀鸟类，而促进国有湿地公园建设能够保护区域内的生物多样化，有利于完善湿地保护体系。
1.3 推动社会主义市场经济发展
在现代市场经济快速发展的背景下，建立湿地公园对于社会经济的发展有很大的促进作用。因为建设湿地公园，能够为当地人口提供更多的就业机会，提高人们的收入。而且，湿地公园建成后，能够吸引大量游客，在公园增收的同时，还能够带动湿地公园周边农业经济的发展，从而促进社会经济的可持续健康发展。
2 湿地公园建设管理过程中存在的问题
在我国，湿地公园建设管理工作越来越受到人们的重视，但其中存在的问题同样不容忽视。
2.1 法律法规体系不完善
虽然国家陆续颁布实施了相关的法律法规，但是权威性的湿地法规以及更具有针对性的文件还没有出台，这对湿地公园建设管理工作的高效开展十分不利[3]。
2.2 管理机构不健全
湿地公园在建设过程中涉及很多部门，例如环境保护部门、规划建设部门、旅游管理部门，但是综合协调管理机构处于空缺的状态。管理机构不健全直接影响管理工作的高效展开。
2.3 关注建设，忽略保护
湿地公园建设管理过程中存在重视湿地公园建设，但忽略湿地资源保护工作的情况。建设国家湿地公园的目的就是为了保护湿地生态系统。但是，部分人思想走偏，根本没有意识到建设湿地公园的意义，更是忽略了湿地公园建设的公益性特征，这种理念上的错误会导致湿地公园建设工作面临很大困难。
2.4 科研力量薄弱，人才流失严重
做好湿地公园建设管理工作离不开人才的支持，只有科研力量雄厚的队伍，才能够保障各项管理与建设工作高效顺利推进。但是，当前湿地科学研究力度和湿地公园建设的实际需求之间存在明显问题，科技支撑明显不足，科研力量无法满足建设发展的需求。国家湿地公园建设涉及的学科类别很多，例如人文、水文、生态、动植物、旅游和管理等，因此需要的技术人员类别十分繁杂，如果人才设置不合理，或缺乏有效的吸引人才的政策，导致优秀人才不断流失，对于湿地公园建设管理工作十分不利[4]。
3 促进我国湿地公园建设的相关措施
3.1 完善相关的法律法规
湿地公园的建设与管理工作应该有政策层面的支持。1）结合湿地公园建设管理的现状及建设管理的实际需要，推动相关法律法规的完善健全。2）出台一些有影响力的政策法规，真正满足当前湿地保护形势的需要，为湿地保护提供必要的法律支撑。此外，国家湿地公园的评审方法也要进一步细化。完善相关的法律法规可以促进我国湿地公园建设工作持续稳定发展。
3.2 湿地文化的深入挖掘
湿地文化的深入挖掘也是做好国家湿地公园建设管理工作的重要措施。湿地公园作为文化和生态资源的重要载体，其规划建设工作有待进一步深入挖掘和优化。强调湿地文化的深入挖掘，促进有明显的时代感的地域文化特色的塑造，优化相关的设计方案，将湿地公园建设真正与地方文化系统有机的结合起来，有利于促进湿地公园更好地建设发展。通过这种方式，可以让人们在享受湿地公园带来生态改善的同时，感受到湿地科学、地域文化在生态文明推动中所发挥的不可替代的作用。此外，湿地公园建设还有利于地方知名度的提升。因此，现阶段国家湿地公园建设管理应该重点从以下2方面着手管理：1）正确对待湿地公园申报工作;2）强化湿地公園的整体规划。通过深入挖掘湿地文化，可以促进地方经济结构的不断优化，推动社会经济可持续健康发展。
3.3 建立和优化湿地公园数据管理库
在我国湿地公园建设管理过程中，应高度重视湿地公园数据管理库的建设以及优化。构建完善的湿地公园数据管理网络，可以保障湿地公园管理实现智能化、优质化管理，借助远程操作，推动湿地公园智能化、精准化管理，不断提升湿地保护工作的科学技术含量，促进各项相关信息的收集、整理与处理工作的高效开展。
3.4 不断完善多渠道的投资机制
国家湿地公园建设是一项需要长期坚持的过程。因此，必须清醒地意识到当前湿地公园存在的投资困难、建设困难的问题，优化投资机制，尽可能地选择多渠道的投资方式，在做好环境治理工作的前提下，提出更多有吸引力的优化政策，让广大群众全方位地参与其中，有效解决湿地公园建设管理过程中存在的资金不足问题[5]。
4 结语
综上所述，湿地公园建设管理是推动湿地生态系统可持续健康发展的重要保证。因此，必须高度重视湿地公园建设管理工作，深刻反思当前存在的问题，结合具体问题提出具体的改善对策，切实提升建设管理水平，推动我国社会主义市场经济可持续健康发展。
参考文献：
[1] 李文英.我国湿地公园建设管理现状与展望[J].中国城市林业，2010，8（3）：50-52.
[2] 雷昆.对我国湿地公园建设发展的思考[J].林业资源管理，2005（2）：23-26.
[3] 刘国强.我国湿地公园规划、建设与管理问题的思考[J].湿地科学与管理，2006（3）：21-24.
[4] 杨永峰.我国国家湿地公园建设与发展问题浅析[J].林业资源管理，2014（4）：39-45.
[5] 潘丽丽.基于旅游者视角的国家湿地公园建设与管理[A].中国地理学会，南京师范大学，中国科学院南京地理与湖泊研究所，南京大学，中国科学院地理科学与资源研究所.中国地理学会2007年学术年会论文摘要集[C].中国地理学会，南京师范大学，中国科学院南京地理与湖泊研究所，南京大学，中国科学院地理科学与资源研究所：中国地理学会，2007：2.
（责任编辑：赵中正）
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