农村水污染分析及防治措施研究
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作者:杨秋菊
摘要：防治水污染对改善环境的整体质量，起着积极的作用。目前来说，各地区积极探索高效防治农村水污染的方法，积累了很多成功的经验。现针对农村水污染及其防治相关内容，做了简单的论述，提出了污染防治的策略，共享给相关人员参考。
关键词：农村水污染;防治技术;环境质量
中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）08-00-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.026
Rural water pollution analysis and prevention measures
Yang Qiuju
（Heyuan Environmental Protection Publicity and Education Center，Heyuan Guangdong 517000，China）
Abstract：Prevention and control of water pollution plays a positive role in improving the overall quality of the environment. At present，various regions have actively explored ways to effectively prevent and control rural water pollution，and accumulated a lot of successful experiences. Now it has made a simple discussion on the content of rural water pollution and its prevention and control，and put forward a strategy for pollution prevention and control，which is shared with relevant personnel for reference.
Key words：Rural water pollution;Prevention and control technology;Environmental quality
2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，提出要梯次推进农村生活污水治理。2018年9月，生态环境部和住建部联合发布了《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》，要求各地方在2019年6月底前抓紧制定完成地方农村生活污水处理排放标准。基于改善农村环境的背景，贯彻落实上述方案和任务，加大此课题的研究，提出有效的防治方法，有着重要的意义。
1 农村水污染的原因
（1）农药和化肥。为防治病虫害，保护作物健康生长，很多农户会大量用农药和化肥。虽然获得了病虫害的防治成效，但是化肥农药残留，受到土壤和雨水等因素的影响，进入到河水造成污染。（2）农业养殖。养殖产生的粪尿直接排放到河水内，使得河水颜色以及成分出现变化，造成水污染，威胁着群众的身体健康。（3）工业生产。乡镇或者近郊布置的工业企业没有按照标准处理和排放，使得河水被污染。（4）生活废水与废弃物等。部分农村生活用水以井水为主，尚未全面覆盖自来水，加之缺少水处理设施，使得污水被随意排放，造成了水污染。
2 农村水污染防治工作存在的问题
2.1 处理设施利用率不高
农村地区每年产生的污水超过90多亿吨，但是处理率仅为20%，远远低于城镇污水处理率。从当前污水治理的角度来说，相比城市和县城，农村地区缺少环境基础设施。区域之间的公共服务不均衡情况突出，东部区域污水治理率达到34.1%，中部地区13%，西部地区12.4%。究其原因，基础设施缺少是重点，部分地区缺少村级污水处理厂，不具有污水管网的条件;部分地区虽然建设了基础设施，但是设施利用率不高。根据国家审计署发布的2018年第2号公告——2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果显示，环保项目建设缓慢或建成后闲置情况较为严重。某省195个污水处理设施有146个闲置，涉及投资10449.77万元，真正运行率还不到10%。
2.2 污染复杂性较强
从农村水污染的角度来说，污染复杂性较强，比如污染源。污水源比较复杂，包括农业生产和其他原因等。农田污染既是水污染的造成者，同时也是水污染的受害者。
2.3 防治意识不强
从现状来说农村环保意识不高，没有实现对现有污染的有效防范，同时新污染不断增加。例如，农业生产采用机械化手段，产生了新污染，使得水污染治理的难度增加，需要同农业机械化生产有机结合，提出有效的防治手段。除此之外，缺少群众基础。很多群众的水污染防治意识不强，未能从自我做起，做好水污染的防范，使得水污染问题没有得到有效控制[1]。
3 农村水污染的策略总结
3.1 制定水污染防治工作计划
中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》，为农村垃圾和污水治理以及村容村貌提升工作的落实，指明了具体方向。方案提出要积极推广应用高效的污水处理基础设施，推广应用生态处理工艺。除此之外，加强生活污水源头减量以及尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。目前，各个地区都在加快农村污水治理步伐，出台了一系列治理政策。以湖南省为例，提出了到2020年建制镇生活污水处理率达到70%，全省范围内农村厕所污水治理以及资源化利用率达到70%以上的目標。通过制定明确的目标和实施计划，为各项工作的落实提供依据，有着重要的意义。落实农村污水治理工作，要结合本地区的具体情况实施。 3.2 加大资金投入力度
当前农村水污染治理面临着资金难题，部分地区的基础设施不完善，使得生活污水处理率难以达到标准。基于此，部分省份开始加大资金投入，用于水污染治理相关工作的开展。比如，海南省制定的方案中提出，2018-2020年计划筹措大约190亿元资金，全部用于省内农村生活污水治理。有了资金的保障，不断强化水污染治理的基础，提高污水处理率，进而改善农村环境，落实农村生态文明建设工作。
3.3 坚持因地制宜的治理原则
若想不断提高农村污水治理效率，需要坚持因地制宜的原则，积极探索有效的治理路径。从污水治理的方式来说，选择分散式或者集中式治理，需要结合区域经济发展水平和村庄分布情况等。例如，城市周边地区可以实施和县城或城市污水治理设施同建共享的方式，通过完善管网实现;对于人口分布密集并且经济水平发达的区域，建议采取集中化处理模式等，提高水污染治理的效率。
3.4 推广应用新技术
农村污水治理任务目标的实现，需要高效的处理技术和工艺的支持。目前来说，部分地区采用的技术和设备落后，未能达到高效处理的目标，还需要加以完善和优化，全面提高治理工作的水平。在具体实践中应积极推广应用新技术和新工艺，不断提高污水处理水平和污染治理水平，减少水污染的产生。需要注意的是，推广应用技术和工艺时，要结合水污染的情况和污水类型，选择适宜的方法，为各项工作的开展提供支持[2]。不断加大新技术的研发力度，适应复杂的污染源治理，为各项工作开展提供技术支持，高质量推进农村污水治理工作，实现治理目标。
3.5 加大污染源治理力度
农村污水治理要围绕农业生产和工业污染等入手，加大污染源治理力度。通过做好全面排查，加大废水深度治理以及回用力度，做好污染治理设施运行管理，杜绝擅自停运和偷排等的出现;强力整治散、乱、污企业，实现对污染物排放量的强有力控制。除此之外，加大对畜禽养殖污染治理力度，严格限制限养区内的排污行为。对于生活污染源的防治，需要加大对河道排污行为的严格把控，全面排查私自设置排污口行为以及违法排污行为[3]。通过强化农业污染源的防治力度，完善基础设施，比如污水收集管网等，实现污水达标排放，提高出水的利用率，杜绝生活污水污染的产生。
3.6 加大宣传力度
农村污水治理需要群众的积极参与。目前，农村污水治理工作中群众的参与度不够，需要加大宣传力度，全面提高污水治理效率和质量。通过媒体宣传和发放传单等方法，进行水污染防治相关法律法规的宣传，增强群众的法制意识，规范自身的行为，减少私自排放行为的发生，提高污水处理效率，减少水污染的发生，进而推动农村污水治理目标的实现，助力农村地区持续化发展[4]。
4 结束语
综上所述，农村水污染防治工作的开展，要结合当前的实际情况。文中结合具体实践，总结了以下策略：制定水污染防治工作计划;加大资金投入力度;坚持因地制宜的治理原则;推广应用新技术;加大污染源治理力度;加大宣传力度等。
参考文献
[1]沈俏会，陈露，孙忠.大溪流域水环境容量和水污染防治措施研究[J].环境与发展，2018，30（10）：48-49.
[2]丁永秀.西宁市水污染防治的方法探索和困境分析[J].青海环境，2018，28（02）：96-98.
[3]朱延松.中国农村水污染防治政策的发展与挑战[J].科学技术创新，2018（16）：35-36.
[4]段晓琴.沁源县农村水环境污染现状及改进建议[J].农技服务，2017，34（15）：145+6.
收稿日期：2019-03-13
作者簡介：杨秋菊（1981-），女，汉族，本科学历，研究方向为环境工程。
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